Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 июня 2012 г. N Ф04-2733/12 по делу N А67-4800/2011

г. Тюмень

15 июня 2012 г.

Дело N А67-4800/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 15 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Григорьева Д.В.

судей Сириной В.В.

Тамашакина С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу субъекта Российской Федерации - Томская область в лице Департамента финансов Томской области - на решение от 15.12.2011 Арбитражного суда Томской области (судья Куренкова Т.А.) и постановление от 19.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г, Лобанова Л.Е., Павлюк Т.В.) по делу N А67-4800/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "КонсультантЪ" (634006, г. Томск, ул. Пушкина, 73, ИНН 7020034642, ОГРН 1027000868773) к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента финансов администрации г. Томска (634050, г. Томск, ул. Гагарина, 49, ИНН 7021023925, ОГРН 1037000090511) субъекту Российской Федерации - Томская область в лице Департамента финансов Томской области (634069, г. Томск, пр-кт Ленина, 111, ИНН 7000000885, ОГРН 1037000100719) о взыскании 843 020,61 руб. неосновательного обогащения.

Другие лица, участвующие в деле: Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска.

В заседании приняли участие представитель общества с ограниченной ответственностью "КонсультантЪ" - Рудова Н.А. по доверенности от 01.04.2010 N 010-ПА.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "КонсультантЪ" (далее - ООО "КонсультантЪ", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Томской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к муниципальному образованию "Город Томск" в лице Департамента финансов администрации г. Томска (далее - МО "Город Томск", ответчик), субъекту Российской Федерации - Томской области в лице Департамента финансов Томской области (далее - Департамент финансов), о взыскании с муниципального образования "Город Томск" в лице Департамента финансов администрации г. Томска за счёт средств казны 674 416,49 руб. неосновательного обогащения за период с 14.11.2008 по 12.08.2011 и о взыскании с субъекта Российской Федерации - Томской области в лице Департамента финансов - за счёт средств казны 168 604,12 руб. неосновательного обогащения за период с 14.11.2008 по 12.08.2011.

В обоснование исковых требований общество указало, что ему принадлежат на праве собственности нежилые помещения, которые расположены на земельном участке общей площадью 3 918 кв. м (кадастровый номер 70:21:021302:13), сформированном для эксплуатации многоквартирного жилого дома и встроенно-пристроенных нежилых помещений. В период с 14.11.2008 по 12.08.2011 истец производил перечисление арендной платы, исходя из облагаемой платой площади участка в размере 906,62 кв. м тогда как, исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок, занятый

многоквартирным домом, с момента вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (с 01.03.2005), переходит в общую долевую собственность всех собственников помещений многоквартирного дома; у ответчиков: муниципального образования "Город Томск" и субъекта Российской Федерации - Томской области возникло неосновательное обогащение в виде поступления денежных средств в соответствующие бюджеты, период начисления неосновательного обогащения определён исходя из сроков внесения арендной платы за 4 квартал 2008 года и 3 квартал 2011 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечён Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска (далее - Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью).

Решением от 15.12.2011, оставленным без изменения постановлением от 19.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объёме.

Департамент финансов в кассационной жалобе указывает на незаконность и необоснованность выводов судов, просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, возникновение права общей долевой собственности на земельный участок у собственников помещений документально не подтверждены. Спорный земельный участок сформирован для эксплуатации административных помещений. Полагает, что недостаточно вынесения постановления от 16.08.2004 N 282з Мэра г. Томска для формирования земельного участка.

Указывает, что истец как арендатор спорного земельного участка должен уплачивать установленную договором аренды плату за пользование данным участком до момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о виде его разрешённого использования - эксплуатация многоквартирного дома.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует и судами установлено, что 13.07.2005 на основании решения от 23.09.2004 Арбитражного суда Томской области было зарегистрировано право собственности общества на нежилые помещения (подвальный, первый, второй этажи) расположенные по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 73.

На основании решения от 23.12.2010 собственника указанные помещения разделены на нежилое строение, офисное, 2-этажное площадью 1 375,1 кв. м. и нежилое помещение на 1 этаже площадью 166,5 кв. м.

В соответствии с постановлением от 16.08.2004 N 2826з Мэра г. Томска путём соединения земельных участков (поз. 1, учётный номер 70:21:021302:07) площадью 3 130, кв. м и (поз. 2, учётный номер 70:21:021302:13/1) площадью 788,5 кв. м. был образован земельный участок по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 73 (учётный номер 70:21:021302:13) общей площадью 3 918,9 кв. м для эксплуатации жилого дома с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями с установлением на нем порядка совместного использования всеми лицами, имеющими соответствующие имущественные права в отношении объектов недвижимости, расположенных на данном участке.

Общество на основании указанного постановления обратилось с заявлением от 04.10.2004 о проведении межевания земельного участка.

Вновь образованный участок поставлен на кадастровый учёт 11.05.2005 года под номером 70:21:0100054:0036.

Согласно сведениям, предоставленным департаментом архитектуры и градостроительства администрации г. Томска от 29.11.2011 N 01-01-19/11798, на земельном участке с кадастровым номером 70:21:0100054:0036 (ул. Пушкина, 73) расположен многоквартирный жилой дом с пристроенными нежилыми помещениями. Нежилые помещения используются ООО "КонсультантЪ", с которым заключён договор аренды земельного участка от 22.09.2005 N 021302:13. Жилой дом был введён в эксплуатацию 28.12.1990 ОКС ГПЗ-5.

Между истцом и муниципальным образованием г. Томск был заключён договор аренды земельного участка от 22.09.2005 N 021302:13 (далее - договор от 22.09.2005) с дополнительным соглашением от 01.09.2005, по условиям которого обществу по акту приёма-передачи от 22.09.2005 в аренду передан земельный участок из земель поселений (кадастровый номер 70:21:0100054:0036) общей площадью 3 918 кв. м., расположенный по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 73, сроком с 24.10.2004 по 24.11.2011.

Во исполнение условий договора от 22.09.2005 общество за период с 14.11.2008 по 12.08.2011 перечислило арендную плату за 4-й квартал 2008 года, 1-4 квартал 2009 года и 2010 года, 1-3 квартал 2011 года, в размере 843 020,61 руб.

Внесённые истцом платежи распределены следующим образом: в областной бюджет - 168 604,12 руб. (20% от уплаченной суммы), в бюджет МО "Город Томск" - 674 416,49 руб. (80% от уплаченной суммы). Факт уплаты данных сумм и их поступление в соответствующие бюджеты подтверждается представленными в материалы дела платёжными поручениями и сведениями из Управления Федерального казначейства по Томской области от 22.09.2011.

Полагая, что перечисленные денежные средства в соответствующие бюджеты, внесённые в качестве арендных платежей без правовых оснований, поскольку общество является собственником земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости (нежилые помещения), истец обратился с настоящим иском.

Суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, установив, что земельный участок площадью 3 918,9 кв. м был образован на основании постановления Мэра г. Томска от 16.08.2004 N 2826з для эксплуатации жилого дома с встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. Также отметил, что истец обратился с заявлением от 04.10.2004 о проведении его межевания, в связи с чем земельный участок фактически был сформирован до 01.03.2005. На основании чего у общества, как собственника участка, обязанность по внесению арендных платежей за его использование отсутствовала. Таким образом, первая инстанция пришла к выводу, что уплаченные истцом денежные средства в виде арендных платежей в доход соответствующих бюджетов являются неосновательным обогащением для получателей этих средств, арбитражный суд правомерно удовлетворил исковые требования общества. При этом указал, что земельный участок перешёл бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, истец как собственник нежилых помещений в многоквартирном жилом доме и земельного участка, на котором расположен такой дом, не может быть одновременно арендатором этого же земельного участка.

Суд апелляционной инстанции поддержал выводы суда.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

На основании части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Положения части 1 статьи 131 ГК РФ находятся в системной взаимосвязи с нормой части 2 статьи 8 названного Кодекса, в соответствии с которой права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" определено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведён государственный кадастровый учёт, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Уплаченные истцом денежные средства в виде арендных платежей в доход соответствующих бюджетов являются неосновательным обогащением для получателей этих средств.

В части 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец по настоящему делу доказал совокупность обстоятельств, свидетельствующих о неосновательном обогащении ответчика.

Доводы заявителя кассационной жалобы были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств и сделанных на их основе выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ.

На основании изложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты приняты с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права оснований для их отмены в соответствии со статьёй 288 АПК РФ не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.12.2011 Арбитражного суда Томской области и постановление от 19.03.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-4800/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Д.В. Григорьев

Судьи

В.В. Сирина С.Н. Тамашакин