Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 мая 2012 г. N Ф04-2217/12 по делу N А27-7793/2011

г. Тюмень

31 мая 2012 г.

Дело N А27-7793/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 31 мая 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Буракова Ю.С.

Туленковой Л.В.

при ведении протокола помощником судьи Спиридоновым В.В. рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (истец) на решение от 24.11.2011 (судья Ожеред С.П.) Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 27.02.2012 (судьи Терехина И.И., Кресс В.В., Лобанова Л.Е.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7793/2011 по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (654080, Кемеровская область, Новокузнецкий район, город Новокузнецк, улица Кирова, 71, 317, ИНН 4216006034, ОГРН 1024201467509) к открытому акционерному обществу "Новокузнецкие электрические сети" (654005, Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Орджоникидзе, 12, ИНН 4217094241, ОГРН 1074217005092) о прекращении и о признании права собственности на имущество.

В заседании приняли участие представители ООО "Новокузнецкие электрические сети" Осипов Г.С. по доверенности от 10.01.2012 N 5/12, Бойко В.А. согласно протоколу судебного заседания арбитражного суда, осуществляющего организацию видеоконференц-связи.

Суд установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (далее - КУМИ города Новокузнецка) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ОАО "Новокузнецкие электрические сети" (далее - ОАО "НЭС") о прекращении права собственности и о признании права муниципальной собственности на всё движимое и недвижимое имущество, переданное в качестве вклада в уставный капитал по актам приёма-передачи, и на объекты недвижимого имущества, а именно:

встроенное нежилое помещение (трансформаторная подстанция N 99), расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Кутузова, 3;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 31, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Металлургов, 51а;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 32, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Лазо, 8а, корпус 1;

центральный распределительный пункт N 3, расположенный по адресу: город Новокузнецк, Заводской район, улица Горьковская, 24а;

распределительный пункт N 1, расположенный по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Ленина, 27а;

отдельно стоящее нежилое здание: административно-бытовой корпус, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Бугарева, 30;

отдельно стоящее нежилое здание: гараж, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Бугарева, 30, корпус 1;

отдельно стоящее нежилое здание: мастерская, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Бугарева, 30, корпус 2;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительный пункт N 12, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Шункова, 23а;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 13, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Тольятти, 31б;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 17, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Орджоникидзе, 15, корпус 3;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 2, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 27а;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительный пункт N 27, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Бардина, 30а;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 28, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, проспект Шахтеров, 8а;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительный пункт N 7, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Грдины, 6, корпус 4;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 9, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Тольятти, 47б;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 14, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Переездная, 1, корпус 13;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительный пункт N 16, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Заводской район, улица Тореза, 24б;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 19, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Ноградская, 12а;

отдельно стоящее нежилое здание: распределительная подстанция N 21, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Строителей, 22б;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 5, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проезд Колхозный, 3а;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 7, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Суворова, 7а;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 16, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Энтузиастов, 3а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Метелкина, 17а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Метелкина, 17а, корпус 1;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Заводской район, улица Тореза, 38б;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 15, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Кирова, 8а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 38;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Доз, 17 б;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Ленинградская, 49;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Новоильинский район, проспект Мира, 40а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Петракова, 61а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Кутузова, 68б;

часть отдельно стоящего нежилого здания, расположенного по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Ленинградская, 42, корпус 1;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Заводской район, улица Климасенко, 11б;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Новоильинский район, улица Рокоссовского, 10;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Транспортная, 79а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Орджоникидзевский район, улица Зорге, 30а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Новоильинский район, улица Рокоссовского, 3а;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Кирова, 64б;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 10, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Орджоникидзе, 18г;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 24, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Невского, 9а;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 20, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Кирова, 7а;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 23, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Лазо, 18а;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Орджоникидзе, 18, корпус 1а;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 72, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Металлургов, 30;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 94, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Суворова, 6;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 95, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Суворова, 8;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 96, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Кутузова, 5;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 100, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Суворова, 2;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Металлургов, 15;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 107, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Пионерский, 24;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 13, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Ушинского, 1;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 56, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Пионерский, 32;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 88, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Металлургов, 34;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 98, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 20;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 132, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 10;

нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 131, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 4;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 127, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курбатова, 1;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 116, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Куйбышева, 7;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 120, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Орджоникидзе, 34;

нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 119, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Пирогова, 4;

нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 118, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Куйбышевский район, улица Куйбышева, 14;

встроенное нежилое помещение: трансформаторная подстанция N 377, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Кузнецкий район, улица Ленина, 56;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 34, корпус 1;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 34, корпус 2;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Курако, 34;

отдельно стоящее нежилое здание, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, улица Пирогова, 1;

встроенное нежилое помещение, расположенное в жилом доме, по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Н.С. Ермакова, 11;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения трансформаторных подстанций электросети, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Шункова, 23 а, в южной части кадастрового квартала 42:30:0102001;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Ленина, 27а, на земельном участке расположено здание распределительного пункта N 1;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты энергетики, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Бугарева, 30;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Лазо, 18а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 23;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Курако, на земельном участке расположено здание распределительной подстанции N 2;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Невского, 9а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 24;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Лазо, 8а, корпус 1, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 32;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Переездная, 1, корпус 13, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 14; отдельно стоящее нежилое здание РП N 22, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Полевая, 30а;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под распределительную подстанцию N 22, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Полевая, 30а, на земельном участке расположено отдельно стоящее нежилое здание распределительной подстанции N 22;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Орджоникидзе, 15, корпус 3, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 17;

отдельно стоящее нежилое здание (авторемонтные мастерские), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 5; отдельно стоящее нежилое здание (здание-модуль), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 6;

отдельно стоящее нежилое здание (производственное здание), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 4;

отдельно стоящее нежилое здание (здание административно-бытового корпуса и гаража), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12;

отдельно стоящее нежилое здание (здание склада), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 3;

отдельно стоящее нежилое здание (здание контрольно-пропускного пункта), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 2;

отдельно стоящее нежилое здание (здание-модуль), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 1;

отдельно стоящее нежилое здание (здание склада и гаража), адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 12, корпус 7;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Орджоникидзе, 18, корпус 1а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 35;

отдельно стоящее нежилое здание (склад), адрес объекта: город Новокузнецк, улица Пирогова, 1, корпус 3;

отдельно стоящее нежилое здание (гараж), адрес объекта: город Новокузнецк, улица Пирогова, 1, корпус 7;

отдельно стоящее нежилое здание (здание скважины), адрес объекта: город Новокузнецк, улица Пирогова, 1, корпус 8;

отдельно стоящее нежилое здание (склад), адрес объекта: город Новокузнецк, улица Пирогова, 1, корпус 1;

отдельно стоящее нежилое здание (гараж), адрес объекта: город Новокузнецк, улица Пирогова, 1, корпус 9;

отдельно стоящее нежилое здание (здание вспомогательного назначения), адрес объекта: город Новокузнецк, улица Пирогова, 1, корпус 2;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для размещения трансформаторных подстанций электросети, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Орджоникидзе, 18 г, в западной части кадастрового квартала 42:30:0301011;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Колхозный, 3а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 5;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецка, улица Кирова, 7а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 20;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Энтузиастов, 3а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 16;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Металлургов, 46б, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 29;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Металлургов, 51а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 31;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Строителей, 22б, на земельном участке расположено здание распределительного пункта N21;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Ноградская, 12а, на земельном участке расположено здание распределительной подстанции N 19;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Тольятти, 47б, на земельном участке расположено здание распределительной подстанции N 9;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Тольятти, 31б, на земельном участке расположено здание распределительной подстанции N 13;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Кирова, 8а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 15;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Суворова, 7а, на земельном участке расположено здание трансформаторной подстанции N 7;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Бардина, 30а, на земельном участке расположено здание распределительного пункта N 27;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Грдины, 6 корпус 4, на земельном участке расположено здание распределительного пункта N 7;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Тореза, 24б, на земельном участке расположено здание распределительного пункта N 16;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, улица Горьковская, 24а, на земельном участке расположено здание распределительного пункта N 3;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под объекты инженерного оборудования электроснабжения, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Шахтёров, 8а, на земельном участке расположено здание распределительной подстанции N 28;

отдельно стоящее нежилое здание РП N 25, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Авиаторов, 56, корпус 2;

земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: под распределительную подстанцию N 25, адрес объекта: город Новокузнецк, проспект Авиаторов, 56, корпус 2, на земельном участке расположено отдельно стоящее нежилое здание РП N 25;

отдельно стоящее нежилое здание: трансформаторная подстанция N 29, расположенное по адресу: город Новокузнецк, Центральный район, проспект Металлургов, 46б.

Решением от 24.11.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.02.2012, в удовлетворении иска отказано.

С решением от 24.11.2011 и постановлением от 27.02.2012 не согласился КУМИ города Новокузнецка, в кассационной жалобе просит их отменить, принять новый судебный акт.

Заявитель считает, что суд не дал оценку отсутствию в прогнозном плане приватизации расшифровки (пообъектного перечня) вносимого в уставный капитал имущества, идентифицирующих признаков вносимого в уставный капитал ОАО "НЭС" имущества, как движимого, так и недвижимого. Сделка приватизации по передаче имущества в качестве вклада в уставный капитал ОАО "НЭС" ничтожна, поскольку нарушены нормы закона о приватизации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах". Выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии в материалах дела перечня и актов приёма-передачи в уставный капитал ОАО "НЭС" движимого имущества, в отношении которых были заявлены исковые требования, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Представители ОАО "НЭС" с кассационной жалобой не согласились, считают судебные акты законными, соответствующими материалам дела. Полагают, что срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен, в отношении 35 объектов требования являются необоснованными, так как данные объекты ранее истцу не принадлежали, сделка приватизации в судебном порядке не оспорена, имущество во владении истца не находится, в связи с чем не могут быть заявлены требования о признании права собственности.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность решения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, постановлением Совета народных депутатов города Новокузнецка от 24.05.2005 N 5/34 утверждён Прогнозный план приватизации муниципального имущества на 2005-2008 годы. Согласно изменениям, внесённым в план приватизации постановлением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 30.06.2006 N 9/88 (План приватизации дополнен пунктом 2.3), приватизации путём внесения в уставный капитал ОАО "НЭС" подлежали сети электроснабжения города Новокузнецка с оборудованием и объектами недвижимости. В состав приватизируемого имущества, в том числе, вошли: здания АБК, гаражей, производственного корпуса, мастерской (с указанием адреса), здания и помещения ЦТП, ТП - 592 штук, линии ЛЭП 10 кВ, 6 кВ, 0,4 кВ - 109 штук, оборудование, автотранспорт - 1348 штук. Прогноз дохода от приватизации определен в сумме 75 400 000 рублей.

Распоряжением главы города Новокузнецка от 03.04.2007 N 598 "О создании ОАО "НЭС" на КУМИ города Новокузнецка возложены обязанности: по созданию путём учреждения совместно с обществом с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "НЭК" ОАО "НЭС"; по внесению в качестве вклада в уставный капитал муниципального имущества рыночной стоимостью 129 173 520 рублей в соответствии с отчётом по определению рыночной стоимости объектов, выполненным обществом с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая экспертиза и оценка"; по определению условий внесения муниципального имущества в уставный капитал, с обязательным условием приватизации о сохранении назначения вносимого в уставный капитал имущества в течение срока не менее 5 лет с момента приватизации; по подготовке учредительных и других необходимых документов для государственной регистрации ОАО "НЭС".

Обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом "НЭК" и КУМИ города Новокузнецка 01.06.2007 заключён договор о создании ОАО "НЭС".

21.06.2007 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании ОАО "НЭС", что подтверждается свидетельством серии 42 N 002581668.

КУМИ города Новокузнецка, полагая, что сделка приватизации по внесению муниципального имущества в уставный капитал ОАО "НЭС" является ничтожной в силу несоответствия требованиям закона и иных правовых актов и не влечёт правовых последствий, обратился с настоящим иском.

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Статьёй 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Следуя выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.05.2011 N 06/017/2011-122, право собственности ОАО "НЭС" на спорные нежилые помещения и земельные участки не зарегистрировано.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу об отсутствии доказательств права собственности истца.

Пунктами 52, 53, 58, 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суды обоснованно указали, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Отказывая в удовлетворении иска, суды правильно указали на выбор истцом ненадлежащего способа защиты, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения недвижимого имущества и земельных участков в фактическом владении КУМИ города Новокузнецка.

Обращаясь с иском о прекращении права собственности ОАО "НЭС" и признании права муниципальной собственности на перечисленное выше имущество, КУМИ города Новокузнецка не представило доказательств несоответствия сделки по внесению имущества в уставный капитал ОАО "НЭС" требованиям закона.

Правомерным является вывод судов о пропуске КУМИ города Новокузнецка срока исковой давности, о применении которого заявлено ОАО "НЭС".

Суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии решения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку фактически выражают несогласие с оценкой доказательств и направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 24.11.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 27.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7793/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

Ю.С. Бураков Л.В. Туленкова