Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 октября 2012 г. N Ф04-4886/12 по делу N А70-1672/2012

г. Тюмень

11 октября 2012 г.

Дело N А70-1672/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сириной В.В.

судей Григорьева Д.В.

Тамашакина С.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Фэнси" на решение от 04.05.2012 Арбитражного суда Тюменской области (судья Стафеев С.А.) и постановление от 18.07.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Золотова Л.А., Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.) по делу N А70-1672/2012 по заявлению закрытого акционерного общества "Фэнси" (625000, г. Тюмень, ул. Челюскинцев, 29/1, ОГРН 1037200575345, ИНН 7202014087) к департаменту земельных ресурсов администрации г. Тюмени (625002, г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 24) о признании незаконным решения департамента земельных ресурсов администрации г. Тюмени, принятого в форме уведомления от 18.11.2011 N 14-08-3063, о возложении на ЗАО "Фэнси" обязанности освободить занимаемый земельный участок, о признании договора аренды земельного участка от 03.08.2008 N 111/27 действующим.

В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Фэнси" Минин Р.В. по доверенности от 10.03.2012.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "Фэнси" (далее - ЗАО "Фэнси", заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к департаменту земельных ресурсов администрации г. Тюмени (далее - департамент, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения департамента земельных ресурсов администрации г. Тюмени, принятого в форме уведомления от 18.11.2011 N 14-08-3063, о возложении на ЗАО "Фэнси" обязанности освободить занимаемый земельный участок, предоставленный по договору от 03.07.2008 N 111/27; о признании договора от 03.08.2008 N 111/27 действующим.

Решением от 04.05.2012 Арбитражного суда Тюменской области, оставленным без изменения постановлением от 18.07.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

ЗАО "Фэнси" обратилось с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы указывает, что установленный трехмесячный срок обжалования ненормативного акта им не пропущен, поскольку такой срок должен исчисляться с 17.01.2012 - на основании письма департамента от 17.01.2012 N 14-06-18826. Договор аренды земельного участка от 03.08.2008 N 111/27 является действующим на основании пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии с требованиями статей 286-288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, считает, что оснований для отмены судебных актов не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 03.08.2008 между администрацией города Тюмени (арендодатель) и ЗАО "ФЭНСИ" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка N 111/27, в соответствии с которым арендатору под временную постройку - платную автомобильную стоянку (без права капитального строительства) был предоставлен земельный участок в городе Тюмени по ул. Пермякова - Энергетиков (далее - договор аренды).

Срок действия договора определен с 03.07.2007 по 02.08.2008.

По истечении указанного срока истец продолжал пользоваться указанным земельным участком и вносил арендную плату.

29.11.2011 департаментом в адрес общества было направлено уведомление от 18.11.2011 N 14-08-5063 об обязании арендатора в течение одного месяца освободить занимаемый земельный участок.

ЗАО "ФЭНСИ" не согласилось с правовыми основаниями освобождения земельного участка.

Письмом от 17.01.2012 N 14-06-18826 департамент сообщил, что спорный договор расторгнут.

Считая указанный договор действующим на основании пункта 2 статьи 621 ГК РФ, а решение департамента об освобождении земельного участка - незаконным, ЗАО "Фэнси" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая оспариваемые судебные акты, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что общество пропустило срок на обращение в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Апелляционный суд, установив, что материалы дела не содержат соглашения сторон о продлении договора аренды, пришел к выводу о прекращении его действия по окончании указанного в нем срока.

Выводы судов соответствуют действующему законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Согласно пункту 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Пропуск заявителем срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что оспариваемый ненормативный акт от 18.11.2011 N 14-08-3063 получен заявителем 29.11.2011, о чем свидетельствует отметка на оспариваемом уведомлении, содержащая входящий номер 446 и дату получения обществом данного документа. Факт получения оспариваемого акта 29.11.2011 заявителем не оспаривается.

ЗАО "Фэнси" обратилось в арбитражный суд 05.03.2011, в связи с чем

суды пришли к правильному выводу о пропуске заявителем трехмесячного срока на обжалование ненормативного акта.

Довод заявителя о том, что общество узнало о нарушении своих прав из письма от 17.01.2011, не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Суд апелляционной инстанции, рассматривая данный довод, отклонил его обоснованно, так как уведомление от 18.11.2011 N 14-08-3063 содержит информацию о расторжении договора аренды и требование об освобождении земельного участка.

Довод общества о том, что договор от 03.08.2008 N 111/27 является действующим, также подлежит отклонению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пунктом 2.2 договора аренды установлен срок его действия - с 03.07.2007 по 02.08.2008.

В пункте 2.3 договора аренды стороны определили считать договор расторгнутым по истечении срока его действия (пункт 2.2 договора) при отсутствии соглашения о его продлении.

Согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Из содержания пункта 2.3 договора следует отсутствие согласия арендодателя на продление договорных арендных отношений после истечения срока действия договора. В связи с этим судами сделан правомерный вывод о том, что договор аренды прекратил свое действие по окончании указанного в нем срока.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения судами и им дана правильная правовая оценка. В целом, доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Арбитражными судами исследованы представленные в материалы дела доказательства в полном объеме, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены судебных актов в соответствии со статьей 288 АПК РФ не имеется. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 04.05.2012 Арбитражного суда Тюменской области и постановление от 18.07.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А70-1672/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Фэнси" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Сирина

Судьи

Д.В. Григорьев С.Н. Тамашакин