Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июля 2012 г. N Ф04-3286/12 по делу N А02-1356/2011

г. Тюмень

19 июля 2012 г.

Дело N А02-1356/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июля 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.

судей Лаптева Н.В.

Рябининой Т.А.

при ведении протокола помощником судьи Долгих М.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" на решение Арбитражного суда Республики Алтай от 27.12.2011 (судья Гуткович Е.М.) по делу N А02-1356/2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2012 (судьи Шатохина Е.Г., Марченко Н.В., Павлюк Т.В.) по этому делу по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Энергетиков, 15, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, Красноармейский пр-кт, 75б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) в лице филиала "Горно-Алтайский" о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Третьим лицом в деле участвует сельскохозяйственный производственный кооператив "Мак".

В заседании приняли участие представители:

открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" - Катенева С.Н. по доверенности от 30.10.2011;

открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" - Волкодав К.А. по доверенности от 25.01.2012.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири") 22.08.2011 обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" о взыскании 50 000 рублей части задолженности за услуги по передаче электрической энергии за июнь, июль 2011 года.

Требование исполнителя мотивировано ненадлежащим выполнением заказчиком обязательства по оплате услуг при передаче электрической энергии за июнь, июль 2011 года согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 N 001.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил сумму иска до 7 109 996 рублей 75 копеек.

В ходе проведения судебного разбирательства истец выделил в отдельное производство требование на сумму 361 010 рублей 76 копеек по актам о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2011 N 000234 и N 000235.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечен потребитель электрической энергии - сельскохозяйственный производственный кооператив "Мак" (далее - СПК "Мак").

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 27.12.2011 в удовлетворении иска отказано.

Суд первой инстанции сделал вывод о недостоверных сведениях, содержащихся в актах о неучтенном потреблении электроэнергии.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2012 решение суда первой инстанции оставлено в силе.

Суд апелляционной инстанции подтвердил вывод суда первой инстанции о невозможности принятия представленных истцом актов о неучтенном потреблении электроэнергии для определения количества переданной электроэнергии расчетным путем.

В кассационной жалобе ОАО "МРСК Сибири" просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в части взыскания 361 010 рублей 76 копеек задолженности.

Заявитель считает, что суды не применили статьи 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и пункты 62, 71 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

Так, заявитель утверждает, что акты от 19.07.2011 N 000234 и 000235 подписаны надлежащими лицами и их полномочия могут явствовать из обстановки (пункт 1 статьи 182 ГК РФ), что соответствует требованиям пункта 152 Правил N 530.

Поэтому заявитель считает неправильным заключение судов об обоснованном отказе ответчика принять к учету объем оказанных услуг, рассчитанный по актам о неучтенном потреблении, что не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ОАО "МРСК Сибири" в судебном заседании настаивает на отмене судебных актов, ссылаясь на неправильное выяснение судами фактических обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель ОАО "Алтайэнергосбыт" поддержал выводы судов первой и апелляционной инстанций.

СПК "Мак" отзыв на кассационную жалобу ОАО "МРСК Сибири" не направил, согласно части 3 статьи 284 АПК РФ извещен о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя подлежит отклонению по следующим основаниям.

В ходе исследования материалов дела суд первой инстанции установил, что по заключенному с ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчиком) договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 N 001 с приложениями N 1 - 13 ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) обязалось за плату оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей.

Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения (пункты 3.2.8, 7.6 договора).

Пунктом 3.2.2.3 договора, установлено, что под безучетным потреблением признается: повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв установленных пломб, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов.

Исполнитель обязуется проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (приложение N 7 к договору), а также по заявкам заказчика (пункт 3.3.14 договора).

Согласно пункту 4.5 договора исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением ТСО в порядке, определенном в приложении N 6, выявляет, активирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителя заказчика электроэнергии.

Приложением N 6 к договору стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, в котором (пункт 2) определили, что под безучетным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии.

Согласно пунктам 3, 6, 13 приложения N 6 акты о безучетном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности. Факт безучетного потребления фиксируется в акте о безучетном потреблении установленной сторонами форме. Оформленные надлежащим образом акты о безучетном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и в последний рабочий день отчетного месяца) передаются заказчику представителями исполнителя по акту приема передачи. Акты, оформленные ненадлежащим образом, подлежат возврату исполнителю в течение 5 рабочих дней на исправление.

Форма актов согласована сторонами в приложении N 1 к приложению N 6 отдельно как для юридических лиц, так и для физических лиц.

Применяя согласованный порядок расчетов (на основании данных приборов учета и объемов электрической энергии, рассчитанных на основании актов о безучетном потреблении) ОАО "МРСК Сибири" предъявило к оплате 361 010 рублей 76 копеек за оказанные в июле 2011 года услуги по передаче электрической энергии.

При оценке отношений сторон суд первой инстанции правильно применил нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) о договоре возмездного оказания услуг применительно к обязательствам энергоснабжения, согласно которым (статья 779) обязанностью исполнителя является оказание услуг (совершение определенных действия или осуществление определенной деятельности) по заданию заказчика.

Учитывая особенности исполнения обязательств энергоснабжения через присоединенную сеть (параграф 6 главы 30 ГК РФ), обязанностью абонента (потребителя) является оплата принятой энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

Также согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и Правилами N 530 порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии признается безучетным потреблением электрической энергии.

Пунктом 152 Правил N 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В ходе проведения сотрудниками ОАО "МРСК Сибири" проверки приборов учета были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии от 19.07.2011 N 000234 и N 000235 в отношении потребителя ОАО "Алтайэнергосбыт" - СПК "Мак" и составлен расчет стоимости безучетного потребления на сумму 361 010 рублей 76 копеек.

Согласно акту от 19.07.2011 N 0000234 не было выполнено предписание от 28.03.2011 о замене трансформаторов тока с пропущенным сроком госповерки на объекте пилорама в ур. Емегень СПК "Мак".

При исследовании актов суд первой инстанции установил, что в первых экземплярах актов указаны приборы учета, не отраженные в приложении к договору от 01.01.2007 N 6023.

Исследовав вторые экземпляры актов N 000234 и 000235, представленных СПК "Мак", суд первой инстанции указал на отсутствие в акте N 000234 подписи электромонтера Бабаева Н.И, а в акте N 000235 - сведений о приборе учета, времени и месте составления акта, присоединенной мощности токоприемников.

Кроме того, указанные в актах N 000234 и от 19.03.2011 госповерки трансформаторы тока (1992) не могли быть приняты к коммерческому учету при заключении договора в 2007 году.

По результату исследования и оценки доказательств, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что представленные истцом акты о неучтенном потреблении электроэнергии содержат недостоверные сведения, что не позволяет сетевой организации включить в расчет услуги по передаче электрической энергии объем, рассчитанный на основании актов о неучетном потреблении электроэнергии.

Следовательно, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении иска ОАО "МРСК Сибири" в части взыскания с ОАО "Алтайэнергосбыт" 310 010 рублей 76 копеек стоимости услуг по передаче электрической энергии в июле 2011 года.

Выводы суда первой инстанции правомерно поддержаны судом апелляционной инстанции.

Приведенные заявителем в кассационной жалобе доводы о несогласии с оценкой объема оказанных услуг по актам о неучтенном потреблении не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, правильно установленным судебными инстанциями.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об отмене судебных актов и принятии в суде кассационной инстанции нового решения по существу спора подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Алтай от 27.12.2011 по делу N А02-1356/2011 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2012 по этому делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Н.В. Лаптев Т.А. Рябинина