Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 июня 2012 г. N Ф04-2209/12 по делу N А27-7328/2011

г. Тюмень

15 июня 2012 г.

Дело N А27-7328/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 июня 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 июня 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Григорьева Д.В.

Орловой Н.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Кемеровский центр "Предприниматели Сибири", комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области на решение от 29.09.2011 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мраморная Т.А.) и постановление от 14.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г., Кайгородова М.Ю., Марченко Н.В.) по делу N А27-7328/2011 по иску комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (650064, г. Кемерово, Советский проспект, 58) к закрытому акционерному обществу "Кемеровский центр "Предприниматели Сибири" (650000, г. Кемерово, ул. Красноармейская, 3 А, ИНН 4205002430, ОГРН 1024200691195) о взыскании 1 579 860,29 руб.

В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Кемеровский центр "Предприниматели Сибири" Градович С.А. по доверенности от 14.04.2011.

Суд установил:

комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к закрытому акционерному обществу "Кемеровский центр "Предприниматели Сибири" (далее - ЗАО "КЦ "Предприниматели Сибири", общество, ответчик) о взыскании 1 579 860, 29 руб., в том числе 356 567, 93 руб. задолженности по арендной плате по договору N 05-0695 от 09.08.2005 за период с 01.09.2008 по 31.05.2011, 1 157 574, 38 руб. пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 11.10.2005 по 01.06.2011, 65 717, 98 руб. штрафа.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 330, 614, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением обществом обязательств по внесению арендных платежей.

Решением от 29.09.2011Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 14.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 109 529, 96 руб. долга, 17 334, 62 руб. пени, всего 126 864, 58 руб. В остальной части в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "КЦ "Предприниматели Сибири" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению общества, задолженность по арендным платежам погашена им перед истцом в полном объеме. Переплата составляет 7 011, 37 руб., что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

В кассационной жалобе комитет указал, что поскольку договор аренды от 09.08.2005 был заключен до вступления в силу постановления Коллегии Администрации Кемеровской области N 62 от 27.02.2008 "Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово" (далее - постановление N 62 от 27.02.2008), следовательно, в уведомлении от 18.09.2008 арендная плата пересчитана с учетом коэффициентов инфляции на 2006, 2007, 2008 годы. Положения пункта 3.2 постановления N 62 от 27.02.2008 устанавливают порядок расчета арендной платы для договоров, заключенных после вступления в силу данного постановления, то есть после 12.03.2008. Расчет общества не соответствует условиям договора аренды, а также противоречит положениям постановления N 62 от 27.02.2008.

Отзывы на кассационные жалобы не представлены.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и возражения заявленной ответчиком жалобы, в удовлетворении жалобы комитета просил отказать.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Кемерово (арендодатель) и обществом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 05-0695 от 09.08.2005, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: г. Кемерово, Центральный район, просп. Московский на пересечении с ул. Волгоградской (экономическая зона N 16 кадастровый квартал N 05:01:012), площадью 851,23 кв.м, кадастровый номер 42:24:0501012:169 для размещения автозаправочной станции модульного типа (далее - договор аренды). Срок действия договора установлен с 09.08.2005 по 31.12.2005.

Поскольку после 31.12.2005 общество продолжало пользоваться арендованным земельным участком при отсутствии возражений арендодателя, суды на основании положений статьи 621 ГК РФ посчитали договор продленным на неопределенный срок.

С принятием Закона Кемеровской области от 12.07.2006 N 108-ОЗ "О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово было отнесено к полномочиям Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области. В связи с чем данный комитет является правопреемником в арендных отношениях с ЗАО "КЦ "Предприниматели Сибири" по договору N 05-0695 от 09.08.2005.

В разделе 3 сторонами согласованы условия о платежах и о порядке расчетов по договору. Размер арендной платы в квартал указан в пункте 3.1 договора, рассчитан в протоколе определения величины арендной платы.

В пункте 3.5 договора установлено, что размер арендной платы подлежит пересмотру арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов или иных нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета размера арендной платы (земельного налога), или в случае изменения вида деятельности арендатора.

Полагая, что ЗАО "КЦ "Предприниматели Сибири" ненадлежащим образом исполнило обязательство по внесению арендной платы, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из факта пользования ответчиком земельным участком, отсутствия доказательств надлежащего исполнения обществом своих обязательств по внесению арендных платежей за период с 01.09.2008 по 31.12.2008. Отказывая в части требования о взыскании задолженности по арендной плате и пеней за период с 2009 года по 31.05.2011 года, суд указал, что коэффициент, учитывающий уровень инфляции в 2006 - 2008 годах, применению не подлежал. В удовлетворении требования о взыскании штрафа отказано ввиду недоказанности истцом нарушения ответчиком требований пункта 4.3.5 договора от 09.08.2005.

Апелляционная инстанция согласилась с соответствующими выводами и решением суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

В силу пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 3 статьи 65 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, в связи с чем арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Суды первой и апелляционной инстанций с учетом положений договора аренды (пункт 3.5) и на основании указанных норм, признав изменение в одностороннем порядке размера арендной платы с учетом изменения действующего законодательства обоснованным, правомерно удовлетворили исковые требования о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.09.2008 по 31.12.2008, признав правильным расчет истца. Довод общества о том, что суд не исследовал факты исполнения обществом своих обязательств за указанный период, отклоняется, так как ответчик в обоснование данного обстоятельства ссылается на документы, которые не были предметом исследования суда первой инстанции. По смыслу положений статьи 9 АПК РФ риск непредставления доказательств в суд первой инстанции несет сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Отказывая в остальной части иска, суды обоснованно исходили из положений пункта 3.2 Постановления N 62 (в редакции постановления N 508 от 23.12.2009), согласно которому в 2009 году в связи с применением кадастровой стоимости земель, действующей с 01.01.2009 года, коэффициент, учитывающий уровень инфляции в 2006 - 2008 годах, применению не подлежал.

Кроме того, суды первой и апелляционной инстанции пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств нарушения ответчиком требований пункта 4.3.5 договора от 09.08.2005 и, следовательно, оснований для применения к обществу ответственности, предусмотренной пунктом 5.2 договора аренды.

Доводы, приведенные в кассационных жалобах, по существу повторяющие доводы апелляционных жалоб, оценивались судом и обоснованно отклонены как не свидетельствующие о допущенном по делу неправильном применении норм материального или процессуального права.

С учетом изложенного оснований для принятия доводов кассационных жалоб и отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 29.09.2011 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 14.02.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-7328/2011 оставить без изменения, кассационные жалобы закрытого акционерного общества "Кемеровский центр "Предприниматели Сибири", комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

Д.В. Григорьев Н.В. Орлова