Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 февраля 2012 г. N Ф04-7047/11 по делу N А67-8894/2009

г. Тюмень

22 февраля 2012 г.

Дело N А67-8894/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 15 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 22 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Каранкевича Е.А.

судей Буракова Ю.С.

Лошкомоевой В.А.

при ведении протокола помощником судьи Шохиревой С.Т. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на определение арбитражного суда Томской области от 20.07.2011 (судья Григорьев С.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 (судьи Усенко Н.А., Емашова Л.Н., Логачев К.Д.) по делу N А67-8894/2009 о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственность "Теллойл" (634050, город Томск, проспект Ленина, 94, ИНН 7017090220, ОГРН 1047000099167) по жалобе Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску на действия (бездействие) административного управляющего общества с ограниченной ответственность "Теллойл" Дмитриева Леонида Степановича

В заседании принял участие представитель Федеральной налоговой службы согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

в отношении общества с ограниченной ответственностью "Теллойл" (далее - ООО "Теллойл", должник) введена процедура банкротства - финансовое оздоровление.

Определением суда от 18.02.2011 административным управляющим ООО "Теллойл" утверждён Дмитриев Леонид Степанович.

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по городу Томску (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с жалобой на бездействие административного управляющего ООО "Теллойл" Дмитриева Л.С., выразившееся в непредставлении в нарушение требований статьи 83 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) заключения о выполнении графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления, информации о ходе выполнения графика погашения задолженности, неосуществлении контроля за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов.

Определением суда первой инстанции от 20.07.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.10.2011, в удовлетворении жалобы отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит определение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении своей жалобы.

В кассационной жалобе заявитель указал, что выводы судов первой и апелляционной инстанций об отсутствии необходимости представления заключения о выполнении графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления основаны на неверном толковании закона, что привело к вынесению незаконных судебных актов. Полагает, что судами не применены нормы права, подлежащие применению, не исследованы и надлежащим образом не оценены доказательства.

В отзыве на кассационную жалобу арбитражный управляющий Дмитриев Л.С. просит оставить её без удовлетворения, а обжалуемые судебные акты без изменения. Просит рассмотреть кассационную жалобу ФНС России в своё отсутствие.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены или изменения.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что определением суда от 21.01.2011 утверждён график погашения задолженности ООО "Теллойл" на 2010-2011 годы, согласно которому должник до 28.02.2011 погашает задолженность кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, в размере 30 147 890 рублей.

Должник обязанность по погашению кредиторам задолженности в соответствии с утверждённым судом графиком по сроку наступления первого платежа не исполнил.

Административный управляющий ООО "Теллойл" Дмитриев Л.С. направил 06.03.2011 должнику требование об исполнении обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Указанное требование должником не исполнено.

По истечении установленного пунктом 2 статьи 87 Закона о банкротстве срока административный управляющий направил кредиторам ООО "Теллойл" уведомления о проведении общего собрания кредиторов должника 30.03.2011 для решения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления.

Собрание кредиторов от 30.03.2011 признано несостоявшимся по причине неявки большинства кредиторов.

08.04.2011 административным управляющим ООО "Теллойл" Дмитриевым Л.С. повторно направлено должнику требование об исполнении обязательств в соответствии с графиком погашения кредиторской задолженности, которое должником оставлено без удовлетворения.

Административный управляющий ООО "Теллойл" уведомил кредиторов о созыве общего собрания на 28.04.2011 для решения вопроса об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления.

Собрание кредиторов ООО "Теллойл", назначенное на 28.04.2011, также не состоялось по причине неявки большинства кредиторов, в связи с чем административным управляющим Дмитриевым Л.С. направлено в арбитражный суд ходатайство о досрочном прекращении процедуры финансового оздоровления должника и введении в отношении него процедуры конкурсного производства.

Считая незаконным бездействие административного управляющего ООО "Теллойл" Дмитриева Л.С., выразившееся в неосуществлении контроля за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств на погашение требований кредиторов, непредставлении собранию кредиторов заключения о ходе выполнения графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления, информации о ходе выполнения графика погашения задолженности, ФНС России обратилась в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Отказывая в удовлетворении жалобы уполномоченного органа, суды исходили из недоказанности фактов ненадлежащего исполнения Дмитриевым Л.С. обязанностей административного управляющего и нарушения прав и законных интересов заявителя жалобы при проведении процедуры финансового оздоровления в отношении должника.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основе полного исследования доказательств по делу.

Пунктом 3 статьи 60 Закона о банкротстве предусмотрено право лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, обжаловать действия (бездействие) арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы

По смыслу данной нормы права основанием для удовлетворения жалобы является установление судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов лица, участвующего в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Оценка действий арбитражного управляющего на предмет добросовестности и разумности их совершения производится судом с учётом целей процедуры банкротства, интересов должника и конкурсных кредиторов.

Применительно к настоящему спору по основаниям заявленной уполномоченным органом жалобы суды дали надлежащую оценку действиям административного управляющего ООО "Теллойл" Дмитриева Л.С. на предмет их соответствия требованиям статей 83, 87 Закона о банкротстве и пришли к правильным, соответствующим материалам дела, выводам.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки приведённых доводов у суда кассационной инстанции нет.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены определения и постановления в соответствии со статьей 288 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение арбитражного суда Томской области от 20.07.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 по делу N А67-8894/2009 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Каранкевич

Судьи

Ю.С. Бураков В.А. Лошкомоева