|
г. Тюмень
|
Дело N А03-2235/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объёме 14 октября 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего судьи Шуйской С.И.,
судей Лаптева Н.В.,
Мелихова Н.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края, ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грудевой Е.В. кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (истца) на решение от 06.04.2011 Арбитражного суда Алтайского края (судья Лобанова Т.Б.) и постановление от 13.07.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Калиниченко Н.К., Мухина И.Н., Сухотина В.М.) по делу N А03-2235/2011 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (656002, г. Барнаул, ул. Кулагина, 16, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (656049, г. Барнаул, пр. Красноармейский, 75б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) о взыскании долга за безучётное потребление электроэнергии.
Другие лица, участвующие в деле: товарищество собственников жилья "Удачное".
В заседании в помещении Арбитражного суда Алтайского края приняли участие представители: от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (истца) - Воропаева Н.В. по доверенности от 14.09.2011 N 233Н/8;
от открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ответчика) - Мацкевич С.Б. по доверенности от 31.12.2010 N 10-юр.
Суд установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее - ОАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") о взыскании 1 687 098 рублей 55 копеек задолженности за безучётное потребление электрической энергии.
Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 8945 от 25.11.2009.
К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено товарищество собственников жилья "Удачное" (далее - ТСЖ "Удачное").
Решением от 06.04.2011 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 13.07.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе ОАО "МРСК Сибири" просит отменить вынесенные судебные акты и принять новое решение об удовлетворении иска.
Заявитель не согласен с выводом судов о недоказанности истцом факта безучётного потребления электрической энергии потребителем, поскольку акт о неучтённом потреблении электроэнергии от 22.11.2010 соответствует все требованиям, предъявляемым к содержанию данного документа, подтверждает неучтённое потребление электроэнергии. Кроме этого указывает на подписание актов представителем потребителя без возражений и замечаний.
Ссылается на неправильное применение судами пункта 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).
Отзывы на кассационную жалобу от ответчика и третьего лица в установленном законом порядке не поступили.
В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Сибири" поддержал позицию кассационной жалобы, а представитель ОАО "Алтайэнергосбыт" возражал против удовлетворения жалобы.
Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, проверив в порядке, установленном статьёй 286 АПК РФ, законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене последующим основаниям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с заключенным между ОАО "МРСК Сибири" (исполнителем) и ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчиком) договором оказания услуг по передаче электрической энергии N 8945 от 25.11.2009 исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ему на праве собственности, или ином, установленном федеральным законом, основании, а исполнитель - оплачивать их.
Согласно пунктам 2, 3, 6, 7 приложения N 6 "Регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления оборота актов о безучётном потреблении электроэнергии и расчёта объёмов потреблённой/переданной электроэнергии" под безучётным потреблением электроэнергии стороны понимают факт потребления энергии при наличии заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчётного средства измерения, условий данного договора о порядке осуществления измерений электроэнергии.
Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является, в том числе вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объёме потреблённой электрической энергии.
Безучётное потребление фиксируется в акте установленной сторонами формы, который составляется исполнителем при выявлении фактов безучётного потребления в ходе снятия показаний приборов учёта или проверок состояния приборов учёта и их сохранности.
При составлении акта о неучтённом потреблении электроэнергии обязательным является присутствие потребителя электрической энергии.
В пункте 3.2.2.3 договора перечислены случаи отнесения к безучётному потреблению энергии, в том числе срыв установленных пломб.
Пунктом 16 приложения предусмотрено, что суммарное количество объёмов электроэнергии, определённое по актам о безучётном потреблении, составленным в расчётном периоде, подлежит включению в объём оказанных услуг по передаче электроэнергии.
22.11.2010 истец провёл ревизию приборов учёта потребителя ответчика - ТСЖ "Удачное", по результатам которого выявлено неучтённое потребление электроэнергии, о чём составлен акт N 05000293, подписанный сторонами. В данном акте отражено отсутствие фазы "С" на приборе учёта и нарушение пломбы на ком. аппарате ТН, прибор учёта признан недействительным.
Помимо указанного, исполнителем составлен расчётный лист, в соответствии с которым неучтённое потребление энергии рассчитано путём умножения установленной мощности токоприемников 400 кВт на 24 часа и количество дней - 131 день за период с 15.07.2010 по 22.11.2010.
Акт N 05000293 и расчётный лист направлены ОАО "Алтайэнергосбыт", однако ответчик не включил в объём оказанных услуг по передаче электрической энергии объём электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтённом потреблении. Названное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из недоказанности безучётного потребления электроэнергии.
В соответствии с пунктом 151 Правила N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
Правила N 530, включая пункт 79, определяют понятие безучётного потребления как случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учёта электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объёме потребления электроэнергии.
В силу пункта 152 Правил N 530 по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчёты за потреблённую таким образом электрическую энергию. В акте о неучтённом потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учёта на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
В пункте 2.11.7 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей,
