Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 февраля 2012 г. N Ф04-96/12 по делу N А70-4036/2009

г. Тюмень

22 февраля 2012 г.

Дело N А70-4036/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Орловой Н.В.

судей Сириной В.В.

Тамашакина С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Сибирский лес" и Территориального управления Росимущества в Тюменской области на постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 (судьи Киричёк Ю.Н., Иванова Н.Е., Рыжиков О.Ю.) по делу N А70-4036/2009 Арбитражного суда Тюменской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сибирский лес" (625507, Тюменская обл., Тюменский р-н, п. Московский, Южная, 6, 6, ИНН 7224033502, ОГРН 1067203326310) к Администрации муниципального образования поселок Винзили (625530, Тюменская обл., Тюменский р-н, пгт. Винзили, Октябрьский пер, 2, ИНН 7224010142, ОГРН 1027200862810) о признании незаконным и отмене постановлений от 26.03.2009 N 57 и от 02.04.2007 N 90, вынесенных Администрацией муниципального образования поселок Винзили.

Другие лица, участвующие в деле: Департамент лесного комплекса Тюменской области, Государственное учреждение Тюменской области "Тюменское управление лесами", Территориальное управление Росимущества в Тюменской области, Сорогин Владимир Александрович, Администрация Тюменского муниципального района, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

В заседании приняли участие представители:

От Сорогина В.А. - Максимов И.Ю. по доверенности от 12.03.2010;

От Администрации МО п. Винзили: Шильдт С.В., по доверенности от 10.08.2009 N 757/03-9;

От ООО "Сибирскитй лес" - Алексеев Я.В., по доверенности от 25.10.2011;

От Департамента лесного комплекса Тюменской обл. - Фомина К.А., по доверенности от 11.-7.2011 N 314;

От ТУ Росимущества в Тюменской обл. - Лысова Т.В., по доверенности от 13.12.2011 N 96/01-Д;

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Сибирский лес" (далее - ООО "Сибирский лес", Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Администрации муниципального образования поселок Винзили (далее - Администрация МО п. Винзили) с привлечением Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Государственного учреждения Тюменской области "Тюменское управление лесами", Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, о признании незаконным и отмене:

- постановления от 26.03.2007 N 57 "Об утверждении проекта границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Тюменской области, Тюменском районе, поселке Винзили, ул. Береговая, участок N 97";

- постановления от 02.04.2007N 90 "Об утверждении границ сформированного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Тюменской области, Тюменском районе, поселке Винзили, ул. Береговая, участок N 97".

Определениями от 09.07.2009 (т.1 л.д. 88), 06.08.2009 (т. 1 л.д.120), от 02.11.2009 (т. 2 л.д.113) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Сорогин Владимир Александрович, Департамент лесного комплекса Тюменской области, Администрация Тюменского муниципального района, Управление Роснедвижимости по Тюменской области, Федеральная регистрационная служба по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам.

Определением от 06.08.2009 (т. 1 л.д.120) Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу исключен из состава третьих лиц, и судом была произведена в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальная замена третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области на его правопреемника - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области (далее - Территориальное управление Росимущества в Тюменской области).

Решением от 28.12.2009 по делу А70-4036/2009 Арбитражный суд Тюменской области отказал в удовлетворении заявленных Обществом требований, этим же судебным актом произвел замену участвующих в деле третьих лиц - Управление Федерального агентства кадастра объектов Управления Роснедвижимости по Тюменской области и Федеральную регистрационную службу по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам на правопреемника - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

Решение суда первой инстанции мотивировано недоказанностью Обществом того, что спорный земельный участок не является муниципальной собственностью и находится в пределах участка, переданного в аренду ООО "Сибирский лес", как федеральная собственность, а также недоказанностью совпадения границ спорного земельного участка с границами земельного участка, предоставленного ООО "Сибирский лес" по договору аренды от 07.12.2006.

При этом имеющееся общее описание границ земельного участка, арендуемого заявителем, и иные данные о них (в том числе различная нумерация квартала и выдела лесного участка, карты и схемы лесонасаждений, лесоустроительных мероприятий и иные картографические материалы) не позволяют сделать вывод о том, что спорный земельный участок, является той частью федеральной собственности, которая арендуется ООО "Сибирский лес" по договору аренды от 07.12.2006.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.12.2009 по делу N А70-4036/2009 отменено, признаны недействительными постановления Администрации муниципального образования поселок Винзили от 26.03.2007 N 57 "Об утверждении проекта границ земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Тюменской области, Тюменском районе поселке Винзили, ул. Береговая, участок N 97" и от 02.04.2007 N 90 "Об утверждении границ сформированного земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в Тюменской области, Тюменском районе поселке Винзили, ул. Береговая, участок N 97", как несоответствующие требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

Отменяя решение Арбитражного суда Тюменской области по настоящему делу, суд апелляционной инстанции исходил из того, что границы земельных участков, поставленных на кадастровый учет (имеющих характеристики индивидуально-определенной вещи), не могут совпадать с границами иных земельных участков, кадастровый учет которых проведен ранее, в связи с чем пришел к выводу о том, что земельный участок N 97 по ул. Береговая в поселке Винзили, сформированный на основании оспариваемых постановлений для Сорогина В.А., налагается на земельный участок с адресным описанием: Тюменский лесхоз, Винизилинское лесничество, квартал 45, выдел 64, арендуемый ООО "Сибирский лес".

Администрация МО п. Винзили обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А70-4036/2009.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 заявление Администрации муниципального образования поселок Винзили о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 удовлетворено. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А70-4036/2009 отменено.

ООО "Сибирский лес" и Территориальное управление Росимущества в Тюменской области обратились с кассационными жалобами.

ООО "Сибирский лес" в кассационной жалобе просит постановление апелляционной инстанции от 06.12.2011 отменить, в удовлетворении заявления Администрации муниципального образования поселок Винзили о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 отказать.

В обоснование жалобы указывает, что шестимесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам истек и восстановлению не подлежит. Ходатайства о восстановлении пропущенного срока от заявителя также не поступало. Решением Тюменского районного суда установлено отсутствие выдела, но прекращение права федеральной собственности на указанные земельные участки лесного фонда не повлекло, договор аренды действителен, поскольку сторонами согласовано месторасположение земельного участка. Решение Тюменского районного суда от 04.07.2011 не исполнено, поскольку у него нет способа исполнения.

Территориальное управление Росимущества в Тюменской области в кассационной жалобе просит постановление апелляционной инстанции от 06.12.2011 отменить, оставить в силе постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010.

Заявитель считает, что решение Тюменского районного суда от 04.07.2011 является лишь обобщением тех обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения дела. Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, подтвержденным письмом Тюменского филиала ФГУП "Рослесинфорг" от 14.03.2011 N 072/072 было подано с пропуском шестимесячного срока для обращения в суд.

Рассмотрев доводы кассационных жалоб, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационных жалоб, исходя из следующего.

При вынесении постановления от 14.04.2011, которым было отменено решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.12.2009 по делу А70-4036/2009, Восьмой арбитражный апелляционной исходил из действительности абриса отвода участка лесного фонда, предоставленного Обществу по договору аренды от 07.012.2006, и иных доказательств, имеющихся в материалах дела, которые в установленном законом порядке оспорены либо признаны недействительными не были.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", при решении вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судам следует исходить из наличия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и соблюдения заявителем условий, содержащихся в статьях 312 и 313 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" следует, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (пункт 5 указанного Постановления).

Обстоятельства, о которых идет речь, должны существовать в момент вынесения судебного акта, в отношении которого ставится вопрос о пересмотре, в противном случае они не могут считаться вновь открывшимся. Эти обстоятельства должны быть неизвестны не только заявителю, но также, в силу неосведомленности заявителя, и суду, который, будучи осведомлен об этих обстоятельствах, принял бы иное решение.

Суд апелляционной инстанции обоснованно посчитал такими обстоятельствами признание Тюменским районным судом недействительными абриса отвода участка лесного фонда, предоставленного ООО "Сибирский лес" по договору аренды от 07.12.2006 в квартале 45, выдел 64 Винизинского лесничества, лесотаксационного описания выдела 26 в квартале 201 Винилинского СП Тюменского лесхоза, а также признание несуществующими выдела 64 в квартале 45 Винизилинского лесничества Тюменского лесхоза и выдела 26 в квартале 201 Винизинского СП Тюменское лесничество.

Обоснованность исковых требований по настоящему делу может быть подтверждена доказанностью факта нахождения земельного участка, сформированного для Сорогина В.А. на основании оспариваемых постановлений в границах земельного участка, отведенного для ООО "Сибирский лес" и предоставленного ему по договору аренды. В данном случае факт отвода земельного участка для ООО "Сибирский лес" является существенным для дела обстоятельством.

С момента вступления в законную силу решения Тюменского районного суда Тюменской обл. от 04.07.2011 по делу N 2-836/2011 до момента обращения заявителя по данному делу о пересмотре его по вновь открывшимся обстоятельствам, трехмесячный срок на подачу такого заявления, установленный ч.1 ст.312 АПК РФ не истек.

Несостоятельными являются и доводы кассационных жалоб о том, что вышеназванное решение Тюменского районного суда Тюменской обл. направлено на переоценку постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2010 по делу N А70-4036/2009.

Указанные судебные акты вынесены различными судами судебной системы, и действующее законодательство не допускает какой-либо переоценки в принимаемых ими судебных актах.

Кроме того, иск, рассмотренный Тюменским районным судом Тюменской обл. имеет иной предмет и иные основания и рассмотрен по существу заявленных требований.

Неправильного применения норм материального права, либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены постановления апелляционной инстанции, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационных жалоб Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2011 по делу N А70-4036/2009 Арбитражного суда Тюменской области оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Орлова

Судьи

В.В. Сирина С.Н. Тамашакин