Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 февраля 2012 г. N Ф04-458/12 по делу N А27-9162/2011

г. Тюмень

28 февраля 2012 г.

Дело N А27-9162/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 февраля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Мартыновой С.А.

Роженас О.Г.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области на решение от 12.09.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Семенычева Е.И.) и постановление от 25.11.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Бородулина И.И., Колупаева Л.А.) по делу N А27-9162/2011 по заявлению государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (ИНН 4223030729, ОГРН 1024201886323; 653033, г. Прокопьевск, ул. Институтская, 26) к обществу с ограниченной ответственностью "Клининг-экспресс" (ИНН 4223043492, ОГРН 1064223026009; 653000, г. Прокопьевск, ул. Гайдара, 50А) о взыскании штрафных санкций.

Суд установил:

государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рудничном районе г. Прокопьевска Кемеровской области (далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Клининг-экспресс" (далее - Общество) о взыскании штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 11 264, 50 руб.

Решением от 12.09.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 25.11.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные Фондом требования удовлетворены частично: с Общества в пользу Фонда взыскано 5 632, 25 руб. штрафных санкций с учетом применения обстоятельств, смягчающих ответственность; в остальной части заявление оставлено без удовлетворения.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение - об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судами и материалами дела установлено следующее.

В связи с непредставлением Обществом в срок до 16.02.2011 сведений о работающих застрахованных лицах для целей персонифицированного учета за 2010 год (фактически сведения представлены 16.03.2011) Фондом составлен акт и вынесено решение от 11.04.2011 N 10 о привлечении Общества к ответственности на основании пункта 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 11 264,5 руб.

Неисполнение в добровольном порядке в срок до 27.04.2011 требования от 11.04.2011 N 10 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании.

Суды, удовлетворяя заявленные Фондом требования в части, пришли к выводу о наличии оснований для привлечения Общества к ответственности и, применив смягчающие ответственность обстоятельства, снизили размер штрафа в два раза.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены (изменения) принятых по делу судебных актов.

Частью четвертой пункта 1 статьи 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) не ограничен круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.

Согласно пункту 4 статьи 44 Закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.

Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, признал в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность Общества, совершение правонарушения впервые и по неосторожности, фактическую уплату страховых взносов за 2010 год в полном объеме, отсутствие неблагоприятных последствий для бюджета, и исходя из принципа соразмерности суммы начисленных штрафных санкций последствиям совершенного правонарушения, обоснованно снизил сумму штрафа в два раза - до 5 632,25 руб.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций относительно обстоятельств по данному делу, которым судами на основе полного и всестороннего исследования доказательств, представленных сторонами, дана правильная оценка, основания для отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 12.09.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 25.11.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-9162/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

С.А. Мартынова О.Г. Роженас