Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2012 г. N Ф04-5412/12 по делу N А75-796/2012

г. Тюмень

29 ноября 2012 г.

Дело N А75-796/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 29 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Есикова А.Н.

Коробейниковой О.С.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Стел и К" на решение от 17.04.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (судья Неугодников И.С.) и постановление от 01.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Рожков Д.Г., Гладышева Е.В., Солодкевич Ю.М.) по делу N А75-796/2012 по иску закрытого акционерного общества "Стел и К" (628401, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Мелик-Карамова, 64, 4, ИНН 8602037490, ОГРН 1028600614756) к администрации города Сургута (628408, Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, город Сургут, улица Энгельса, 8, ИНН 8602020249, ОГРН 1028600603525) о признании права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

В заседании принял участие представитель закрытого акционерного общества "Стел и К" Барковская М.В. по доверенности от 17.05.2012 N 03/12.

Суд установил:

закрытое акционерное общество "Стел и К" (далее - ЗАО "Стел и К", истец, податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к администрации города Сургута (далее - администрация, ответчик) о признании права собственности на объект недвижимого имущества - сооружение: железнодорожный тупик протяжённостью 152,3 метра, расположенный по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Гидростроителей, 5.

Определением от 25.01.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление).

Решением от 17.04.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, оставленным без изменения постановлением от 01.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО "Стел и К" обратилось в суд с кассационной жалобой, поддержанной представителем в судебном заседании, в которой просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

По мнению подателя жалобы, судебные инстанции применили норму материального права, не подлежащую применению, а именно: статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Полагает, что исковые требования могут быть рассмотрены в соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ. Не согласен с выводами судов относительно того, что акт приёмочной комиссии по вводу в эксплуатацию железнодорожного тупика не является правоустанавливающим документом, подтверждающим создание данного подъездного пути в соответствии с требованиями действующего законодательства. Суд первой инстанции, отказав в удовлетворении ходатайства истца об отложении рассмотрения настоящего дела, неполно выяснил фактические обстоятельства дела.

Управление до рассмотрения кассационной жалобы по существу заявило ходатайство об её рассмотрении без участия его представителя.

Отзывы на кассационную жалобу лицами, участвующими в деле не представлены.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Стел и К" произвёло строительство железнодорожного тупика в пределах двух земельных участков с кадастровыми номерами 86:10:0101239:27 и 86:10:00 00 239:017.

Право собственности ЗАО "Стел и К" на земельный участок с кадастровым номером 86:10:0101239:27, площадью 8 145 кв. м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Восточный промрайон, посёлок Гидростроителей, 5, зарегистрировано в установленном законом порядке и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 10.02.2012 N 03/014/2012-151.

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 86:10:00 00 239:017, площадью 11 245 кв. м, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Восточный промрайон, улица Мостостроителей является муниципальное образование городской округ город Сургут.

11.03.2002 рабочей комиссией в составе ревизора по безопасности движения НОД-8, начальника цеха железнодорожного транспорта "Тюменьэнергоснабкомплект" (ТЭСК) - обособленного подразделения ОАО Тюменьэнерго", директора ЗАО "Стел и К", директора ООО "Северстройконквест" утверждён акт по приёму железнодорожного тупика ЗАО "Стел и К" после строительства, что подтверждено выпиской из ЕГРП от 10.02.2012 N 03/014/2012-152.

Филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (Сургутский отдел) на сооружение - железнодорожный тупик, протяжённостью 152,3 м изготовлен технический паспорт по состоянию на 12.11.2008, содержащий указание на то, что технический паспорт выдан без учёта предоставления правоустанавливающие документы.

Ссылаясь на отсутствие зарегистрированного права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, ЗАО "Стел и К" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, исходил из того, что разрешение на строительство истцу не выдавалось, земельный участок под строительство в установленном законом порядке не предоставлялся, вещных прав на данный участок истец на дату обращения в суд и рассмотрения спора не имел.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из изложенных норм следует, что для признания права собственности необходимо наличие права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором находится самовольная постройка.

В рассматриваемом случае на земельный участок с кадастровым номером 86:10:00 00 239:017 площадью 11 245 кв. м, расположенный по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Восточный промрайон, улица Мостостроителей, на котором находится самовольная постройка, ЗАО "Стел и К" вещных прав не имеет.

Кроме того, у истца отсутствует разрешение на строительство спорного объекта.

Судебные инстанции, учитывая конкретные обстоятельства дела, правильно применив Постановление Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105 "О приёмке в эксплуатацию законченных строительством объектов" и СНиП 3.01.04-87 пришли к обоснованному выводу, что представленный акт от 11.03.2002 рабочей комиссии по приёму железнодорожного тупика ЗАО "Стел и К" после строительства, не является по форме и составу комиссии актом государственных приёмочных комиссий.

Довод подателя жалобы о том, что статья 222 ГК РФ не подлежит применению в рассматриваемом случае, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку он опровергается материалами дела и представленными доказательствами.

Ссылка ЗАО "Стел и К" на пункт 1 статьи 218 ГК РФ несостоятельна, поскольку в данном случае вышеуказанная норма не применима, спорный объект является самовольной постройкой.

Довод подателя жалобы о необоснованном отказе суда первой инстанции в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания не принимается. Указанное ходатайство рассмотрено арбитражным судом применительно к требованиям статьи 158 АПК РФ и отклонено мотивированно.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 АПК РФ не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 17.04.2012 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и постановление от 01.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А75-796/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

А.Н. Есиков О.С. Коробейникова