Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30 января 2013 г. N Ф04-6378/12 по делу N А67-3827/2012

г. Тюмень

30 января 2013 г.

Дело N А67-3827/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ильина В.И.

судей Новоселова В.И.

Черноусовой О.Ю.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Горна Игоря Владимировича на решение от 23.07.2012 Арбитражного суда Томской области (судья Сенникова И.Н.) и постановление от 11.10.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Журавлева В.А., Колупаева Л.А.) по делу N А67-3827/2012 по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (634003, город Томск, улица Пушкина, 34/1, ИНН 7017107837, ОГРН 1047000304823) о привлечении арбитражного управляющего Горна Игоря Владимировича (121170, г. Москва, ул.Генерала Ермолова, д.14, кв.45, ОГРНИП 304540236300281) к административной ответственности.

Суд установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (далее - Управление Росреестра по Томской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Горна Игоря Владимировича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 23.07.2012 Арбитражного суда Томской области, оставленным без изменения постановлением от 11.10.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, требование заявителя удовлетворено.

В кассационной жалобе арбитражный управляющий Горн И.В., ссылаясь на неправильное применение обеими судебными инстанциями норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления Управления Росреестра по Томской области.

По мнению арбитражного управляющего Горна И.В., судебными инстанции не принято во внимание, что излишних денежных средств конкурсному управляющему не выплачено; основанием для привлечения его к административной ответственности является использование права с нарушением порядка, установленного законом, то есть иные действия, которые не образуют объективную сторону вменяемого административного правонарушения; конкурсным управляющим проведены все необходимые и предусмотренные законом мероприятия в отношении ОАО "ТТЗК", конкурсное производство завершено; совершенное им правонарушение не привело к причинению какого-либо ущерба или ущемлению прав участников дела о банкротстве, в связи с чем является малозначительным.

Кроме того, арбитражный управляющий Горн И.В. утверждает, что он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра по Томской области, соглашаясь с выводами судов первой и апелляционной инстанций, просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции проверил правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, проанализировал доводы сторон и пришел к выводу, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании решения от 13.08.2010 по делу N А67-3975/2009 открытое акционерное общество "ТТЗК" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Горн И.В.

По результатам рассмотрения определения Арбитражного суда Томской области от 14.02.2012 по делу N А67-3975/2009 Управлением Росреестра по Томской области составлен акт, содержащий указание на нарушение Горном И.В. требований пункта 4 статьи 20.3, пункта 9 статьи 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), оформлен протокол от 23.05.2012 N 00397012 об административном правонарушении и направлено в Арбитражный суд Томской области заявление о привлечении арбитражного управляющего Горна И.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2500 рублей до 5000 рублей или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан осуществлять установленные настоящим Федеральным законом функции.

При проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества (пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Томской области от 14.02.2012 по делу N А67-3975/2009 установлено, что в нарушение требований пункта 4 статьи 20.3 и статьи 20.6 Закона о банкротстве конкурсный управляющий ОАО "ТТЗК" Горн И.В. без соответствующего определения арбитражного суда самовольно начислил и выплатил себе проценты по вознаграждению в общем размере 3 214 272 руб.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для привлечения арбитражного управляющего Горна И.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводам арбитражного управляющего Горна И.В. о том, что излишних денежных средств конкурсному управляющему не выплачено; основанием для привлечения его к административной ответственности является действия, которые не образуют объективную сторону вменяемого административного правонарушения, а совершенное им правонарушение является малозначительным, дана надлежащая правовая оценка при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

Исходя из положений статьи 121, части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, изложенных в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12, при наличии в деле уведомления о вручении участнику арбитражного процесса первого судебного акта либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела в вышестоящих судебных инстанциях, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Утверждение арбитражного управляющего Горна И.В. о надлежащем извещении его о времени и месте судебного разбирательства опровергается имеющимися в материалах дела уведомлениями о вручении ему соответствующих почтовых отправлений.

Кроме того, согласно данным картотеки арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) текст судебных извещений опубликован в сети Интернет, а в судебных заседаниях первой и апелляционной инстанций принимал участие представитель Горна И.В. - Илюшин А.В. по доверенности N 3 от 01.03.2011.

Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального и процессуального права, обоснованно удовлетворили требование заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 23.07.2012 Арбитражного суда Томской области и постановление от 11.10.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А67-3827/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Ильин

Судьи

В.И. Новоселов О.Ю. Черноусова