Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 декабря 2012 г. N Ф04-3912/12 по делу N А45-13370/2011

г. Тюмень

25 декабря 2012 г.

Дело N А45-13370/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 25 декабря 2012 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лошкомоевой В.А.

судей Есикова А.Н.

Кадниковой О.В.

при ведении протокола помощником судьи Сизиковой Л.В. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска на определение от 25.06.2012 (судья Гофман Н.В.) Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 07.09.2012 (судьи Лобанова Л.Е., Терёхина И.И., Нагишева О.Б.) Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-13370/2011 по жалобе Федеральной налоговой службы (127381, город Москва, улица Неглинная, 23, ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) на действия конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-Торг" (630088, город Новосибирск, улица Петухова, 29, ИНН 5403176373, ОГРН 1055403036655) Тимченко Сергея Николаевича.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Рыбина Н.А.) в заседании участвовал представитель Федеральной налоговой службы Бояринцева Е.А. по доверенности от 05.06.2012.

Суд установил:

Федеральная налоговая служба в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Сибирь-Торг" (далее - ООО "Сибирь-Торг") Тимченко Сергея Николаевича по непроведению финансового анализа состояния должника и непринятию мер по взысканию дебиторской задолженности с третьих лиц.

Определением от 25.06.2012, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.09.2012, в удовлетворении заявления отказано.

С определением от 25.06.2012 и постановлением от 07.09.2012 не согласилась ФНС России, в кассационной жалобе просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

Заявитель считает, что судебные инстанции при рассмотрении его жалобы на действия конкурсного управляющего не исследовали фактические обстоятельства дела объективно, всесторонне и в полном объёме, не дали надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, что в свою очередь является основанием для отмены принятых судебных актов.

Представитель заявителя доводы кассационной жалобы в судебном заседании поддержал.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность определения и постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, решением от 30.01.2012 ООО "Сибирь-Торг" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, исполнение обязанностей конкурсного управляющего возложено на Кондрусова О.Н.

Определением от 07.02.2012 конкурсным управляющим ООО "Сибирь-Торг" утверждён Тимченко С.Н.

ФНС России, посчитав, что Тимченко С.Н. нарушены пункты 2, 4 статьи 20.3, пункт 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), обратилась с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе на действия (бездействие) арбитражного управляющего. Исходя из смысла названной нормы, жалоба кредиторов о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего может быть удовлетворена в связи с установлением арбитражным судом фактов несоответствия этих действий (бездействия) положениям законодательства и нарушения такими действиями прав и интересов кредиторов должника.

Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве предусматривает, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан, в частности, принимать меры по защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности, в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях, выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях.

Проанализировав материалы дела, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что финансовый анализ арбитражным управляющим не проводился в связи с непередачей первичной бухгалтерской документации ни временному управляющему, ни конкурсному управляющему ООО "Сибирь-Торг". Суд первой инстанции посчитал, что конкурсным управляющим принимались возможные меры по взысканию дебиторской задолженности. Большая часть дебиторов должника не установлена из-за отсутствия их адресов и идентифицирующих сведений.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела согласился с выводами суда первой инстанции. При этом апелляционным судом отмечено, что конкурсным управляющим предоставлялись конкурсным кредиторам ООО "Сибирь-Торг" отчёты о результатах конкурсного производства, в которых фактически содержались сведения о финансовом состоянии должника. Данные отчёты были приняты собранием кредиторов. Согласился суд апелляционной инстанции с позицией суда первой инстанции о принятии конкурсным управляющим исчерпывающих мер по взысканию дебиторской задолженности. В связи с этим суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии нарушений в действиях конкурсного управляющего ООО "Сибирь-Торг" Тимченко С.Н. Кроме того, правильной является ссылка апелляционного суда на то, что ФНС России не доказала, какие именно её права нарушены перечисленными действиями (бездействием) конкурсного управляющего Тимчеснко С.Н.

На основании вышеизложенного суд кассационной инстанции приходит к выводу, что при принятии определения и постановления арбитражные суды не допустили нарушений норм материального и процессуального права, правомерно отказали в удовлетворении заявления ФНС России о признании действий конкурсного управляющего ООО "Сибирь-Торг" Тимченко С.Н. незаконными.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, поскольку фактически направлены на переоценку выводов судов первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов в порядке статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 25.06.2012 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 07.09.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-13370/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району города Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.А. Лошкомоева

Судьи

А.Н. Есиков О.В. Кадникова