Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 ноября 2012 г. N Ф04-5178/12 по делу N А46-4613/2012

г. Тюмень

15 ноября 2012 г.

Дело N А46-4613/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Маняшиной В.П.

судей Отческой Т.И.

Шабалковой Т.Я.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Омской таможни на постановление от 21.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-4613/2012 Арбитражного суда Омской области по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Гранд" (644009, город Омск, улица Съездовская, дом 146, квартира 33, ИНН 5504223301, ОГРН 1115543001914) к Омской таможне (644024, город Омск, улица Лермонтова, 27, ИНН 5504030483, ОГРН 1025500973090) о признании незаконным решения и обязании устранить допущенные нарушения.

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Гранд" - Бакалов Е.И. по доверенности от 07.12.2011 N 24;

от Омской таможни - Жаборовская А.А. по доверенности от 10.01.2012 N 06-42/06.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Гранд" (далее - заявитель, общество, ООО ТД "Гранд") обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованиями к Омской Таможне (далее - таможенный орган) о признании незаконным решения от 06.02.2012 N 13-01-24/1142 об отказе в возврате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость и обязании Омской таможни принять решение о возврате ввозной таможенной пошлины в размере 1 022 200,81 руб., налога на добавленную стоимость в размере 183 996,32 руб., уплаченных в соответствии с декларацией N 10610050/260911/0004896, ввозной таможенной пошлины в размере 1 024 781,01 руб., налога на добавленную стоимость в размере 184 460,58 руб., уплаченных в соответствии с декларацией N 10610050/260911/0004895, ввозной таможенной пошлины в размере 1 020 910,64 руб., налога на добавленную стоимость в размере 183 763,91 руб., уплаченных в соответствии с декларацией N 10610050/260911/0004898.

Решением от 15.06.2012 Арбитражного суда Омской области (судья Крещановская Л.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением от 21.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сидоренко О.А., Золотова Л.А., Лотов А.Н.) решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Омская таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда апелляционной инстанции фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 21.08.2012, оставить в силе решение суда первой инстанции от 15.06.2012.

В отзыве на кассационную жалобу ООО ТД "Гранд" просит принятое по делу постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Представители сторон в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Из материалов дела следует, ООО "ТД "Гранд" приобрело у компании Даймлер АГ (Германия) три тягача седельных VIN WDF9440321B969131, WDF9440321B969139, WDF9440321B968918 (далее - транспортные средства).

Транспортные средства ввезены на таможенную территорию Таможенного союза 02.09.2011 через границу Республики Беларусь и помещены под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии с транзитными декларациями N 11209103/020911/0208593, N11209103/020911/0208599, N 11209103/020911/0208536.

Находясь под процедурой таможенного транзита, транспортные средства проследовали в место назначение - г. Омск.

В Омский таможенный пост 26.09.2011 обществом поданы декларации N 10610050/260911/0004895, N 10610050/260911/0004896, N1061050/260911/0004898 для осуществления таможенной процедуры выпуска товаров для внутреннего потребления.

Ставки таможенных пошлин, налогов рассчитаны обществом в соответствии с кодом ТН ВЭД ТС 8701209017, к которому относятся бывшие в эксплуатации тягачи седельные. При этом согласно дополнительному Примечанию N 1 к группе 87 ТН ВЭД ТС: "В товарных позициях 8701, 8702, 8703, 8704, 8716 термин "бывшие в эксплуатации" применяются к транспортным средствам, с момента выпуска которых прошло 3 года и более, независимо от величины пробега автотранспортного средства".

Фактическая уплата таможенных платежей осуществлена заявителем 27.09.2011. Таможенные платежи, а именно ввозная таможенная пошлина рассчитана по ставке 2,2 Евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя и составила: по декларации N 10610050/260911/0004895 - в сумме 1 141 700, 86 руб., налог на добавленную стоимость по ставке 18 % в сумме 631 062 руб., сборы за таможенные операции - 500 руб.;

по декларации N 10610050/260911/0004896 - в сумме 1 141 700,86 руб., налог на добавленную стоимость по ставке 18 % в сумме 635 706,51 руб.; по декларации N 10610050/260911/0004898 - в сумме 1 141 700,86 руб., налог на добавленную стоимость по ставке 18 % в сумме 640 350 руб.

27.09.2011 Омской таможней был разрешен выпуск товара для внутреннего потребления.

21.12.2011 общество обратилось в Омскую таможню с заявлением о внесении изменений в сведения, заявленные в декларациях на товары N 10610050/260911/0004895, N 10610050/260911/0004896, N 10610050/260911/0004898, в котором просило принять решение об изменении классификационного кода с 8701 20 901 7 ТН ВЭД ТС на классификационный код 8701 20 101 3 ТН ВЭД ТС и рассчитать ввозную таможенную пошлину по ставке 5 % от таможенной стоимости товара.

19.01.2012 Омской таможней принято решение об отказе во внесении изменений в вышеуказанные декларации на товары, поскольку с момента выпуска транспортных средств (10.09.2008, 09.09.2008, 04.09.2008) прошло более 3 лет, и ввезенные транспортные средства правильно классифицированы по коду 8701 20 901 7 ТН ВЭД ТС.

ООО "ТД "Гранд" обратилось в Омскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы ввозной таможенной пошлины в размере 3 067 892, 41 руб., налога на добавленную стоимость в размере 552 221, 40 руб.

06.02.2012 Омской таможней принято решение об отказе в возврате излишне уплаченной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость. Основанием для отказа послужило то, что декларантом, как считает таможенный орган, правильно указан классификационный код в отношении ввезенных транспортных средств. Таможенные пошлины, налоги уплачены заявителем по ставкам, установленным Единым таможенным тарифом Таможенного союза, и соответствуют заявленному ранее в декларациях на товары классификационному коду 8701 20 901 7 ТН ВЭД ТС.

Не согласившись с решением таможенного органа от 06.02.2012, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что исчисление обязательных платежей производится при помещении товара под процедуру таможенного контроля выпуска товаров для внутреннего потребления. Возникновение отношений по уплате соответствующих таможенных платежей и налогов связывается с датой принятия декларации на товары для внутреннего потребления, а не датой подачи транзитной декларации.

Отменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что тарифы таможенных пошлин в рассматриваемом случае следует определять на момент подачи обществом транзитных деклараций, а не на момент подачи деклараций на товары при осуществлении процедуры выпуска для внутреннего потребления.

Суд кассационной инстанции, оставляя принятое по делу постановление суда апелляционной инстанции без изменения, исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу.

Согласно статье 75 ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Для целей исчисления, в частности, ввозных таможенных пошлин, налогов применяются ставки, установленные Единым таможенным тарифом таможенного союза и действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом, если иное не предусмотрено ТК ТС и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза (подпункт 1 пункта 1 статьи 70, пункты 1, 2 статьи 77 ТК ТС).

В спорный период действовал Единый таможенный тариф таможенного союза, утвержденный решением межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 "Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации", согласно которому указанные транспортные средства входят в группу ТН ВЭД ТС 87, термин "бывшие в эксплуатации" применяется к транспортным средствам, с момента выпуска с завода (то есть даты изготовления транспортного средства) которых прошло 3 года или более, независимо от величины пробега автотранспортного средства.

Согласно пункту 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Исходя из содержания статьи 64 ТК ТС при изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью товаров является таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, на день принятия таможенным органом таможенной декларации при их первом помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения ими таможенной границы, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза.

Статьей 227 ТК ТС предусмотрено, что обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной декларации. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.

Следуя содержанию изложенных норм, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что в рассматриваемом случае для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, в том числе действующие на день регистрации таможенным органом транзитной декларации.

При этом суд апелляционной инстанции исходил из того, что иное таможенным законодательством не предусмотрено.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции обоснованно признал правомерным определение таможенных тарифов на момент подачи обществом транзитных деклараций - 02.09.2011.

Установив, что спорные транспортные средства были выпущены заводом изготовителем 10.09.2008, 09.09.2008, 04.09.2008, суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу об излишней уплате обществом сумм таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.

Учитывая отсутствие между сторонами спора относительно расчета сумм переплаты, руководствуясь статьей 89 ТК ТС, суд апелляционной инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования и признал оспариваемое решение таможенного органа незаконным.

Доводы таможенного органа, изложенные в кассационной жалобе, основаны на ином, ошибочном толковании норм таможенного законодательства и не опровергают выводы суда апелляционной инстанции.

На основании изложенного суд кассационной инстанции пришел к выводу, что при рассмотрении настоящего дела суд апелляционной инстанций правильно применил нормы материального и процессуального права, в связи с чем основания для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 288 АПК РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 21.08.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-4613/2012 Арбитражного суда Омской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.П. Маняшина

Судьи

Т.И. Отческая Т.Я. Шабалкова