Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 июля 2012 г. N Ф04-2604/12 по делу N А27-10695/2011

г. Тюмень

11 июля 2012 г.

Дело N А27-10695/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Мартыновой С.А.

Роженас О.Г.

при ведении протокола помощником судьи Шороховой И.Г. рассмотрел путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.11.2011 (судья Кузнецов П.Л.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2012 (судьи Кривошеина С.В., Журавлева В.А., Хайкина С.Н.) по делу N А27-10695/2011 по заявлению закрытого акционерного общества "Кемеровоэлектромонтаж" (650070, город Кемерово, улица Терешковой, дом 51, ИНН 4206004750) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (650992, город Кемерово, пр. Кузнецкий, дом 11, ИНН 4205002373, ОГРН 1044205091380) о признании незаконным решения.

В заседании приняли участие представители:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово - Лузин И.Н. по доверенности от 18.11.2011 N 16-04.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "Кемеровоэлектромонтаж" (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (далее - налоговый орган, Инспекция) от 17.06.2011 N 110 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.11.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2012, требования Общества удовлетворены частично.

Налоговый орган, не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части удовлетворенных Обществу требований, обратился с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального права, при несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда в обжалуемой части и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Отзыв на кассационную жалобу от Общества не поступил.

Заслушав представителя Инспекции, поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив законность и обоснованность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что Инспекцией была проведена выездная налоговая проверка ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов, в том числе, налога на прибыль организаций, налога на добавленную стоимость (далее - НДС), налога на землю, по результатам которой составлен акт от 06.05.2011 N 98.

На основании акта, с учетом возражений, Инспекцией принято решение от 17.06.2011 N 110 о привлечении ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату (неполную уплату) налогов, в том числе: НДС в виде штрафа в сумме 128 458 руб., налога на прибыль организаций в виде штрафа в сумме 171 277 руб., за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2008 год в виде штрафа в сумме 15 145 руб., предложено уплатить недоимку по НДС в сумме 642 290 руб., недоимку по налогу на прибыль организаций в сумме 856 386 руб. недоимку по земельному налогу в сумме 605 780 руб., пени по НДС в сумме 14 422 руб., пени по налогу на прибыль организаций в федеральный бюджет в сумме 53 360 руб., в бюджет субъектов Российской Федерации в сумме 153 299 руб., а также пени по земельному налогу в сумме 231 982 руб.

Основанием к принятию указанного решения послужил вывод налогового органа о нарушении ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" законодательства о налогах и сборах, в том числе, неправомерное применение налоговых вычетов по НДС и занижение налоговой базы по налогу на прибыль. Инспекция считает, что в рамках выездной налоговой проверки была установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующих о том, что ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" в проверяемом периоде по взаимоотношениям с ООО СПЦ "Крокус" получило необоснованную налоговую выгоду в виде занижения подлежащих к уплате сумм НДС и налога на прибыль.

Кроме того, налоговый орган пришел к выводу о том, что ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" являлось в проверяемом периоде обладателем земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:632 и обязано было уплачивать земельный налог.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области от 02.08.2011 N 533, принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы налогоплательщика, решение Инспекции оставлено без изменения.

Несогласие с решением налогового органа послужило основанием для обращения ЗАО "Кемеровоэлектромонтаж" (решением общего собрания от 08.06.2011 ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" преобразовано в ЗАО "Кемеровоэлектромонтаж" и является его правопреемником) в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Суды первой и апелляционной инстанций, частично удовлетворяя требования налогоплательщика, исходили из того, что полученные в ходе налоговой проверки доказательства подтверждают выводы налогового органа о необоснованном применении Обществом налоговой выгоды. Выводы же налогового органа относительно плательщика земельного налога основаны на противоречивой и неподтвержденной информации.

Суды обеих инстанций, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, удовлетворяя в соответствующей части требования Общества, приняли законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

По мнению налогового органа ОАО "Кемеровоэлектромонтаж" в 2007 и 2008 годах являлось обладателем земельного участка, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Терешковой, 51, с кадастровым номером 42:24:0201002:632, на праве постоянного (бессрочного) пользования и обязано было уплачивать земельный налог.

Суды первой и апелляционной инстанций, проанализировав положения пункта 2 статьи 387, пункта 1 статьи 388 НК РФ, пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установили факт предоставления права бессрочного (постоянного) пользования земельным участком в г. Кемерово, по ул. Терешковой, 51 - АО "Кемеровоэлектромонтаж", что подтверждается представленным в материалы дела государственным актом КЕО N 0400381.

Инспекция, считая плательщиком земельного налога Общество, ссылается на указанный выше акт, а также на письма Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 15.06.2011 N 15/06000 и от 05.03.2011 N 15-09/0790.

Судебные инстанции, изучив указанные письма, пришли к выводу о том, что выводы налогового органа основаны на противоречивой и неподтвержденной информации, так как в данных письмах идет речь о различных режимах пользования земельным участком - право бессрочного владения и право собственности и разных юридических лицах - ООО "Кемеровоэлектромонтаж", ЗАО "Кемеровоэлектромонтаж", АО "Кемеровоэлектромонтаж".

Общество же в свою очередь представило в материалы дела доказательства регистрации права на спорный земельный участка произведена в установленном порядке, что обладателем спорного в проверяемый период являлось именно ООО "Кемеровоэлектромонтаж", а не ОАО "Кемеровоэлектромонтаж". Данный факт подтверждается актом приема-передачи имущества от 22.06.2005 о передаче расположенных на спорном земельном участке объектов недвижимости вновь учрежденному ООО "Кемеровоэлектромонтаж" в виде вклада в уставной капитал, кадастровый план земельного участка от 01.06.2006 N 24/06-2797, указывающий на право постоянного бессрочного пользования данным участком ООО "Кемеровоэлектромонтаж", налоговые декларации по земельному налогу ООО "Кемеровоэлектромонтаж" и платежные поручения, свидетельствующие об исполнении указанным обществом обязанностей плательщика земельного налога за спорный земельный участок в проверяемом периоде.

Установив фактические обстоятельства по данному эпизоду, учитывая, что налоговым органом не представлено безусловных доказательств, свидетельствующих о том, что Общество в проверяемый период должно было уплачивать земельный налог, суды обеих инстанций сделали правильный и обоснованный вывод о незаконности принятого решения налоговым органом в данной части.

Доводы Инспекции, изложенные в кассационной жалобе повторяют ее позицию по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что выводы Арбитражного суда Кемеровской области и Седьмого арбитражного апелляционного суда подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ. Судебными инстанциями применены нормы материального права, подлежащие применению, нарушений процессуального закона не установлено, в связи с чем у суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 АПК РФ правовые основания для переоценки установленных судами обстоятельств и отмены вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.11.2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2012 по делу N А27-10695/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

С.А. Мартынова О.Г. Роженас