Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 2 ноября 2011 г. N Ф04-5851/11 по делу N А45-3744/2011

г. Тюмень

Дело N А45-3744/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 1 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 2 ноября 2011 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Антипиной О.И.

судей Бушмелевой Л.В.

Тихомирова В.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Областной общественной организации "Инвалид" на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2011 (судья Чернова О.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2011 (судьи Хайкина С.Н., Скачкова О.А., Кулеш Т.А.) по делу N А45-3744/2011 по иску Областной общественной организации "Инвалид" (632300, Новосибирская область, город Барабинск, улица Максима Горького, 12, ИНН 5418102092, ОГРН 1025400000878) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (630091, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Державина, 28, ИНН 5406299278, ОГРН 1045402545836) о признании недействительными материалов землеустроительного дела.

Суд установил:

областная общественная организация "Инвалид" (далее - организация "Инвалид") обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра) о признании недействительным землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером 54:14:025511:0006, расположенного по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село нагорное, ул. Северная, 5.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано по мотиву пропуска срока на обжалование и недоказанности нарушения права.

В кассационной жалобе организация "Инвалид", ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит решение и постановление отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая, что срок исковой давности в силу абзаца 5 статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяется на иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права.

Отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, считает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что на основании документов о межевании земельного участка с кадастровым номером 54:14:025511:0006, расположенного по адресу: Новосибирская область, Куйбышевский район, село Нагорное, ул. Северная, 5 Управлением Росреестра 03.03.2006 утверждено землеустроительное дело, материалы межевания земельного участка.

Организация "Инвалид" обратилась в арбитражный суд о признании недействительным землеустроительного дела по межеванию указанного земельного участка.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленного требования, пришли к выводу о том, что требование организации "Инвалид" должно быть заявлено и рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд первой инстанции сослался на то, что срок, предусмотренный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявителем пропущен.

Суд кассационной инстанции считает, что выводы судов являются правильными.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что в заявлении должны быть указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием).

В процессе рассмотрения дела судами установлено, что по существу ООО "Инвалид" оспариваются результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 54:14:025511:0006, составленные муниципальным унитарным предприятием "Геострой", которое не включило в площадь земельного участка площадь под объектом недвижимости железнодорожного подъездного пути протяженностью 219 п. м.

Выводы судов о том, что материалы межевого дела не обладают признаками ненормативного правового акта, что оспариваемыми действиями государственного органа не были нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, правомерны и основаны на установленных по делу обстоятельствах.

Обоснован вывод судов о пропуске заявителем процессуального срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что о межевании земельного участка организации "Инвалид" стало известно 12.12.2005.

Материалами дела подтверждается, что землеустроительное дело утверждено 03.03.2006, с заявлением о признании недействительным землеустроительного дела организация "Инвалид" обратилась в арбитражный суд 11.03.2011, то есть, с пропуском трехмесячного срока.

Доказательств того, что о существовании данного землеустроительного дела и нарушении его прав заявителю стало известно не ранее 11.12.2010, в материалы дела не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока не заявлено.

Арбитражные суды правильно применили нормы материального права. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

По изложенным мотивам отсутствуют основания для удовлетворения кассационной жалобы. Судебные расходы по уплате государственной пошлины в этом случае в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 09.06.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2011 по делу N А45-3744/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Областной общественной организации "Инвалид" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.И. Антипина

Судьи

Л.В. Бушмелева В.В.Тихомиров