Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 3 декабря 2012 г. N Ф04-5565/12 по делу N А27-11358/2012

г. Тюмень

3 декабря 2012 г.

Дело N А27-11358/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 27 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Кокшарова А.А.

Мартыновой С.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на определение от 19.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Мишина И.В.) и постановление от 04.09.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Колупаева Л.А., Усанина Н.А.) по делу N А27-11358/2012 по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (ОГРН 1084205020965, 650991, г. Кемерово, ГСП-1, Советский пр., 74 А) к обществу с ограниченной ответственностью "Олимп" (ОГРН 1084205015070, 650000, г. Кемерово, ул. Дзержинского, 6 - 65) о взыскании штрафных санкций.

Суд установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное, далее - Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Олимп" (далее - Общество) о взыскании 3 831,90 руб. штрафа, начисленного на основании решения от 25.10.2011 N 1107 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением от 19.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области заявление Фонда оставлено без рассмотрения по причине несоблюдения заявителем досудебного порядка урегулирования спора.

Постановлением от 04.09.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить и вынести новое решение.

В судебное заседание, назначенное на 27.11.2012 в режиме видеоконференц-связи, представители сторон не явились, в связи с чем суд кассационной инстанции определил рассмотреть дело без использования систем видеоконференц-связи.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Общество не представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за первый квартал 2011 года, в связи с чем Фондом составлен акт камеральной проверки и вынесено решение от 25.10.2011 N 1107 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 3 831,9 руб.

01.12.2011 в адрес Общества выставлено требование N 1107 с предложением в добровольном порядке уплатить сумму штрафа до 21.12.2011.

Поскольку требование Обществом не исполнено, Фонд обратился в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 148 АПК РФ, если после принятия к производству заявления суд установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором, данное обстоятельство является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто: акт камеральной проверки от 16.09.2011 N 1107, решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации от 25.10.2011 N 1107, требование от 01.12.2011 N 1107 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направлены Обществу по адресу г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 62-60.

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Общество зарегистрировано по адресу: г. Кемерово, ул. Дзержинского, 6-65 (л.д. 23).

Кассационная инстанция считает, что суды, полно и всесторонне исследовав и оценив представленные доказательства, пришли к обоснованному выводу, что в рамках настоящего дела Фондом не представлены доказательства направления Обществу корреспонденции по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, равно как и не представлено доказательств регистрации изменений юридического адреса Общества с г. Кемерово, пр-кт Кузнецкий, 62-60 на г. Кемерово, ул. Дзержинского, 6-65. То есть, Фондом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Кассационной инстанцией отклоняется довод жалобы относительно того, что Фондом были направлены документы Обществу согласно адресу, указанному в карточке юридического лица, поскольку данный документ не является надлежащим доказательством местонахождения Общества.

При этом выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 28.04.2012, в которой указан адрес Общества как г. Кемерово, ул. Дзержинского, 6-65, была представлена Фондом в качестве приложения к заявлению в суд (л.д. 4, 23).

Поскольку установленные судом обстоятельства не опровергнуты Фондом, в том числе в кассационной жалобе, кассационная инстанция поддерживает вывод судов о несоблюдении Фондом досудебного порядка урегулирования спора.

При указанных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 19.07.2012 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 04.09.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-11358/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

А.А. Кокшаров С.А. Мартынова