Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 марта 2012 г. N Ф04-1356/12 по делу N А03-13934/2011

г. Тюмень

29 марта 2012 г.

Дело N А03-13934/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новоселова В.И.

судей Ильина В.И.

Черноусова О.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Бийского района Алтайского края на определение от 30.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Нагишева О.Б.) о возвращении апелляционной жалобы по делу N А03-13934/2011 Арбитражного суда Алтайского края по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Отделсервис" (659315, Алтайский край, г. Бийск, ул. Васильева, 83/1, ИНН 2204002120, ОГРН 1022200563550) к Администрации Бийского района Алтайского края (659325, Алтайский край, г. Бийск, ул. Куйбышева, 88, ИНН 2234003346, ОГРН 1022200570853) о взыскании задолженности в сумме 94 452 руб. по договору поставки.

Суд установил:

Администрация Бийского района Алтайского края обратилась с апелляционной жалобой на определение от 02.11.2011 Арбитражного суда Алтайского края о прекращении производства в части взыскания расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 778,08 руб. и 7 500 руб. за оплату услуг представителя по делу N А03-13934/2011 в связи с отказом от заявленного иска ООО "Отделсервис"к Администрации Бийского района Алтайского края о взыскании задолженности в сумме 94 452 руб. по договору поставки.

Определением от 26.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба Администрации Бийского района Алтайского края оставлена без движения в связи с нарушением пункта 3 части 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Заявителю предложено обеспечить поступление в канцелярию Седьмого арбитражного апелляционного суда в срок до 26.01.2012 документа, подтверждающего направление или вручение копии апелляционной жалобы истцу.

В установленный срок Администрацией Бийского района Алтайского края не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, суд апелляционной инстанции определением от 30.01.2012 возвратил апелляционную жалобу на основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ.

В кассационной жалобе Администрация Бийского района Алтайского края, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить определение от 30.01.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда.

По мнению заявителя кассационной жалобы, все документы, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, были отправлены в суд апелляционной инстанции почтовой связью с уведомлением своевременно (25.01.2012).

Отзыв на кассационную жалобу от ООО "Отделсервис" в порядке статьи 279 АПК РФ не поступил до начала судебного заседания.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФзаконность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 263 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 260 Кодекса, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 15 постановления от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" при определении продолжительности срока, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, должно учитываться время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что при применении статьи 263 Кодекса об оставлении апелляционной жалобы без движения арбитражным судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

В силу пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу со ссылкой на пункт 5 части 1 статьи 264 Кодекса при наличии доказательств надлежащего извещения заявителя о вынесенном определении об оставлении без движения, достаточного срока для устранения им обстоятельств, которые послужили основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, и отсутствии информации о препятствиях для их устранения (ходатайства о продлении срока).

При принятии обжалуемого определения судом апелляционной инстанции установлено и следует из материалов дела, что копия определения от 26.012.2011 об оставлении апелляционной жалобы без движения направлена Администрации Бийского района Алтайского края по имеющемуся в материалах дела адресу письмом с уведомлением (идентификационный номер 63405033498517): 659325, г. Бийск, Куйбышева, 88, и получена представителем Администрации 11.01.2012, о чем свидетельствует почтовое уведомление.

Кроме того, вышеуказанное определение об оставлении апелляционной жалобы без движения 27.12.2011 размещено в сети Интернет на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru).

Поскольку к указанному в определении суда апелляционной инстанции сроку - до 26.01.2012 обстоятельства, послужившие основаниями для оставления апелляционной жалобы без движения не были устранены, суд апелляционной инстанции правомерно, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 264 АПК РФ возвратил апелляционную жалобу заявителю.

Изложенный в кассационной жалобе довод Администрации Бийского района Алтайского края об устранении обстоятельств, послуживших основаниями для оставления апелляционной жалобы без движения, путем направления требуемых документов посредством почтовой связи - 25.12.2011, подлежит отклонению.

По смыслу части 2 статьи 263 Кодекса и в соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.12.2005 N 10758/05, в случае оставления апелляционной жалобы без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления ее без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы были получены судом до истечения срока, установленного в определении об оставлении апелляционной жалобы без движения.

Факт сдачи документов в организацию почтовой связи в последний день установленного срока сам по себе не свидетельствует об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения. Документы, подтверждающие устранение данных обстоятельств, должны направляться с таким расчетом, чтобы к назначенному судом сроку они поступили непосредственно в суд, вынесший определение.

Администрацией Бийского района Алтайского края не представлены доказательства, подтверждающие, что суд апелляционной инстанции к моменту вынесения обжалуемого определения о возвращении апелляционной жалобы располагал информацией об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение о возвращении апелляционной жалобы от 30.01.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-13934/2011 Арбитражного суда Алтайского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Новоселов

Судьи

В.И. Ильин О.Ю. Черноусова