Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 апреля 2012 г. N Ф04-1154/12 по делу N А27-7245/2011

г. Тюмень

4 апреля 2012 г.

Дело N А27-7245/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 4 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мартыновой С.А.

судей Перминовой И.В.

Роженас О.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкасовой М.А. рассмотрел в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2011 (судья Кузнецов П.Л.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 (судьи Журавлева В.А., Бородулина И.И., Усанина Н.А.) по делу N А27-7245/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дорожное ремонтно-строительное управление N 8" (650042, г. Кемерово, ул. Елыкаевская, 67, ИНН 4205113210, ОГРН 1064205118900) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650992, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 11, ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380) о признании недействительными ненормативных правовых актов.

В заседании приняли участие представители:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - Бобова Т.А. по доверенности от 08.08.2011;

от общества с ограниченной ответственностью "Дорожное ремонтно-строительное управление N 8" - Аглоненкова Ю.С. по доверенности от 10.01.2012; Ерошкина Е.Н. по доверенности от 30.01.2012.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Дорожное ремонтно-строительное управление N 8" (далее - общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее -инспекция, налоговый орган) о признании недействительным требования от 14.09.2010 N 91316 об уплате налога, сбора, пени и штрафа; решения от 30.05.2011 N 13083 о взыскании с налогоплательщика налоговой задолженности за счет денежных средств в банке; решения от 30.05.2011 N 15674, 15675, 15676 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2011 требования Общества удовлетворены частично.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить указанные решение и постановление и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Полагает, что обязанность общества по уплате законного доначисленных сумм спорных сумм налогов, штрафов установлена решением налогового органа от 30.06.2011 N 123 о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Подробно доводы инспекции изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить названные судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, исходя из доводов кассационной жалобы и отзыва на нее, не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует, что на основании решения от 30.06.2010 N 123 о привлечении к ответственности налогоплательщика за совершение налогового правонарушения, принятого по результатам выездной налоговой проверки, налоговым органом в адрес общества направлено требование N 91316 по состоянию на 14.09.2010, которым предложено уплатить недоимку по налогам, пени, штрафам в сумме 8 942 792 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.02.2011 по делу N А27-14687/2010, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2011, решение налогового органа от 30.06.2010 N 123 признано недействительным в части доначисления налога на прибыль и НДС по операциям с ООО "Селена" и ООО "Паритет".

В связи с чем инспекцией принято решение 30.05.2011 N 13083 о взыскании налогов, сборов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщик в общей сумме 5 076 875 руб.

На основании указанного решения инспекцией приняты решения от 30.05.2011 N 15674, 15675, 15676 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

30.05.2011 налоговым органом в Кемеровский филиал Связного Банка (ЗАО) направлены инкассовые поручения на сумму 10 153 750 руб., выписанные на основании решения налогового органа от 30.05.2011 N 13083 по требованию от 14.09.2010 N 91316.

Не согласившись с требованием инспекции N 91316, решениями налогового органа N 13083, 15674, 15675, 15676, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя требования общества в части, суды обеих инстанций, руководствуясь положениями статей 32, 45, 46, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что поскольку судебными актами установлено, что требование об уплате налогов от 14.09.2010 N 91316 действует в части, то налоговый орган не вправе был выносить решение о взыскании задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам за счет денежных средств в банках в размере, превышающем размер действительной налоговой обязанности налогоплательщика, и принимать соответствующие обеспечительные меры в целях ее взыскания.

Суд кассационной инстанции поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Судами при рассмотрении дела установлено, что судебными актами по делу N А27-14687/2010 решение инспекции признано недействительным в части доначисления налога на прибыль в связи с исключением из состава расходов по оплате товаров ООО "Паритет" и ООО "Селена", по оплате ООО "Селена" услуг по предоставлению части специализированного транспорта; в части доначисления налога на добавленную стоимость в связи с отнесением к налоговым вычетам налога на добавленную стоимость, уплаченного за приобретенный товар у ООО "Паритет" и ООО "Селена", за оказанные ООО "Селена" услуги по предоставлению части специализированного транспорта; соответствующих сумм пеней и штрафа; в части неотнесения в расходы для целей налогообложения прибыли за 2007 и 2008 годы доначисленного земельного налога за 2007 год в сумме 182 393 руб. и за 2008 год в сумме 182 393 руб., а также в части начисления пени и штрафа по налогу на прибыль организаций за 2007 и 2008 годы, исчисленным без учета данных расходов.

Поскольку в судебных актах по делу N А27-14687/2010 не указаны конкретные суммы налогов, признанных доначисленными необоснованно, суды пришли к обоснованному выводу о невозможности самостоятельного определения суммы налогов, подлежащих в данном случае взысканию.

В этой связи в подтверждение обоснованности предъявленных инспекцией в оспариваемом требовании сумм, определением от 11.07.2011 суд первой инстанции обязал стороны составить акт сверки, однако совместный акт сверки с учетом признанных недействительными сумм по ООО "Паритет" и ООО "Селена" сторонами в ходе судебного разбирательства не был представлен.

Арбитражными судами установлено и не оспаривается инспекцией, что оспариваемые решения и требование на сумму 5 076 875 руб. вынесены налоговым органом без корректировки недоимки, то есть без учета вступившего в силу судебного акта.

Суды, проанализировав оспариваемое требование, пришли к обоснованному выводу о том, что оно не соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку содержащаяся в указанном требовании информация не позволяет оценить правомерность и правильность начисления налога и пеней, а изложенные выше обстоятельства исключают обязанность налогоплательщика по исполнению требования.

Ввиду недоказанности налоговым органом в порядке пункта 1 статьи 65, пункта 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действительного размера задолженности общества перед бюджетом, суды пришли к правильным выводам о незаконности оспариваемых обществом по настоящему делу ненормативных правовых актов налогового органа и обоснованно удовлетворили требования общества в указанной части.

При этом следует учитывать также положение части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенных обстоятельств кассационная инстанция приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Кассационная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 16.09.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2011 по делу N А27-7245/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.А. Мартынова

Судьи

И.В. Перминова О.Г. Роженас