Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 марта 2012 г. N Ф04-903/12 по делу N А27-8293/2011

г. Тюмень

27 марта 2012 г.

Дело N А27-8293/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 27 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Есикова А.Н.

Туленкова Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Метакон" на решение от 03.10.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ожеред С.П.) и постановление от 22.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г., Марченко Н.В., Павлюк Т.В.) по делу N А27-8293/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Метакон" (652500, Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий, улица Партизанская, 67, ИНН 4212020479, ОГРН 1024201303829) к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (652500, Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий, проспект Кирова, 56, ИНН 4212013200, ОГРН 1024201308691) о признании права собственности.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Метакон" (далее - ООО "Метакон", истец, податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - администрация, ответчик) о признании права собственности на железнодорожный путь не общего пользования, расположенный по адресу: Кемеровская область, город Ленинск -Кузнецкий, начало пути (примыкание железнодорожного пути к выставочному пути N 4 (за стрелочным переводом N 101) - на юго -восток в 25 метрах от нежилого здания по улице Телефонная, 9а; тупик железнодорожного пути - на восток в 15 метрах от нежилого здания по улице Телефонная, 9а на земельном участке площадью 0,30721 га, имеющий кадастровый номер 42:26:0101001:0600.

Решением от 03.11.2011 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 22.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Метакон" обратилось в суд с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению подателя жалобы, судебные инстанции не установили предпринимал ли истец, создавший самовольную постройку, все надлежащие меры к её легализации; единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство железнодорожного пути не общего пользования. Суды не применили пункт 26 постановления от 29.04.2010 N 10/22 Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22); неправомерно применили положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" (далее - Закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ).

ООО "Метакон" до начала судебного заседания заявлено ходатайство о рассмотрения настоящей кассационной жалобы в его отсутствие.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судом, комиссией по выбору земельных участков (трасс) под строительство (реконструкцию) объектов составлен акт от 24.03.2006 о выборе земельного участка (трассы) под строительство (реконструкцию) объекта N 11, согласно которому комиссия пришла к выводу о целесообразности использования земельного участка, смежного с земельным участком, расположенным по улице Телефонная, 9а, для строительства ООО "Метакон" - заказчик (инвестор) железнодорожного пути.

Постановлением администрации от 20.09.2007 N 1231 предварительно согласовано место размещения нового объекта - строительства подъездного железнодорожного, утверждён акт о выборе земельного участка от 24.03.2006 N 11 и проект его границ.

На основании постановления администрации от 26.11.2007 N 1589 земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 42:26:0101001:0600, находящийся по адресу: Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий, на восток в 0 метрах от нежилого здания по улице Телефонная, 9а, общей площадью 0,30721 га, передан ООО "Метакон" в аренду по договору аренды земельного участка от 29.11.2007 N 130/07-Ю для использования под строительство подъездного железнодорожного пути.

Открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" 26.02.2008 истцу выданы технические условия на проектирование и строительство железнодорожного пути.

ООО "Метакон" 06.10.2008 приобрёло в собственность земельный участок общей площадью 23 981,9 кв. м, расположенный по адресу: Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий, улица Телефонная, 9а, с кадастровым номером 42:26:0101001:95.

30.10.2008 за истцом зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.

Из материалов дела следует, что 04.05.2009 государственным автономным учреждением Кемеровской области "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" ООО "Метакон" выдано положительное заключение государственной экспертизы N 42-1-4-0140-09 на подъездной железнодорожный путь необщего пользования.

Истец 09.08.2010 зарегистрировал право собственности на нежилые здания компрессорной, котельной и склада, расположенные по адресу: Кемеровская область, город Ленинск-Кузнецкий, улица Телефонная, 9а.

Между ООО "Метакон" и обществом с ограниченной ответственностью "Запсибтранс" 01.10.2009 заключён договор генерального подряда N 41-10/09 на выполнение работ по строительству железнодорожного пути, стоимость которых составила 1 540 455 руб. Результат выполненных работ принят истцом по акту о приёмке выполненных работ от 31.10.2009 N 1.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа выдана ООО "Метакон" справка от 02.03.2011 N 224 о том, что градостроительные требования при строительстве объекта не нарушены, а на запрос истца от 06.09.2011 в письме от 15.09.2011 N 873 сообщено, что оформление и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию - железнодорожный путь N 1 необщего пользования не представляется возможным в связи с непредоставлением необходимой документации (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Основываясь на статье 222 ГК РФ, ООО "Метакон" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Судебные инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что земельный участок, на котором осуществлена постройка, не находится в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании истца, а передан в аренду.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из изложенных норм следует, что для признания права собственности необходимо наличие права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором находится самовольная постройка.

В рассматриваемом случае земельный участок, на котором находится самовольная постройка, передан ООО "Метакон" в аренду.

Доводы подателя жалобы относительно неприменения судами пункта 26 постановления N 10/22, неправомерного применения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в редакции Закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ являются несостоятельными.

Прочие доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения судебными инстанциями и получили надлежащую правовую оценку, по существу направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 АПК РФ находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С учётом изложенного оснований для принятия доводов и отмены судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 03.10.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 22.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-8293/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

А.Н. Есиков Л.В. Туленкова