Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 декабря 2011 г. N Ф04-6787/11 по делу N А03-2361/2009

г. Тюмень

15 декабря 2011 г.

Дело N А03-2361/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 15 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Лошкомоевой В.А.

Туленковой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Алтайскому краю на определение от 07.09.2011 Арбитражного суда Алтайского края (судьи Губарь И.А., Гуляев А.С., Кальсина А.В.) и постановление от 24.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачёв К.Д., Емашова Л.Н., Усенко Н.А.) по делу N А03-2361/2009 о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного производственного кооператива "Надежда" (658150, Алтайский край, Усть-Калманский район, село Усть-Калманка, улица Кирова, 77, ИНН 2284006663, ОГРН 1052201561170) о прекращении производства по ходатайству.

Суд установил:

представитель собрания кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива "Надежда" (далее - СПК "Надежда", должник) обратился в Арбитражный суд Алтайского края с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего Василова П.Ф. (далее - конкурсный управляющий Василов П.Ф.) от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Надежда" в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Определением от 07.09.2011 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 24.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного, производство по ходатайству прекращено.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 11 по Алтайскому краю (далее - ФНС России, уполномоченный орган, податель жалобы) обратилась в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями допущены нарушения норм материального и процессуального права. Апелляционный суд не дал надлежащей правовой оценки доводам уполномоченного органа, изложенным в апелляционной жалобе, о его нарушенных правах и законных интересах. Суд первой инстанции принял ходатайство об отзыве ранее поданного ходатайства об отстранении конкурсного управляющего, не проверив нарушаются ли при этом права и законные интересы других лиц, участвующих в деле; исследовал и использовал доказательства, которые не были известны уполномоченному органу. Факты ненадлежащего исполнения обязанностей конкурсного управляющего Василова П.Ф. подтверждены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Алтайского края.

Василов П.Ф. в представленном отзыве просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами, решением от 03.02.2010 Арбитражного суда Алтайского края СПК "Надежда" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Василов П.Ф.

Из материалов дела следует, что 29.06.2011 состоялось собрание кредиторов СПК "Надежда", на котором единственным присутствующим на собрании кредитором была ФНС России, обладающая 75% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включённых в реестр требований кредиторов должника, принято решение обратиться в суд с ходатайством об отстранении Василова П.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

На основании решения собрания представитель собрания кредиторов (представитель уполномоченного органа) Логачёва Я.И. обратилась в суд с ходатайством об отстранении Василова П.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК "Надежда" в порядке, установленном пунктом 1 статьи 145 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), и утверждении арбитражного управляющего из состава Некоммерческого партнёрства "Национальная гильдия арбитражных управляющих".

Определением арбитражного суда от 22.08.2011 признаны погашенными требования СПК "Надежда" по уплате обязательных платежей в размере 2 280 634,10 руб. и произведена замена кредитора в реестре требований кредиторов СПК "Надежда" с ФНС России на Чачанидзе Альберта Элгуджаевича (далее - Чачанидзе А.Э.) с размером требований 2 280 634,10 руб. в том числе: 1 903 399,68 руб. основного долга, 305 914,42 руб. пени и 71 320 руб. штрафа.

На основании указанного определения арбитражного суда конкурсный управляющий произвёл замену кредитора в реестре требований кредиторов должника с ФНС России на Чачанидзе А.Э.

Определением арбитражного суда от 31.08.2011 конкурсное производство прекращено в отношении СПК "Надежда" и введено внешнее управление (резолютивная часть объявлена 24.08.2011).

29.08.2011 состоялось собрание кредиторов СПК "Надежда", на котором большинством голосов (75% голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включённых в реестр требований должника) принято решение отозвать поданное ранее ходатайство об отстранении Василова П.Ф. от обязанностей конкурсного управляющего СПК "Надежда" и избран новый представитель собрания кредиторов - Чачанидзе А.Э.

Судебные инстанции, прекращая производство по ходатайству, исходили из того, что представителем собрания кредиторов должника был заявлен отказ от ходатайства. Конкурсное производство в отношении должника прекращено, введено внешнее управление, утверждён исполняющий обязанности внешнего управляющего.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Согласно статье 2 Закона о банкротстве представитель собрания кредиторов - лицо, уполномоченное собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве должника от имени собрания кредиторов.

Из положений пункта 2 статьи 12, статьи 35 Закона о банкротстве следует, что представитель собрания кредиторов является лицом, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве, и избирается на основании решения собрания кредиторов.

Из изложенных норм следует, что представитель собрания кредиторов на основании решения собрания кредиторов должника имеет право заявлять ходатайства об отказе от ранее заявленных требований, которое в свою очередь не должно противоречить закону и нарушать права других лиц.

В рассматриваемом споре заявлен отказ от ходатайства представителем собрания кредиторов, которое принято на основании решения собрания кредиторов большинством голосов, следовательно, соблюдены интересы конкурсных кредиторов должника. В настоящее момент процессуальное лицо - конкурсный управляющий отсутствует, поскольку введено внешнее управление. Таким образом, невозможно рассмотрение вопроса об отстранении Василова П.Ф. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

Кроме того, уполномоченный орган не указал, каким образом обжалуемые судебные акты затрагивают его права и законные интересы, поскольку требования по уплате обязательных платежей погашены, ФНС России заменена в реестре требований кредиторов должника на иное лицо.

Довод подателя жалобы о том, что суд первой инстанции исследовал и использовал доказательства, которые не были известны уполномоченному органу, отклоняется судом кассационной инстанции как не имеющие значения для рассматриваемого спора.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 07.09.2011 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 24.10.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-2361/2009 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

В.А. Лошкомоева Л.В. Туленкова