Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 января 2012 г. N Ф04-6883/11 по делу N А03-2444/2010

г. Тюмень

26 января 2012 г.

Дело N А03-2444/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 26 января 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Каранкевича Е.А.

судей Лошкомоевой В.А.

Туленковой Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Шохиревой С.Т., рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула на определение Арбитражного суда Алтайского края 22.07.2011 (судья Зверева В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2011 (судьи Усенко Н.А., Кудряшева Е.В., Логачёв К.Д.) по делу N А03-2444/2010 о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия "ЖЭУ N 47 "Строитель" (656052, город Барнаул, улица А. Петрова, 118а, ИНН 2223006377, ОГРН 1022200920664) по заявлению конкурсного управляющего Пупкова Александра Владимировича о признании сделки, направленной на изъятие имущества из хозяйственного ведения, недействительной.

В заседании приняли участие:

представители комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула, администрации города Барнаула, конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "ЖЭУ N 47 "Строитель" и его представитель согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

конкурсный управляющий муниципального унитарного предприятия "ЖЭУ N 47 "Строитель" (далее - МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель", должник) Пупков Александр Владимирович обратился в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительной сделки по изъятию недвижимого имущества из хозяйственного ведения должника в казну города Барнаула, оформленной решением комитета по управлению муниципальной собственностью города Барнаула (далее - Комитет) от 08.02.2010 N 140, применении последствий недействительности сделки в виде обязания Комитета вернуть нежилые здания, расположенные по адресам: город Барнаул, улица Льва Толстого, 15, учётный номер 00078000156Е/089426, литера А, общей площадью 418,5 кв. м (далее - нежилое здание по улице Льва Толстого, 15); город Барнаул, проспект Социалистический, 76в, учётный номер 00078000156Е/054448, литера А, общей площадью 252,9 кв. м (далее - нежилое здание по проспекту Социалистическому, 76в), в хозяйственное ведение МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель".

Определением суда первой инстанции от 22.07.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2011, заявление удовлетворено, признана недействительной сделка по изъятию недвижимого имущества из хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" в казну города Барнаула, оформленная решением Комитета от 08.02.2010 N 140. Применены последствия недействительности сделки в виде обязания Комитета возвратить в хозяйственное ведение должника нежилые здания по улице Льва Толстого, 15 и проспекту Социалистическому, 76в.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Комитет обратился с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель".

В кассационной жалобе, доводы которой поддержаны представителем в судебном заседании, заявитель указал на ошибочность вывода суда о том, что отсутствие зарегистрированного права хозяйственного ведения на нежилое здание по проспекту Социалистическому, 76в не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, не соответствуют обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, противоречат сложившейся судебной практике.

Представитель конкурсного управляющего не согласен с доводами Комитета, по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу, считает принятые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения.

Проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене в части, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что письмом от 02.07.2008 N 494 МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" просило Комитет передать в хозяйственное ведение три нежилых помещения, среди которых нежилое помещение по улице Льва Толстого, 15, для возмещения убытков прошлых лет в сумме 14 097 409 рублей 94 копеек.

Согласно решению Комитета от 17.07.2008 N 917 решено закрепить на праве хозяйственного ведения за МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" пять объектов недвижимости (нежилых помещений), среди которых нежилые здания по улице Льва Толстого, 15 и проспекту Социалистическому, 76в. Названным решением предписано внести изменения в договор от 13.07.2001 "О закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения" МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель", а МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" - зарегистрировать в главном управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю право хозяйственного ведения на объекты недвижимости и представить в Комитет копию соответствующих свидетельств в пятидневный срок после их получения.

Решением Барнаульской городской Думы от 22.07.2008 N 791 "О согласовании продажи объектов недвижимости из хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" города Барнаула" Комитету дано разрешение согласовать продажу пяти объектов недвижимости (нежилых помещений) из хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель", а последнему предписано после оплаты обязательных платежей и кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2006 перечислить денежные средства от продажи имущества в бюджет города.

Право хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" на нежилое здание по улице Льва Толстого, 15 зарегистрировано 11.09.2008, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 22 АБ N 445177.

Право хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" на нежилое здание по проспекту Социалистическому, 76в, зарегистрировано не было.

Письмом от 04.02.2010 N 92, адресованным Комитету, руководитель должника, указывая на продажу трёх нежилых помещений и полное погашение сложившейся кредиторской задолженности в размере 11 692 700 рублей по состоянию на 01.01.2006, просил отменить решение Комитета от 17.07.2008 N 917 и рассмотреть вопрос об исключении нежилых зданий по проспекту Социалистическому, 76в, и улице Льва Толстого, 15 из объектов, переданных должнику на праве хозяйственного ведения.

Решением Комитета от 08.02.2010 N 140 дано согласие на передачу из состава муниципального имущества, переданного должнику по договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 13.07.2001 нежилых зданий по проспекту Социалистическому, 76в и улице Льва Толстого, 15, в казну города.

Дополнением от 08.02.2010 N 4 к договору о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, подписанным Комитетом, комитетом жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула и МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель", было достигнуто соглашение об исключении нежилых зданий по проспекту Социалистическому, 76в и улице Льва Толстого, 15 из состава имущества, переданного по договору от 13.07.2001 о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения.

По акту о приёме-передаче здания (сооружения) от 12.02.2010 должник сдал, а комитет по учёту имущества муниципальной казны города Барнаула принял нежилое здание по проспекту Социалистическому, 76в.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 06.07.2011 правообладателем нежилого здания по проспекту Социалистическому, 76в указан Городской округ - город Барнаул Алтайского края, сведения о праве хозяйственного ведения на дату выписки отсутствуют.

В отношении нежилого здания по улице Льва Толстого, 15 представлено вышеуказанное свидетельство о государственной регистрации права от 11.09.2008 серии 22АБ N 445177 с отметкой о погашении.

Решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 N 251, учитывая полное погашение обязательных платежей и кредиторской задолженности МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" по состоянию на 01.01.2006, было решено внести изменения в решение городской Думы от 22.07.2008 N 791 "О согласовании продажи объектов недвижимости из хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель", исключив объекты недвижимости - нежилые здания по проспекту Социалистическому, 76в и улице Льва Толстого, 15.

Определением суда от 22.06.2010 в отношении должника введена процедура наблюдения сроком на 5 месяцев, временным управляющим утверждён Пупков А.В.

Решением суда от 21.10.2010 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Пупков А.В.

Полагая, что сделка по изъятию недвижимого имущества из хозяйственного ведения должника является недействительной, конкурсный управляющий МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями статьи 295, пункта 3 статьи 299, статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункта 1 статьи 7, пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон N 161-ФЗ) и признавая недействительной сделку по изъятию имущества из хозяйственного ведения должника, суд первой инстанции исходил из того, что указанная сделка является ничтожной как несоответствующая требованиям закона, независимо от того, совершена она по инициативе предприятия либо по решению или с согласия собственника.

Кроме того, суд пришёл к выводу о наличии оснований для признания сделки недействительной по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 статьи 61.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), поскольку должник на дату совершения оспариваемой сделки отвечал признакам неплатёжеспособности, сделка привела к уменьшению размера имущества должника, и как следствие, причинению вреда имущественным интересам кредиторов.

Отклоняя ссылку Комитета на отсутствие доказательств регистрации права хозяйственного ведения на нежилое здание по проспекту Социалистическому, 76в, суд указал, что исполнением спорной сделки является передача имущества от должника в казну города Барнаула. Поскольку государственной регистрации подлежит право хозяйственного ведения в отношении недвижимого имущества, а не сделка, то отсутствие такой регистрации не влечёт отказа в удовлетворении требований заявителя.

Выводы суда первой инстанции в полном объёме поддержаны судом апелляционной инстанции.

Между тем данные выводы судов суд кассационной инстанции считает ошибочными.

Согласно статье 299 ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием, возникает у этого предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьями 8 и 131 ГК РФ установлено, что право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Из содержания вышеприведенных правовых норм усматривается, что право хозяйственного ведения возникает у предприятия на движимое имущество с момента передачи вещи, а на недвижимое имущество - с момента государственной регистрации этого права.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, при оценке спорной сделки в части передачи в казну города Барнаула из хозяйственного ведения должника нежилого здания по проспекту Социалистическому, 76в на предмет её соответствия статье 299 ГК РФ и статье 18 Закона N 161-ФЗ, арбитражному суду следовало учесть факт отсутствия зарегистрированного права хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" на указанное нежилое здание.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не может согласиться с выводом суда о недействительности сделки по изъятию нежилого здания по проспекту Социалистическому, 76в из хозяйственного ведения МУП "ЖЭУ N 47 "Строитель" в казну города Барнаула.

Суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 АПК РФ считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить в указанной части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе удовлетворении исковых требований в отношении нежилого здания по проспекту Социалистическому, 76в.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьёй 289 АПК РФ, постановил:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 22.07.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2011 по делу N А03-2444/2010 отменить в части удовлетворения иска относительно нежилого здания по адресу: город Барнаул, проспект Социалистический, 76в, учётный номер 00078000156Е/054448, литера А, общей площадью 252,9 кв. м. В этой части в удовлетворении иска отказать.

В остальной части оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принтятия.

Председательствующий

Е.А. Каранкевич

Судьи

В.А. Лошкомоева Л.В. Туленкова