Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 октября 2012 г. N Ф04-5098/12 по делу N А45-21321/2011

г. Тюмень

29 октября 2012 г.

Дело N А45-21321/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 октября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Кокшарова А.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) на решение от 23.04.2012 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Емельянова Г.М.) и постановление от 23.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Журавлева В.А., Колупаева Л.А., Хайкина С.Н.) по делу N А45-21321/2011 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ситигрупп" (630000, г.Новосибирск, ул.Каменская, 53, ОГРН 1095406028926, ИНН 5406544762) к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) (630132, г.Новосибирск, ул.Сибирская, 54/1, ОГРН 1025403197907, ИНН 5406023745) о признании незаконным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ситигрупп" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Государственному учреждению - Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 1) (далее - Фонд социального страхования) о признании незаконным решения от 22.08.2011 N 3113 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения и обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем возмещения расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 115 333, 96 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 23.04.2012 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением от 23.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда оставлено без изменения.

Фонд социального страхования обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Подробно доводы Фонда социального страхования изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Фонда социального страхования несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено, что Ярмаш Е.В. была принята в ООО "Ситигрупп" на должность юриста с окладом 15 000 рублей по трудовому договору от 01.06.2010 N 1 (приказ от 01.06.2010 N 1).

Оклад в размере 15 000 рублей установлен Ярмаш Е.В. в соответствии со штатным расписанием от 31.12.2009.

В связи с наступлением страхового случая (беременность и роды) Общество выплатило Ярмаш Е.В. единовременное пособие в связи с постановкой на учет в ранние сроки беременности, пособие по беременности и родам, в общей сумме 115 333,96 руб., что подтверждается платежными документами.

В подтверждение обоснованности заявленного возмещения расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в связи с материнством в отношении Ярмаш Е.В. были представлены в Фонд социального страхования все необходимые документы с расчетом размера пособия, предусмотренные действующим законодательством.

По результатам выездной проверки Общества составлен акт проверки от 28.07.2011 N 3113 и принято решение от 22.08.2011 N 3113, которым заявителю отказано в принятии к зачету за счет средств Фонда произведенных им выплат страхового обеспечения в сумме 115 333,96 руб.

Не согласившись с указанным решением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Основанием для отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных на выплату пособия по беременности и родам в сумме 115 333,96 руб. послужил вывод Фонда социального страхования о создании Обществом искусственной ситуации по трудоустройству Ярмаш Е.В. с целью злоупотребления правом на их возмещение за счет средств Фонда социального страхования.

Удовлетворяя требования заявителя, арбитражные суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии доказательств создания искусственной экономической ситуации с фиктивным приемом на работу Ярмаш Е.В., направленной на необоснованное получение средств Фонда, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии у Фонда социального страхования правовых оснований для отказа в принятии к зачету за счет средств Фонда произведенных им выплат страхового обеспечения в сумме 115 333,96 руб.

Кассационная инстанция, поддерживая выводы арбитражных судов первой и апелляционной инстанций, исходит из обстоятельств, установленных по делу, и следующих норм материального права.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ) организации любой организационно-правовой формы являются страхователями по обязательному социальному страхованию. Застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 указанного закона).

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и ежемесячное пособие по уходу за ребенком являются государственными пособиями и выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязанность выплаты пособий возложена на страхователя с последующим зачетом за счет средств фонда. Страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (подпункт 3 пункта 1 статьи 11, статья 12 Федерального закона N 165-ФЗ, пункт 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101).

Из содержания приведенных норм права следует, что основанием для отказа в финансировании пособия по беременности и родам может являться нарушение Обществом законодательства Российской Федерации, нарушение установленных правил или неподтверждение расходов документами.

В рассматриваемом случае судами установлено, что трудовые отношения между работодателем (Обществом) и работником Ярмаш Е.В. оформлены трудовым договором от 01.06.2010 N 1, факт наступления страхового случая подтвержден материалами дела и Фондом социального страхования не оспаривается, поэтому вывод судов об отсутствии у Фонда социального страхования правовых оснований для отказа в принятии к зачету за счет средств Фонда, произведенных им выплат страхового обеспечения в сумме 115 333,96 руб., является правильным.

Доводы Фонда социального страхования о взаимозависимости лиц, об экономической необоснованности принятия работника на соответствующую должность на позднем сроке беременности, были предметом рассмотрения арбитражных судов и обоснованно отклонены как не свидетельствующие о направленности действий на незаконное получение средств Фонда социального страхования.

Довод Фонда социального страхования о неисполнении работником своих трудовых функций не нашел своего подтверждения. Судами установлено, что Ярмаш Е.В. принята на должность юриста в соответствии с присвоенной ей квалификацией, подтвержденной дипломом ВСВ 0978545; факт осуществления трудовой деятельности по указанной специальности подтвержден, в том числе копией гражданско-правового договора (л.д. 58-64).

Оставляя судебные акты без изменения, кассационная инстанция учитывает, что оспоренным решением Фонд социального страхования отказал в выделении средств на выплату пособия полностью. Однако в рассматриваемом деле страховой случай наступил, трудовые отношения имели место, поэтому полный отказ не соответствует принципам государственной поддержки материнства (статьи 3, 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей").

Учитывая, что Фондом социального страхования в нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено неопровержимых доказательств отсутствия реальных трудовых отношений между Обществом и работником Ярмаш Е.В.; наличия искусственной схемы, направленной на неправомерное получение средств Фонда социального страхования в спорной сумме, оснований для отмены или изменения судебных актов не имеется.

В целом доводы кассационной жалобы Фонда социального страхования направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств, что к полномочиям суда кассационной инстанции по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не относится.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.04.2012 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 23.07.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-21321/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

А.А. Кокшаров Е.В. Поликарпов