г. Тюмень |
|
3 июля 2012 г. |
Дело N А03-14141/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 03 июля 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Мелихова Н.В.
судей Лаптева Н.В.
Рябининой Т.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комм-Сервис" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.01.2012 (судья Кощаев В.В.) по делу N А03-14141/2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2012 (судьи Павлюк Т.В., Марченко Н.В., Шатохина Е.Г.) по этому делу по иску общества с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Калинина, 116, ИНН 2221064060, ОГРН 1042201872800) о ненадлежащем исполнении обществом с ограниченной ответственностью "Комм-Сервис" (656002, Алтайский край, г. Барнаул, ул. Сизова, 26, ИНН 2224116862, ОГРН 1072224019218) обязательства по оплате водоснабжения и водоотведения.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Барнаульский водоканал" 30.09.2011 обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Комм-Сервис" о взыскании 50 000 рублей задолженности за водоснабжение (отведение).
Требование водоснабжающей организации мотивировано ненадлежащим исполнением управляющей компанией обязательства по оплате водоснабжения и водоотведения жилых домов в период с мая по август 2011 года согласно условиям договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.08.2009 N 2094.
До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), изменил сумму иска о взыскании 30 175 рублей 18 копеек задолженности за период с мая по август 2011 года с учетом поступившей оплаты.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 10.01.2012 иск удовлетворен.
Суд первой инстанции исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком как управляющей компании обязательства по оплате отпущенных (принятых) истцом ресурсов (воды и стоков).
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2012 решение суда первой инстанции оставлено в силе.
Суд апелляционной инстанции отклонил довод ответчика о расчете задолженности по показаниям индивидуальных приборов учета и данных об определении размера внутридомовых расходов и потерь.
В кассационной жалобе ООО "Комм-Сервис" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, направить дело на новое рассмотрение.
Заявитель не согласен с расчетом объема отпущенной воды без показаний индивидуальных (внутриквартирных) приборов учета в домах, на которых не установлены коллективные (общедомовые) приборы учета.
В качестве нарушения нормы процессуального права заявитель ссылается на неправомерное отклонение судом первой инстанции ходатайства о запросе в регулирующем органе структуры норматива потребления для того, чтобы установить размер внутридомовых расходов и потерь, включенных регулирующим органом в норматив потребления.
По мнению заявителя, при наличии сведений о таких затратах и потерях, а также данных о потреблении по индивидуальным приборам учета в отсутствие общедомового, можно определить объем потребленного и подлежащего оплате коммунального ресурса.
Кроме того, заявитель делает вывод о неправомерном включении в стоимость поставленного коммунального ресурса стоимости объема поданной абоненту питьевой воды для горячего водоснабжения, что не соответствует положениям статей 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
Поэтому заявитель считает нарушенными нормы АПК РФ о неполном исследовании обстоятельств, имеющих значение для дела.
ООО "Барнаульский водоканал" отзыв на кассационную жалобу ООО "Комм-Сервис" не направило.
Согласно части 3 статьи 284 АПК РФ кассационная жалоба ответчика рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени и месте проведения судебного разбирательства.
Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На стадии исследования материалов дела суд первой инстанции установил, что по заключенному с ООО "Барнаульский водоканал" (водоснабжающая организация) договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.08.2009 N 2094 ООО "Комм-Сервис" (абонент) получало питьевую воду и отводило сточные воды для обеспечения многоквартирных жилых домов, расположенных в городе Барнауле по проспекту Комсомольскому, 132, 136 и проспекту Ленина, 96, 96а, 100, 102.
Пунктом 1.2 договора определены лимиты водопотребления и водоотведения.
Учет количества израсходованной холодной питьевой воды (пункт 2.3 договора) производится по показаниям средств измерений, установленных у абонента в соответствии с разделом 4 Правил N 167.
Обязанностью абонента (пункты 3.4.10, 4.1, 4.2, 4.3, 4.8 договора) является своевременная ежемесячная оплата полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод по цене с учетом тарифов и надбавок, установленными уполномоченными органами в соответствии с действующим законодательством. Оплата абонентом полученной потребителями (гражданами) холодной питьевой воды, холодной питьевой воды для горячего водоснабжения и сброшенных сточных вод производится через ООО "Вычислительный центр ЖКХ" по единому расчетному документу (квитанции) путем внесения денежных средств на расчетный счет водоснабжающей организации, которые зачисляются на лицевой счет абонента ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным.
Пунктом 4.7 договора предусмотрена оплата абонентом объемов холодной питьевой воды для горячего водоснабжения потребителей (граждан) и на собственные нужды, а также принятые сточные воды, согласно показаниям приборов учета, установленных на вводах.
В обоснование требования на сумму 30 175 рублей 18 копеек задолженности ООО "Барнаульский водоканал" сослалось на ненадлежащее исполнение ООО "Комм-Сервис" (управляющей компании) обязательства по оплате поданной питьевой воды и отведенных стоков за период с мая по август 2011 года.
Исходя из содержания статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), отношения водоснабжения (водоотведения) через присоединенную сеть регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Кодекса. Так, согласно статье 544 ГК РФ оплата воды (стоков) осуществляется за фактически принятое количество в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 33 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), предусмотрено определение количества полученной абонентом питьевой воды и сброшенных сточных вод в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами.
Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенные в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента (пункт 34 Правил N 167).
Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению и водоотведению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг водоснабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме, сбросе сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
При отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил N 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306).
Согласно статьям 161, 162 ЖК РФ и Правилам N 307 выступающая в качестве абонента управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг для проживающих в жилых домах граждан и соответственно для выполнения этих функций обязана приобретать коммунальные ресурсы, в частности, водоснабжения (водоотведения).
При выяснении обстоятельств дела суд первой инстанции на основании анализа актов оказания услуг и выставленных счетов-фактур установил, что за указанный период времени водоснабжающая организация отпустила абоненту воду и приняла стоки общей стоимостью 678 993 рубля 97 копеек.
Также при оценке относимых и допустимых доказательств по правилам главы 7 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно установил, что в оплату данных ресурсов по данным ООО "Вычислительный центр ЖКХ" (с указанием назначения платежа) от граждан поступила оплата на сумму 641 585 рублей 50 копеек, что соответствует особенностям отношений водоснабжающей организации и управляющей компании.
Кроме того, по платежному поручению от 19.12.2011 N 19 была произведена оплата на сумму 7 233 рублей 29 копеек.
Следовательно, суд первой инстанции на законном основании удовлетворил иск ООО "Барнаульский водоканал" о взыскании с ООО "Комм-Сервис" 30 175 рублей 18 копеек задолженности.
Выводы суда первой инстанции обоснованно поддержаны судом апелляционной инстанции.
Приведенный заявителем довод о расчете задолженности по показаниям индивидуальных приборов учета и на данных, определяющих размер внутридомовых расходов и потерь, противоречит содержанию толкованию указанных норм права о нормативном способе определения объемов потребления ресурсов при отсутствии общедомовых приборов учета.
Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и направлении дела на новое рассмотрение подлежит отклонению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 10.01.2012 по делу N А03-14141/2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2012 по этому делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Комм-Сервис" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.В. Мелихов |
Судьи |
Н.В. Лаптев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению и водоотведению (пункт 1 статьи 157 ЖК РФ) предусматривает учет фактического потребления услуг водоснабжения одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
Согласно пункту 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме, сбросе сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить названным Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
При отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил N 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306).
Согласно статьям 161, 162 ЖК РФ и Правилам N 307 выступающая в качестве абонента управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг для проживающих в жилых домах граждан и соответственно для выполнения этих функций обязана приобретать коммунальные ресурсы, в частности, водоснабжения (водоотведения)."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 июля 2012 г. N Ф04-3195/12 по делу N А03-14141/2011
Хронология рассмотрения дела:
03.07.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-3195/12