Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 мая 2012 г. N Ф04-1791/12 по делу N А45-7323/2011

г. Тюмень

15 мая 2012 г.

Дело N А45-7323/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Черноусовой О.Ю.

судей Отческой Т.И.

Шабалковой Т.Я.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Мэрии города Новосибирска на определение об отказе в разъяснении решения от 16.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Чернова О.В.) и постановление от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Журавлева В.А., Хайкина С.Н.) по делу N А45-7323/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интер-Сервис" (630068, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Твардовского, 6, ИНН 5409235547, ОГРН 1115476008966) к Мэрии города Новосибирска (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, проспект Красный, 34, ИНН 5406285846, ОГРН 1045402490100) о признании недействительным ненормативного правового акта.

Суд установил:

решением от 06.07.2011 Арбитражного суда Новосибирской области удовлетворены требования общества с ограниченной ответственностью "Интер-Сервис" (далее - общество, ООО "Интер-Сервис") о признании недействительным постановления Мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) от 30.03.2011 N 2547 об отказе ООО "Интер-Сервис" в размещении объекта и об обязании мэрии устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем обеспечения выбора земельного участка площадью 10261,17 кв.м., расположенного в городе Новосибирске, Заельцовский район, территория Заельцовского парка для строительства "Многофункционального комплекса гостиницы с помещениями физкультурно-оздоровительного центра", принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка.

Определением от 16.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, отказано в удовлетворении заявления мэрии о разъяснении решения суда первой инстанции от 06.07.2011.

В кассационной жалобе, поданной в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, мэрия просит отменить определение от 16.12.2011 суда первой инстанции и постановление от 02.03.2012 суда апелляционной инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Мэрия полагает, что указание суда на конкретные координаты спорного земельного участка не приведет к изменению содержания судебного акта.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Интер-Сервис" просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на нее, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, решением от 06.07.2011 Арбитражного суда Новосибирской области постановление мэрии от 30.03.2011 N 2547 об отказе ООО "Интер-Сервис" в размещении объекта признано недействительным, суд обязал мэрию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем обеспечения выбора земельного участка площадью 10261,17 кв.м., расположенного в городе Новосибирске, Заельцовский район, территория Заельцовского парка для строительства "Многофункционального комплекса гостиницы с помещениями физкультурно-оздоровительного центра" и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка.

14.12.2011 мэрия обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о разъяснении решения от 06.07.2011 Арбитражного суда Новосибирской области, ссылаясь на отсутствие сведений о месторасположении земельного участка, его координатах на местности.

Отказывая в удовлетворении требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что поставленные заявителем вопросы по существу направлены на разъяснение порядка исполнения судебного решения, в том числе исполнительного документа.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются правомерными и соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 179 АПК РФ в случае неясности решения арбитражный суд, принявший это решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации вправе разъяснить решение без изменения его содержания.

Разъяснение заключается в более полном и ясном изложении тех частей судебного акта, уяснение которых вызывает трудности и направлено на устранение неопределенностей содержащихся в нем формулировок.

При этом суд не вправе изменять его содержание и не может касаться тех вопросов, которые не отражены в судебном акте.

Как видно из заявления о разъяснении решения, мэрия просит указать местоположение спорного земельного участка, координаты которого не были отражены в решении от 06.07.2011 суда первой инстанции.

Вместе с тем, как правильно указано судом первой инстанции, принимая постановление от 30.03.2011 N 2547 об отказе в размещении объекта мэрия не ссылалась на наличие затруднений в определении местоположения земельного участка, выбор которого просило осуществить ООО "Интер-Сервис".

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу, что мэрия фактически просит разъяснить порядок исполнения судебного решения.

Однако возможность обращения с таким заявлением не предусмотрена статьей 179 АПК РФ, поскольку решение указанного вопроса не входит в компетенцию арбитражных судов.

Учитывая, что требование мэрии направлено на изменение содержания решения от 06.07.2011, суды правомерно отказали в удовлетворении заявления о разъяснении судебного акта.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты приняты на основании правильного применения норм материального права и норм процессуального права, оснований для их отмены в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 16.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 02.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-7323/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

О.Ю. Черноусова

Судьи

Т.И. Отческая Т.Я. Шабалкова