Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 апреля 2012 г. N Ф04-929/12 по делу N А03-9833/2011

г. Тюмень

11 апреля 2012 г.

Дело N А03-9833/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 4 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 11 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Каранкевича Е.А.

судей Есикова А.Н.

Туленковой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Антипинское" на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 (судьи Марченко Н.В., Павлюк Т.В., Шатохина Е.Г.) по делу N А03-9833/2011 Арбитражного суда Алтайского края по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (131000, город Москва, Варшавское шоссе, 37, ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276) в лице Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" к открытому акционерному обществу "Антипинское" (659458, Алтайский край, Тогульский район, село Антипино, улица Макарова, 69, ИНН 2278002766, ОГРН 1112205000104) о признании права хозяйственного ведения.

Другие лица, участвующие в деле: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, Главное управление имущественных отношений Алтайского края.

В заседании принял участие представитель Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - Федин И.Г. по доверенности от 01.02.2012 N 2.2-10/08.

Суд установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Алтайского края - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - ФГУП "Почта России", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к открытому акционерному обществу "Антипинское" (далее - ОАО "Антипинское") о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение площадью 54,7 кв. м, расположенное по адресу: Алтайский край, Тогульский район, село Антипино, улица Макарова, 70 (далее - спорное помещение площадью 54,7 кв. м).

Решением суда первой инстанции от 30.09.2011 (судья Павлова Ю.И.) в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 23.12.2011 решение отменено, за ФГУП "Почта России" признано право хозяйственного ведения на спорное помещение площадью 54,7 кв.м.

Не согласившись с принятым постановлением, ОАО "Антипинское" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В кассационной жалобе заявитель указал, что апелляционный суд неполно выяснил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и неправильно применил нормы материального права. Суд не учёл, что ФГУП "Почта России" владеет спорным помещением на основании договора аренды от 30.06.2008 N А08с-082, заключённого на срок с 01.01.2008 по 01.12.2008 и продлённого на неопределённый срок в соответствии с условиями договора и действующим законодательством. Апелляционный суд не применил пункт 16 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) и пункт 6 Постановления Верховного Совета РСФСР от 24.12.1990 N 444-1 "О введении в действие Закона РСФСР "О собственности в РСФСР". Суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований исходя из того, что спорное помещение не индивидуализировано в качестве самостоятельного нежилого помещения.

ОАО "Антипинское" представило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании просил оставить постановление апелляционного суда без изменения по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае представило отзыв, в котором указывает на законность и обоснованность постановления апелляционного суда, просит отказать в удовлетворении кассационной жалобы ОАО "Антипинское".

Главное управление имущественных отношений Алтайского края в отзыве поддерживает доводы кассационной жалобы, считает решение суда первой инстанции подлежащим оставлению в силе.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемого судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что решением Алтайского краевого Совета народных депутатов от 21.11.1991 "О разграничении государственной собственности на краевую и муниципальную" совхоз "Антипинский" признан государственной собственностью Алтайского края.

27.10.2006 зарегистрировано право собственности Алтайского края на здание площадью 110 кв. м, по адресу: Алтайский край, Тогульский район, село Антипино, улица Макарова, 70 (далее - здание по улице Макарова, 70), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2006 серии 22АА N 432049.

Указанное имущество передано на праве хозяйственного ведения Алтайскому краевому государственному унитарному предприятию "Антипинское" (далее - АКГУП "Антипинское"), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.10.2006 серии 22АА N 432050.

На основании распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края от 07.12.2010 N 3979 в процессе приватизации АКГУП "Антипинское" преобразовано в ОАО "Антипинское".

В соответствии с передаточным актом государственное имущество Алтайского края, находящееся в хозяйственном ведении АКГУП "Антипинское", в том числе здание по улице Макарова, 70, передано в собственность ОАО "Антипинское".

Указывая, что часть переданного в собственность ответчика здания с 1981 года и до настоящего времени находится в пользовании предприятия почтовой связи и в силу прямого указания закона является федеральной собственностью, ФГУП "Почта России" обратилось в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался статьёй 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ) и исходил из отсутствия индивидуализации спорного помещения площадью 54,7 кв.м в качестве самостоятельного нежилого помещения, а также отсутствия зарегистрированного в установленном порядке права федеральной собственности на спорный объект, требования о признании указанного права.

Отменяя решение суда и удовлетворяя требование ФГУП "Почта России", апелляционный суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 Постановления N 3020-1 объекты государственной собственности, указанные в приложении N 1, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 6 раздела IV приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 предприятия связи являются объектами, относящимися исключительно к федеральной собственности.

Согласно статье 24 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" имущество организаций федеральной почтовой связи, включая средства почтовой связи, является федеральной собственностью.

Материалами дела подтверждается, что в спорном помещении площадью 54,7 кв. м с 1981 года и по настоящее время, в том числе и на момент разграничения государственной собственности, располагалось почтовое отделение связи. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Учитывая, что имущество организаций федеральной почтовой связи является федеральной собственностью в силу прямого указания закона и не подлежит приватизации, апелляционный суд пришел к правильному выводу о том, что спорное помещение площадью 54,7 кв. м не подлежало включению в состав приватизируемого АКГУП "Антипинское" имущества и передаче в порядке правопреемства ОАО "Антипинское".

Оценив в соответствии со статьёй 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учётом разъяснений пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.1995 N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и положений пункта 1 статьи 6 Закона N 122-ФЗ, апелляционный суд правомерно удовлетворил требования ФГУП "Почта России", признав за ним право хозяйственного ведения на спорное помещение площадью 54,7 кв.м.

Довод ОАО "Антипинское" о том, что спорное помещение площадью 54,7 кв.м использовалось истцом по договору аренды и нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми актами и действиями не имеется, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку отсутствие возможности зарегистрировать право хозяйственного ведения на указанное помещение нарушает права ФГУП "Почта России" как субъекта, созданного по решению федеральных органов власти и использующего спорное помещение в своей уставной деятельности.

Остальные доводы ОАО "Антипинское" были предметом рассмотрения апелляционного суда и получили надлежащую правовую оценку.

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии постановления суд апелляционной инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в порядке статьи 288 АПК РФ не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2011 по делу N А03-9833/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Е.А. Каранкевич

Судьи

А.Н. Есиков Л.В. Туленкова