Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2012 г. N Ф04-5331/12 по делу N А45-13921/2012

г. Тюмень

29 ноября 2012 г.

Дело N А45-13921/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 28 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Маняшиной В.П.

судей Новоселова В.И.

Шабалковой Т.Я.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу кассационную жалобу муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Новосибирска Дворец творчества детей и учащейся молодежи "Юниор" на определение от 15.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы (судья Колупаева Л.А.) по делу N А45-13921/2012 Арбитражного суда Новосибирской области по заявлению муниципального казенного образовательного учреждения дополнительного образования детей города Новосибирска Дворец творчества детей и учащейся молодежи "Юниор" (630102, г. Новосибирск, ул. Кирова, д. 44/1, ИНН 5405125529, ОГРН 1025401911732) к Отделу надзорной деятельности по Советскому району г. Новосибирска (630055, г. Новосибирск, ул. Кутателадзе, д. 3), Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, д. 80, ИНН 5406297094, ОГРН 1045402534143) об оспаривании постановления и решения по делу о привлечении к административной ответственности.

Суд установил:

муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей города Новосибирска Дворец творчества детей и учащейся молодежи "Юниор" (далее - заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Отделу надзорной деятельности по Советскому району г. Новосибирска Главного

управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области о признании незаконным и отмене постановления от 15.02.2012 N 601 о назначении административного наказания, предусмотренного частями 1, 3, 4 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решения по жалобе по административному делу от 11.03.2012, вынесенного заместителем главного государственного инспектора Новосибирской области по пожарному надзору о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением от 18.06.2012 Арбитражного суда Новосибирской области в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, учреждение обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой.

Определением от 15.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба учреждения возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с пропуском срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на нарушение судом апелляционной инстанции норм процессуального права, просит отменить определение суда от 15.08.2012 о возвращении апелляционной жалобы.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке статей 284, 286, 290 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены определения суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 211, частью 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба на решение суда первой инстанции по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня принятия решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правильно указал, что течение срока на подачу апелляционной жалобы на принятое по рассматриваемому делу решение суда первой инстанции от 18.06.2012 закончилось 02.07.2012 (с учетом правил частей 3, 4 статьи 113, части 3 статьи 114 АПК РФ).

Суд апелляционной инстанции, установив, что апелляционная жалоба подана по истечении указанного срока и не содержит ходатайство о восстановлении пропущенного срока на апелляционной обжалование судебного акта, на основании пункта 3 части 1 статьи 264 АПК РФ пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для возврата апелляционной жалобы.

Доводы подателя кассационной жалобы о том, что в определении от 15.08.2012 о возвращении апелляционной жалобы не был указан срок обжалования данного определения, не свидетельствуют о неправомерности возврата жалобы и о наличии оснований для отмены определения, предусмотренных частью 3 статьи 288 АПК РФ.

Иные доводы, опровергающие выводы суда апелляционной инстанции, подателем кассационной жалобы не приведены.

Учитывая изложенное, оснований для отмены обжалуемого определения и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 15.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда о возвращении апелляционной жалобы по делу N А45-13921/2012 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.П. Маняшина

Судьи

В.И. Новоселов Т.Я. Шабалкова