Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 января 2008 г. N Ф04-58/08 по делу N А27-5956/2007

10 января 2008 г.

Дело N Ф04-58/2008

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Клиновой Г.Н.

судей Мальцевой И.М.

Триля А.В.

при участии

от прокурора Кемеровской области - прокурор отдела прокуратуры Тюменской области Мухаметшина З.Н. по служебному удостоверению N 125937, поручению прокуратуры Кемеровской области от 26.12.2007 N 8-38 аи-07;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу заместителя прокурора Кемеровской области на определение о возвращении апелляционной жалобы Арбитражного суда Кемеровской области от 06.11.2007 (судья Л.М. Шефер) по делу N А27-5956/2007-3(2425) по иску заместителя прокурора Кемеровской области к администрации города Новокузнецка в лице Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Новокузнецка, обществу с ограниченной ответственностью "Зеленстрой-Плюс" о признании недействительным договора муниципального заказа,

установил:

заместитель прокурора Кемеровской области в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к администрации города Новокузнецка в лице Управления дорожно-коммунального хозяйства и благоустройства, обществу с ограниченной ответственностью "Зеленстрой-Плюс" (далее - ООО "Зеленстрой-Плюс") о признании недействительным договора муниципального заказа от 29.12.2006 N 20 на выполнение работ по текущему озеленению Кузнецкого района города Новокузнецка.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.09.2007 в удовлетворении исковых требований отказано.

Заместитель прокурора Кемеровской области, считая решение от 25.09.2007 незаконным и необоснованным, оспорил его в апелляционную инстанцию.

Определением от 06.11.2007 суд апелляционной инстанции возвратил апелляционную жалобу на основании части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с принятым определением апелляционной инстанции от 06.11.2007, заместитель прокурора Кемеровской области обратился в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на часть 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывает на подачу жалобы в предусмотренные законом сроки. Полагает, что апелляционная жалоба на решение от 25.09.2007 могла быть подана до 26.10.2007 включительно. Апелляционная жалоба поступила в канцелярию Арбитражного суда Кемеровской области 26.10.2007, следовательно, оснований считать срок пропущенным у суда не имелось.

Просит определение от 06.11.2007 отменить, направить апелляционную жалобу в арбитражный суд для рассмотрения в порядке апелляционного производства.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы кассационной жалобы.

Извещенные о рассмотрении кассационной жалобы ответчики своих представителей в судебное заседание не направили.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба на определение арбитражного суда первой и апелляционной инстанции, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.

На основании статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанции, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Выводы суда апелляционной инстанции, содержащиеся в определении суда от 06.11.2007, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм процессуального права.

Как правильно указал заявитель кассационной жалобы, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Следовательно, срок на подачу апелляционной жалобы по настоящему делу начинает течь с 26.09.2007.

Однако в силу части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока (пункт 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99).

Таким образом, срок на обжалование решения от 25.09.2007, исчисляемый месяцем начинается с 26.09.2007 и заканчивается 25.10.2007.

Учитывая, что апелляционная жалоба была подана по истечении указанного срока, то суд апелляционной инстанции на законных основаниях возвратил жалобу заявителю.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы и определение апелляционной инстанции считает законным и обоснованным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 06.11.2007 о возвращении апелляционной жалобы по делу А27-5956/2007-3(2425) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Клинова Г.Н.

Судьи

Мальцева И.М. Триль А.В.