Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 апреля 2012 г. N Ф04-1237/12 по делу N А03-10838/2011

г. Тюмень

12 апреля 2012 г.

Дело N А03-10838/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ильина В.И.

судей Отческой Т.И., Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Стадниченко Анны Дмитриевны на определение от 19.10.2011 Арбитражного суда Алтайского края (судья Сайчук А.В.) и постановление от 22.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Мухина И.Н., Лобанова Л.Е., Ярцев Д.Г.) о прекращении производства по делу N А03-10838/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Стадниченко Анны Дмитриевны о признании незаконными приходного кассового ордера и квитанции к нему.

Суд установил:

индивидуальный предприниматель Стадниченко Анна Дмитриевна обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением о признании незаконными приходного кассового ордера и квитанции к нему без номера от 26.08.2008 на сумму 150 000 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что индивидуальный предприниматель Стадниченко А.Д. подписала данные документы в нарушение требований, предусмотренных статьями 1, 6, 7, 9 Федерального Закона "О бухгалтерском учете" N 129-ФЗ от 21.11.1996, Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 N 40 с учетом внесенных в него изменений и дополнений, Указаниями по применению и заполнению форм первичной и учетной документации по учету кассовых операций, утвержденными Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 18.08.1998 N 88. Нарушение названных требований выразилось в том, что заявитель подписал указанные документы, которые не были выписаны работником бухгалтерии, не были подписаны бухгалтером, не заверены печатью кассира или оттиском кассового аппарата, не зарегистрированы в журнале регистрации приходных и кассовых документов..

Определением от 19.10.2011 Арбитражного суда Алтайского края производство по делу N А03-10838/2011 прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением от 22.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель Стадниченко А.Д., ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение, которым признать незаконными и недействительными приходный кассовый ордер и квитанцию к нему без номера от 26.08.2008.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы индивидуального предпринимателя Стадниченко А.Д. и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из содержания частей 2, 3 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Из диспозиции указанных норм следует, что правом на обращение в арбитражный суд с иском или заявлением обладает лицо, право которого нарушено или оспорено другим лицом, государственным органом. Наличие спора между субъектами арбитражного процесса является одним из условий для возбуждения производства по делу в арбитражном суде.

При этом действующим процессуальным законодательством не предусмотрено совпадение в одном лице истца и ответчика. Указанное обстоятельство фактически свидетельствует об отсутствии нарушения прав или законных интересов истца другими субъектами предпринимательской деятельности и об отсутствии спора, требующего судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к подведомственности арбитражных судов отнесены дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Указанное означает, что оспариваемый акт должен быть юридически властным волеизъявлением полномочного органа, обращенным к конкретному лицу, направленным на возникновение, изменение или прекращение определенных правовых последствий, а также нарушать права заявителя в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленный индивидуальным предпринимателем Стадниченко А.Д. требований, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод о том, что приходный кассовый ордер и квитанция к нему не обладают признаками ненормативного акта, являются первичными бухгалтерскими документами и не содержат властно-распорядительных предписаний, распоряжений, нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы индивидуального предпринимателя Стадниченко А.Д. в сфере предпринимательской и экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд обоснованно прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

определение от 19.10.2011 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 22.12.2011 Седьмого арбитражного апелляционного суда о прекращении производства по делу N А03-10838/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Ильин

Судьи

Т.И. Отческая О.Ю. Черноусова