Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 сентября 2011 г. N Ф04-261/09 по делу N А67-9053/2006

г. Тюмень

Дело N А67-9053/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 23 сентября 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Буракова Ю.С.

Каранкевича Е.А.

при ведении протокола помощником судьи Емельяновой Ю.В., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области на определение от 17.05.2011 Арбитражного суда Томской области (судья Сомов Ю.В.) и постановление от 12.07.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачёв К.Д., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А67-9053/2006 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Томское производственное авиационное объединение" (634539, Томская обл., Томский район, п. Аэропорт, ИНН 7017115933, ОГРН 1057000135455) по жалобе Федеральной налоговой службы России (127381, г. Москва, ул. Неглинная, 23, ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) на действия (бездействие) конкурсного управляющего Разумова Николая Михайловича.

В заседании приняли участие представители Федеральной налоговой службы Минаева Е.В. по доверенности от 22.08.2011 и Шумский Е.В. по доверенности от 22.08.2011.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Томскому району Томской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Томской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Томское производственное авиационное объединение" (далее - ОАО "Томск Авиа", должник).

Определением от 17.05.2011 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 12.06.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

Податель жалобы ссылается на то, что выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель просит признать не соответствующим требованиям пункта 1 и пункта 6 статьи 24, статьи 124 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) бездействие конкурсного управляющего ОАО "Томск Авиа" Разумова Н.М., выразившееся в ненаправлении в суд в порядке статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления о приостановлении арбитражным судом взыскания денежных средств по исполнительному листу, выданному Арбитражным судом Томской области, в длительном непринятии мер по возврату в конкурсную массу ОАО "Томск Авиа" денежных средств в сумме 28 217 806,08 руб., списанных с расчётного счёта должника по исполнительному листу в пользу общества с ограниченной ответственностью "Монолит" (далее - ООО "Монолит") в порядке статьи 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в непринятии исчерпывающих мер по проверке обоснованности, представлению возражений, поиску и представлению доказательств, оспариванию требований, заявленных ООО "Монолит" по договору подряда от 09.01.2008 N 40/08 в третейском суде и в арбитражном суде, защите прав и интересов уполномоченного органа и конкурсных кредиторов ОАО "Томск Авиа".

Проверив в соответствии со статьями 286, 288, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением от 01.09.2008 Арбитражного суда Томской области ОАО "Томск Авиа" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год, конкурсным управляющим утверждён Разумов Николай Михайлович.

Решением от 06.08.2010 Третейского суда Сибирского федерального округа по делу N ТС-2010/08-6 с ОАО "Томск Авиа" в пользу ООО "Монолит" взыскано 63 097 554 руб. основного долга, 50 000 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами и 951 463,31 руб. суммы третейского сбора.

Определением от 28.09.2010 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-5687/2010 ООО "Монолит" выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения от 06.08.2010 Третейского суда Сибирского федерального округа.

Постановлением от 02.12.2010 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа определение Арбитражного суда Томской области от 28.09.2010 о выдаче исполнительного листа отменено, принят новый судебный акт об оставлении требования о выдаче исполнительного листа без рассмотрения.

Списание денежных средств с расчётного счёта ОАО "Томск Авиа" в сумме 28 217 806,26 руб. в пользу ООО "Монолит" произведено ООО "Промрегион-банк" на основании исполнительного листа Арбитражного суда Томской области, предъявленного взыскателем непосредственно к расчётному счёту ОАО "Томск Авиа".

Конкурсным управляющим ОАО "Томск Авиа" в адрес ООО "Промрегионбанк" было направлено уведомление от 16.12.2010 N 01-650 об отмене судебного акта о выдаче предъявленного к расчётному счёту ОАО "Томск Авиа" исполнительного листа в пользу ООО "Монолит" и недопустимости дальнейшего списания денежных средств по указанному исполнительному листу.

Считая, что при осуществлении обязанностей конкурсного управляющего Разумов Н.М. нарушил нормы Закона о банкротстве, и его бездействие привело к необоснованному уменьшению конкурсной массы, уполномоченный орган обратился в суд с настоящей жалобой.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о надлежащем исполнении Разумовым Н.М. обязанностей конкурсного управляющего должника.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Поскольку конкурсное производство в отношении ОАО "Томск Авиа" открыто до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", к делу о банкротстве должника применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесённых Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

По смыслу данной нормы права, основанием удовлетворения жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов должника.

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей, определён в статьях 24, 129 Закона о банкротстве.

Статьёй 24 Закона о банкротстве установлено, что арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьёй 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника, заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику.

Судами установлено, что в ходе рассмотрения дела в Третейском суде Сибирского федерального округа, а также в Арбитражном суде Томской области конкурсным управляющим ОАО "Томск Авиа" были направлены отзывы, в которых ОАО "Томск Авиа" возражало по существу заявленных требований и просило отказать в их удовлетворении. Определение от 28.09.2010 Арбитражного суда Томской области о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда было обжаловано конкурсным управляющим ОАО "Томск Авиа" в кассационном порядке. Кроме того, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением, принятым судом к производству, о признании недействительным договора подряда от 09.01.2008 N 40/08, заключённого между ОАО "Томск Авиа" и ООО "Монолит", а также предпринял все меры по возврату и пресечению списания денежных средств по исполнительному листу.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции обоснованно признали осуществлённые конкурсным управляющим Разумовым Н.М. мероприятия исчерпывающими, разумными и направленными на защиту прав и законных интересов должника и кредиторов.

Доводы кассационной жалобы сводятся по существу к переоценке выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 17.05.2011 Арбитражного суда Томской области и постановление от 12.07.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-9053/2006 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Григорьев

Судьи

Ю.С. Бураков Е.А. Каранкевич