Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 марта 2012 г. N Ф04-891/12 по делу N А27-10853/2011

г. Тюмень

22 марта 2012 г.

Дело N А27-10853/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мартыновой С.А.

судей Роженас О.Г.

Чапаевой Г.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкасовой М.А., рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.10.2011 (судья Дворовенко И.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2011 (судьи Музыкантова М.Х., Жданова Л.И., Скачкова О.А.) по делу N А27-10853/2011 по заявлению открытого акционерного общества "Сибирьсетьремонт" (ИНН 4205062206, ОГРН 1044205008891) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650992, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 11, ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380) о признании недействительным решения.

В заседании приняли участие представители Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - Красновская А.А. по доверенности от 26.12.2011, Наумов В.А. по доверенности от 19.09.2011.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Сибирьсетьремонт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган, Инспекция) о признании недействительным решения от 02.08.2011 N 4941 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента - организации, индивидуального предпринимателя.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.10.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2011, заявленные Обществом требования удовлетворены, с налогового органа в пользу Общества взысканы судебные расходы в размере 2 000 руб.

В кассационной жалобе и дополнении к ней, Инспекция, ссылаясь на неправильную оценку судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств спора, а также допущенные судами нарушения норм материального права, просит принятые по делу решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Налоговый орган считает, что поскольку суд первой инстанции в определении о принятии обеспечительных мер указал срок действия обеспечительной меры (до вступления в законную силу судебного акта), следовательно, с указанного момента обеспечительные меры прекратили свое действие, и Инспекция была вправе применять принудительный порядок взыскания налогов за счет имущества.

В порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 АПК РФ проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, выслушав представителей налогового органа, исходя из доводов кассационной жалобы, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что по результатам выездной налоговой проверки Общества налоговым органом принято решение от 10.08.2010 N 138 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

На основании данного решения налоговым органом выставлено требование от 04.10.2010 N 94313 об уплате налога в размере 90 879 067 руб., пени в размере 21 183 450 руб. и штрафа в размере 13 764 351 руб.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с соответствующим заявлением (дело N А27-15677/2010), заявив ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Определением от 03.11.2010 Арбитражный суд Кемеровской области принял обеспечительные меры и приостановил действие решения Инспекции от 10.08.2010 N 138 до вступления судебного акта в законную силу.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.04.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2011, требования Общества оставлены без удовлетворения.

Таким образом, решение суда первой инстанции по делу N А27-15677/2010 в соответствии со статьей 180 АПК РФ вступило в законную силу 14.07.2011.

02.08.2011 налоговым органом принято решение N 4941 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Общество, не согласившись с принятым решением Инспекции, обжаловало его в судебном порядке.

Согласно части 5 статьи 96 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. После вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" разъяснил следующее: исходя из части 5 статьи 96 АПК РФ, в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

При рассмотрении спора судами установлено, что определение Арбитражного суда Кемеровской области от 03.11.2010 по делу N А27-15677/2010 вступило в законную силу и подлежало немедленному исполнению.

В решении от 04.04.2011 и постановлении от 14.07.2011 указание на отмену обеспечительной меры отсутствует. Определения об отмене обеспечительных мер в связи с отсутствием ходатайства Инспекции судом не выносилось.

Таким образом, учитывая, что принятые обеспечительные меры не были отменены, то Инспекция в соответствии с 96 АПК РФ была вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене обеспечительных мер и при удовлетворении указанного ходатайства применить принудительный порядок взыскания, установленный статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, в течение срока, установленного для принудительного взыскания.

С учетом изложенного, решение налогового органа о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика вынесено в период действия обеспечительных мер, следовательно, вынесено незаконно.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе и дополнении к ней, отклоняются как основанные на неверном толковании норм права.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений судами норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 21.10.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2011 по делу N А27-10853/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А. Мартынова

Судьи

О.Г. Роженас Г.В. Чапаева