г. Тюмень |
|
22 августа 2012 г. |
Дело N А03-15310/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2012 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кисляковой Т.С.
судей Дубининой Т.Н.
Комковой Н.М.
при ведении протокола помощником судьи Кощеевой О.В., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю на решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.01.2012 (судья Кулик М.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 (судьи Стасюк Т.Е., Сухотина В.М., Ярцев Д.Г.) по делу N А03-15310/2011 по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (656056, г.Барнаул, ул. Пушкина, д. 17, ОГРН 1042202282407, ИНН 2225066621) к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный Центр Оценки и Экспертизы" (656049, г. Барнаул, проспект Социалистический, д. 63, ОГРН 1042202270208, ИНН 2225064374) о взыскании убытков.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Городов А.В.) в судебном заседании участвовал представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю - Гаврилова А.С. по доверенности N 22/Д-05-28АГ от 20.01.2012.
Суд установил:
Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее - управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональный центр Оценки и Экспертизы" (далее - общество, ответчик) о взыскании 210 000 руб. убытков.
Решением суда от 25.01.2012, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе управление просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судами статей 15, 393, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 12 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", статей 61, 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Явившийся в судебное заседание представитель заявителя кассационной жалобы поддержал процессуальную позицию, занимаемую истцом на момент обращения в суд кассационной инстанции.
Законность обжалуемых судебных актов проверена судом кассационной инстанции на основании статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Как установлено судами при рассмотрении дела, по государственному контракту от 11.01.2009 N 1-ОА/10 по поручению управления (заказчик) общество (оценщик) за вознаграждение от своего имени в установленные сроки и порядке обязалось производить оценку имущества, арестованного судебными приставами-исполнителями на территории г. Барнаула, по месту нахождения этого имущества для определения его рыночной стоимости в целях последующей реализации в рамках исполнительного производства.
На основании дополнительных к государственному контракту соглашений управление поручило оценщику определить рыночную стоимость недвижимого имущества, принадлежащего открытому акционерному обществу "Быт-Сервис" (должник).
Установленная оценщиком рыночная стоимость объектов недвижимости отражена в отчетах от 22.07.2010 N 82-10-07-11, 82-10-07-12, от 12.08.2010 N 82-10-08-09, от 06.09.2010 N 82-10-09-02.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 03.08.2010, от 12.08.2010, от 13.08.2010, от 09.09.2010 результаты оценки приняты, имущество должника передано на реализацию.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Алтайского края от 10.05.2011 по делу N А03-13785/2010 данные постановления судебного пристава-исполнителя признаны недействительными, с управления в пользу открытого акционерного общества "Быт-Сервис" взыскано 210 000 руб. судебных расходов, оплаченных заявителем в связи с проведением судебной экспертизы по указанному делу.
При этом судом установлено, что оспариваемые должником постановления судебного пристава-исполнителя основаны на недостоверном отчете общества.
Полагая, что взысканные с управления судебные расходы являются убытками, возникшими в связи с ненадлежащим выполнением обществом договорных обязательств по оценке арестованного имущества, управление обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) к задачам исполнительного производства отнесены правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" к числу основных обязанностей судебного пристава-исполнителя отнесено принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам с привлечением независимого оценщика (статья 85 Закона N 229-ФЗ).
В пункте 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" разъяснено, что привлечение к оценке имущества специалиста-оценщика не меняет характера отношений, возникающих в ходе исполнительного производства, в силу которых оценка имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем.
Величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная независимым оценщиком в рамках исполнительного производства в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, носит рекомендательный характер и не является обязательной (статья 12 Закона об оценочной деятельности).
Согласно статье 4 Закона об оценочной деятельности судебный пристав-исполнитель является субъектом оценочной деятельности, с одной стороны, как лицо, производящее оценку, а с другой - в качестве потребителя оценочных услуг (заказчика).
При этом ответственность за результаты проведенной в рамках исполнительного производства оценки несет судебный пристав-исполнитель.
С учетом изложенного вывод судов обеих инстанций об отсутствии причинно-следственной связи между действиями ответчика по оценке имущества и последующим взысканием с управления 210 000 руб. судебных расходов обоснован.
В удовлетворении иска по заявленным управлением основаниям отказано правомерно (статьи 11, 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 9, 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Доводы, изложенные управлением в кассационной жалобе, сводятся к переоценке обстоятельств дела, исследованных судами обеих инстанций, в связи, с чем подлежат отклонению (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием отмены судебных актов в порядке, предусмотренном статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. Решение и постановление отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение Арбитражного суда Алтайского края от 25.01.2012 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2012 по делу N А03-15310/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Т.С. Кислякова |
Судьи |
Т.Н. Дубинина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В пункте 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 101 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов, проводимых в рамках исполнительного производства" разъяснено, что привлечение к оценке имущества специалиста-оценщика не меняет характера отношений, возникающих в ходе исполнительного производства, в силу которых оценка имущества должника осуществляется судебным приставом-исполнителем.
Величина рыночной стоимости объекта оценки, определенная независимым оценщиком в рамках исполнительного производства в порядке, предусмотренном Законом об исполнительном производстве, носит рекомендательный характер и не является обязательной (статья 12 Закона об оценочной деятельности).
Согласно статье 4 Закона об оценочной деятельности судебный пристав-исполнитель является субъектом оценочной деятельности, с одной стороны, как лицо, производящее оценку, а с другой - в качестве потребителя оценочных услуг (заказчика).
...
В удовлетворении иска по заявленным управлением основаниям отказано правомерно (статьи 11, 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 9, 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 августа 2012 г. N Ф04-3515/12 по делу N А03-15310/2011
Хронология рассмотрения дела:
22.08.2013 Решение Арбитражного суда Алтайского края N А03-15310/11
30.07.2013 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-2416/12
27.05.2013 Решение Арбитражного суда Алтайского края N А03-15310/11
28.12.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16273/12
19.12.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16273/2012
22.11.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16273/12
22.08.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-3515/12
16.04.2012 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-2416/12
25.01.2012 Решение Арбитражного суда Алтайского края N А03-15310/11