Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 ноября 2012 г. N Ф04-5379/12 по делу N А02-746/2012

г. Тюмень

29 ноября 2012 г.

Дело N А02-746/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Мелихова Н.В.,

судей Лаптева Н.В.,

Рябининой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Долгих М.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" на решение от 29.06.2012 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Амургушев С.В.) по делу N А02-746/2012 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, Красноармейский пр-кт, 75б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии.

Третьим лицом в деле участвует Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Алтай.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Алтай (судья Амургушев С.В.) в заседании участвовал представитель открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - Даминова Е.В. по доверенности от 06.03.2012.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири") 04.05.2012 обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт") о взыскании 50 000 рублей части задолженности за услуги по передаче электрической энергии.

Требование исполнителя мотивировано ненадлежащим выполнением заказчиком обязательства по оплате услуг при передаче электрической энергии за октябрь 2011 года согласно договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 N 001.

До принятия судебного акта истец в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), увеличил сумму иска до 3 518 507 рублей 98 копеек задолженности.

В отдельное производство выделено требование на сумму 185 067 рублей 35 копеек задолженности по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2011 N 000001.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлечен потребитель - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Республике Алтай (далее - МИФНС N 3).

Решением от 29.06.2012 Арбитражного суда Республики Алтай иск удовлетворен в части взыскания 99 481 рубля 84 копеек задолженности.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Суд первой инстанции сделал вывод о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательства по оплате услуг за передачу электрической энергии, исходя из актов о безучетном потреблении.

Определением от 22.08.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба истца возвращена в связи с отклонением ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В кассационной жалобе ОАО "МРСК Сибири" просит изменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска и принять новый судебный акт о полном удовлетворении иска.

Заявитель считает, что вывод суда первой инстанции о частичном отказе в удовлетворении иска не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

По мнению заявителя, мощность, не подтвержденная перечнем токоприемников, не может быть применена при перерасчете по акту о неучтенном потреблении; приложение N 6 к договору энергоснабжения "Сведения об установленной мощности токоприемников" отсутствует.

В судебном заседании представитель ОАО "МРСК Сибири" поддержал довод об изменении судебных актов в части отказа во взыскании 85 585 рублей 51 копеек задолженности.

От ОАО "Алтайэнергосбыт" отзыв на кассационную жалобу ОАО "МРСК Сибири" не направило, извещено о времени и месте проведения судебного заседания.

МИФНС N 3 в отзыве отклонило кассационную жалобу ОАО "МРСК Сибири", доказательств направления которого участвующим в деле лицам не приложены.

Проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, суд кассационной инстанции считает, что кассационная жалоба заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе исследования материалов дела суд первой инстанции установил, что по заключенному с ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчиком) договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 N 001 с приложениями N 1 - 13 ОАО "МРСК Сибири" (исполнитель) обязалось за плату оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей.

Обязанностью заказчика (пункты 3.2.8, 7.6 договора) является оплата стоимости услуг исполнителя, которая определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.

Пунктом 3.2.2.3 договора установлено, что под безучетным потреблением признается: повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв установленных пломб, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов.

Исполнитель проводит проверки состояния приборов учета потребителей заказчика согласно графику (приложение N 7), а также по заявкам заказчика (пункт 3.3.14 договора).

Согласно пункту 4.5 договора исполнитель самостоятельно и (или) с привлечением ТСО в порядке, определенном в приложении N 6, выявляет, активирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной потребителя заказчика электроэнергии.

Приложением N 6 к договору стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, в котором (пункт 2) определили, что под безучетным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии, в том числе истечение сроков госповерки электросчетчика и трансформаторов тока.

В соответствии с пунктом 14 приложения N 6 объем безучетного потребления электроэнергии определяется исполнителем в течение 3-х рабочих дней согласно условий действующих договоров энергоснабжения.

На основании данных приборов учета и объемов электрической энергии, рассчитанных по актам безучетного потребления, ОАО "МРСК Сибири" предъявило к оплате 185 067 рублей 35 копеек за оказанные в октябре 2011 года услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 79 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии признается безучетным потреблением электрической энергии.

Пунктом 152 Правил N 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

В ходе проведения работниками ОАО "МРСК Сибири" проверки приборов учета был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.10.2011 N 000001 в отношении потребителя ОАО "Алтайэнергосбыт" - МИФНС N 3 и составлен расчет стоимости безучетного потребления на сумму 185 067 рублей 35 копеек.

Акт фиксирует срыв пломб энергоснабжающей организации на вводном автомате и свободный доступ токоведущих частей до прибора учета, установленного в селе Чоя по улице Советская, 3а.

В соответствии с пунктом 2.1.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТ ЭЭП) для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Учитывая, что в нарушение пункта 139 Правил N 530, пункта 2.11.9 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, потребители обязаны обеспечить сохранность, целостность и обслуживание прибора учета, не поставили в известность энергоснабжающую организацию об отказе в работе расчетных счетчиков электрической энергии, а составленные истцом акты о неучтенном потреблении электроэнергии соответствуют требованиям, предъявляемым к их содержанию, и подписаны, без возражений по существу выявленных нарушений представителями третьих лиц, вывод суда первой инстанции о безучетном потреблении электрической энергии в отношении данного акта, соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Исследовав и оценив спорный акт, суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии в акте данных о безучетном потреблении электроэнергии и, согласованных сторонами при заключении договора, что позволяет сетевой организации включить в расчет услуги по передаче электрической энергии объем, рассчитанный на основании акта о неучетном потреблении электроэнергии.

Расчет за потребленную энергию осуществлен истцом на основании пункта 16 приложения N 6 к договору (суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по актам о безучетном потреблении электроэнергии, составленным в расчетном периоде, подлежит: включению в объем поставленной потребителям заказчика электроэнергии; включению в объем оказанных за расчетный период услуг по передаче электроэнергии; вычитается из объема электрической энергии, приобретаемой исполнителем или соответствующей ТСО в целях компенсации потерь электроэнергии в его электрических сетях, определенного в установленном порядке за период, в котором составленный надлежащим образом акт о безучетном потреблении электроэнергии передан заказчику).

Вместе с тем, суд первой инстанции обоснованно определил несоответствие расчета истца по акту, составленному в отношении МИФНС N 3 пункту 14 приложения N 6 к договору.

Исходя из величины установленной мощности потребителя равной 8,91 кВт согласно приложению к договору энергоснабжения от 20.01.2010 N 3195, стоимость услуги составляет 99 481 рубль 84 копейки.

Следовательно, суд первой инстанции в соответствии с действующими нормами правильно определил объем услуг по передаче электрической энергии в сумме 99 481 рубля 84 копеек.

Установив ненадлежащее исполнение ОАО "Алтайэнергосбыт" обязательства по оплате стоимости услуг по передаче электрической энергии в октябре 2011 года, суд первой инстанции на законном основании удовлетворил иск ОАО "МРСК Сибири" в части взыскания 99 481 рубля 84 копеек задолженности.

Несогласие заявителя кассационной жалобы с расчетом по акту, составленному в отношении МИФНС N 3 не может быть принято во внимание как несоответствующее имеющимся в деле доказательствам и приведенным нормам материального права.

Таким образом, кассационная жалоба заявителя об изменении судебного акта и принятии в суде кассационной инстанции нового решения об удовлетворении иска в полном объеме подлежит отклонению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 29.06.2012 Арбитражного суда Республики Алтай по делу N А03-746/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Н.В. Мелихов

Судьи

Н.В. Лаптев Т.А. Рябинина