Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13 января 2012 г. N Ф04-6915/11 по делу N А03-5898/2011

г. Тюмень

13 января 2012 г.

Дело N А03-5898/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.

судей Лаптева Н.В.

Фроловой С.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Отдела внутренних дел по Панкрушихинскому району Алтайского края на решение от 27.06.2011 Арбитражного суда Алтайского края (судья Федотова О.А.) и постановление от 27.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохиина Е.Г., Марченко Н.В., Павлюк Т.В.) по делу N А03-5898/2011 по иску открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Воровского, 163, ИНН 2224132840, ОГРН 1092224002331) к Отделу внутренних дел по Панкрушихинскому району Алтайского края (658760, Алтайский край, Панкрушихинский р-н, с. Панкрушиха, ул. Ленина, 1, ИНН 2262001573, ОГРН 1022202892139) о взыскании 5 340 руб. 98 коп.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго", Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), о взыскании с Отдела внутренних дел по Панкрушихинскому району Алтайского края (далее - ОВД по Панкрушихинскому району, ответчик) 3 285,86 руб., из которых 2 962,68 руб. задолженности за потребленную электроэнергию за период с мая по сентябрь 2008, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 323,18 руб.

Решением от 27.06.2011 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 27.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, ОВД по Панкрушихинскому району обратился с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование кассационной жалобы указывает, что судами не дана надлежащая оценка тому обстоятельству, что истец не выполнил нормативные предписания, а именно с января по сентябрь 2008 не определял нерегулируемые цены и не доводил их до сведения потребителей.

Считает, что на момент предъявления истцом претензии ответчику (31.03.2010) с требованием об оплате скорректированных счетов - фактур (с учетом свободных (нерегулируемых)), договор от 01.01.2007 N 18 уже был исполнен в полном объеме и срок его действия истек, поскольку с января 2009 действовал новый договор.

Ответчик полагает, что нет оснований для применения к нему мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Общество с кассационной жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве. Просит принятые по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение сторон о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 АПК, рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке статей 286, 288 АПК РФ законность судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, между Алтайским краевым государственным унитарным предприятием коммунальных электрических сетей "Алтайкрайэнерго" (энергоснабжающая организация), правопреемником которого является ОАО "Алтайкрайэнерго", и ОВД по Пакрушихинскому району (покупатель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2007 N 18 (далее - договор) и государственный контракт от 11.01.2009 N 18, по условиям которых энергоснабжающая организация приняла на себя обязательство подавать покупателю электрическую энергию, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а покупатель оплачивать фактически полученное количество энергии.

В соответствии с пунктом 5.1. договора расчет за электрическую энергию производится по цене и (или) по ценам, в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на электроэнергию, измененные тарифы принимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются.

Расчетный период - один календарный месяц. Покупатель оплачивает энергоснабжающей организации половину договорного объема потребления электрической энергии в срок до 15 числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии. Окончательный расчет покупателем за электрическую энергия производится в течение пяти дней с момента получения им счета - фактуры (пункты 5.2., 5.3. договора).

Во исполнение условий договора энергоснабжающая организация поставляла в период с мая по сентябрь 2008 года ОВД по Панкрушихинскому району электрическую энергию, которую покупатель оплатил по регулируемым тарифам.

Считая, что покупатель произвел оплату не в полном объеме, без применения нерегулируемых цен, ОАО "Алтайкрайэнерго" произвело перерасчет и направило в ОВД по Панкрушихинскому району скорректированные счета - фактуры.

Поскольку ОВД по Панкрушихинскому району от оплаты скорректированных счетов-фактур отказался, ОАО "Алтайкрайэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды пришли к выводу о правомерности произведенного расчета с применением в нем свободных цен на электрическую энергию и установили обстоятельства, связанные с возникновением обязательства по оплате сложившейся задолженности.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций правомерными исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового и розничных рынков, а также по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике.

Пунктом 106 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), установлено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В пункте 109 Правил N 530 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках. Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ) предусмотрено, что утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

Учитывая, что истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии и вправе при начислении платы за поставленную электроэнергию применять свободные (нерегулируемые) цены со дня вступления в силу Федерального закона от 04.11.2007 N 250-ФЗ независимо от внесения в договор соответствующих изменений, поскольку он является публичным; основанием для выставления истцом дополнительных счетов по нерегулируемым ценам за электроэнергию послужило совершение действий по корректировке потребленного объема электрической энергии в спорный период по нерегулируемым (свободным) ценам в рамках действующего законодательства, суды правомерно удовлетворили исковые требования.

Поскольку со стороны ОВД по Панкрушихинскому району имела место быть просрочка оплаты скорректированных счетов, суды правомерно применили к ответчику ответственность в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренную статьей 395 ГК РФ.

Изложенные в кассационной жалобе доводы не опровергают правильность выводов судов, повторяют доводы апелляционной жалобы, апелляционным судом им дана надлежащая правовая оценка, по существу направлены на переоценку доказательств и установленных обстоятельств по делу, что в соответствии со статьей 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции, в связи с чем, подлежат отклонению.

Нарушений норм материального либо процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 27.06.2011 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 27.09.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-5898/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

Н.В. Лаптев С.В. Фролова