Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 сентября 2011 г. N Ф04-4968/11 по делу N А27-17736/2010

г. Тюмень

Дело N А27-17736/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Бушмелевой Л.В.

Мелихова Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 (судьи Ярцев Д.Г., Лобанова Л.Е., Кресс В.В.) по делу N А27-17736/2010 по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (650000, Кемеровская область, г. Кемерово, проспект Советский, 58, ИНН 4200000478, ОГРН 1024200702569) к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасские Электродвигатели" (650992, Кемеровская область, г. Кемерово, проспект Кузнецкий, 33, ИНН 4205051356, ОГРН 1034205049482) о взыскании 36 750 790 рублей 30 копеек.

В заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью "Кузбасские Электродвигатели" по доверенности от 05.08.2011.

Суд установил:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточненным в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Кузбасские Электродвигатели" (далее - ООО "Кузбасские электродвигатели", Общество) о взыскании 42 201 540 рублей 83 копеек неосновательного обогащения за пользование без правовых оснований земельным участком с кадастровым номером 42:24:0501006:845, площадью 104 559 кв. м, в период с 20.07.2006 по 22.03.2011.

Исковые требования мотивированы со ссылкой на статьи 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением от 25.03.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, с учетом определения от 08.04.2011 (судья Серафимович Е.П.) исковые требования удовлетворены частично. С ООО "Кузбасские электродвигатели" в пользу Комитета взыскано 27 750 666 рублей 12 копеек неосновательного обогащения. В остальной части иска отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 решение от 25.03.2011 отменено, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Комитет просит постановление апелляционного суда отменить.

По его мнению, апелляционным судом неполно выяснены обстоятельства дела, обжалуемый судебный акт принят при неправильном толковании норм материального права, его выводы не соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

Комитет указывает на недоказанность ответчиком юридического оформления права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком.

Заявитель, со ссылкой на статью 20 Земельного кодекса Российской Федерации, считает, что Общество не относится к плательщикам земельного налога.

Комитет отмечает, что за предъявляемый в иске период ответчик не вносил арендные платежи за пользование земельным участком, земельный налог не уплачивал.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Кузбасские электродвигатели" указало, что считает кассационную жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, постановление апелляционного суда просит оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ООО "Кузбасские электродвигатели" в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда.

Как видно из материалов дела, ООО "Кузбасские электродвигатели" является собственником следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Кемерово, Центральный район, проспект Кузнецкий, 33, а именно:

- отдельно стоящее здание, литер Д, Д1, Д2, Д3, Д4, общей площадью 8 899, 8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:01 (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 18.09.2003);

- здание цеха, назначение: нежилое, 3-этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 5 262, 8 кв. м, инв. N 32:401:001:000009040, лит. Н (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 14.08.2007 серя 42 АВ 610160 повторное, взамен свидетельства серия 42 АВ 559675 от 21.05.2007);

- склад (лит. Г) общей площадью 7 422, 5 кв. м, назначение: складское (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 26.01.2004);

- здание склада (литер Ш), общей площадью 670 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 42 АА 738169 от 08.01.2004);

- заправочная станция (литер Х), общей площадью 41, 7 кв. м, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 42 АА 738168 от 08.01.2004);

- здание теплицы (литер У), общей площадью 113, 8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 08.01.2004);

- здание насосной станции (литер Т), общей площадью 268, 9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 08.01.2004);

- здание склада (литер С), общей площадью 493, 8 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 42 АА 738165 от 08.01.2004);

- здание компрессорной (литер Р), общей площадью 741, 7 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 42 АА 738164 от 08.01.2004);

- отдельно стоящее здание (литер Ж), общей площадью 12 659, 4 кв. м, расположенное на земельном участке общей площадью 204 944, 48 кв. м с кадастровым номером 42:24:050901:01, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 42 АА 684052 от 18.09.2003);

- здание цеха (литер М), общей площадью 14 264, 9 кв. м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:24:050901:18, назначение: нежилое (свидетельство о государственной регистрации права собственности серия 42 АА 738162 от 08.01.2004).

По договору купли - продажи земельного участка N 1189-Ю от 18.10.2010 (далее - Договор), заключенному между Комитетом (продавец) и ООО "Кузбасские электродвигатели" (покупатель), продавец обязался передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:24:0501006:920 (предыдущий кадастровый номер 42:24:0501006:845), находящийся по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 33, разрешенное использование: занятый комплексом зданий завода электродвигателей производительностью 400 двигателей и 800 пускателей в год, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к Договору, общей площадью 101 125 кв.м.

Приобретенный на основании Договора земельный участок передан продавцом покупателю по акту приема-передачи земельного участка от 18.10.2010.

Указывая, что Общество, без установленных законом оснований, а именно, оформления соответствующего права, пользовалось земельным участком с кадастровым номером 42:24:0501006:845, расположенным под принадлежащими ему объектами недвижимости и необходимым для их использования, плату за его использование не вносило, Комитет обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из наличия правовых оснований для удовлетворения исковых требований, и пришел к выводу о необходимости применения исковой давности к требованиям о взыскании неосновательного обогащения за пользование без правовых оснований спорным земельным участком за период с 20.07.2006 по 13.12.2007, и, указывая на то, что с момента заключения Договора ООО "Кузбасские электродвигатели" является законным владельцем земельного участка, принял решение об отказе в удовлетворении иска в части взыскания неосновательного обогащения за период с 18.10.2010 по 22.03.2011.

Апелляционный суд, отменяя решение и отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из отсутствия правовых оснований для их удовлетворения.

Суд кассационной инстанции считает выводы апелляционного суда правомерными, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний их собственник.

Такое правило исключает вывод о пользовании земельным участком без правовых оснований и возможность применения статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с этим, оснований для взыскания с Общества неосновательного обогащения у Комитета не имеется.

Также, суд кассационной инстанции считает необходимым отметить, что в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога" указано, что согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования, либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Несмотря на то, что Общество приобрело в силу закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, оно ввиду отсутствия в спорный период государственной регистрации его прав на этот участок не могло для цели взимания земельного налога являться плательщиком данного налога.

Соответствующая плата за пользование таким земельным участком должна вноситься в виде земельного налога лицом, чье право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном порядке, либо лицом, чье право постоянного (бессрочного) пользования удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Обязанность у такого лица прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок (собственность, аренда или постоянное пользование в случаях, предусмотренных статьёй 20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии постановления апелляционным судом не допущены нарушения норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для его отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения апелляционного суда, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2011 по делу N А27-17736/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н. Тамашакин

Судьи

Л.В. Бушмелева Н.В. Мелихов