Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 февраля 2013 г. N Ф04-417/13 по делу N А46-24042/2012

г. Тюмень

25 февраля 2013 г.

Дело N А46-24042/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 19 февраля 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чапаевой Г.В.

судей Мартыновой С.А.

Поликарпова Е.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Эксперт" на решение от 20.08.2012 Арбитражного суда Омской области (судья Стрелкова Г.В.) и постановление от 16.11.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Золотова Л.А., Лотов А.Н., Шиндлер Н.А.) по делу N А46-24042/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Бизнес-Эксперт" (ОГРН 1025500977523, ИНН 5504077107; 644043 г. Омск, пер. Больничный, 6) к Государственному учреждению Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025500972716, ИНН 5504018510; 644010 г. Омск, ул. Пушкина, 67), Государственному учреждению - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 9 (ОГРН 1025500972716, ИНН 5504068510; 644001, г. Омск, ул. 20 лет РККА, 13) об оспаривании ненормативного правового акта.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Бизнес-Эксперт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к Государственному учреждению Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и Государственному учреждению - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 9 (далее - Фонд) о признании решения об отказе в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения от 10.05.2012 N 3114 недействительным.

Решением от 20.08.2012 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 16.11.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит принятые по делу судебные акты отменить, вынести новое решение. Подробно доводы изложены в жалобе.

Фонд возражает против удовлетворения кассационной жалобы согласно отзыву.

Судами и материалами дела установлено следующее.

Общество обратилось 14.03.2012 в Фонд с заявлением о выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (пособие по беременности и родам в отношении Комнацкой Натальи Викторовны).

На основании указанного заявления Фондом проведена камеральная проверка, составлен акт и принято решение от 10.05.2012 N 3114 об отказе в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 50 148 руб.

Не согласившись с указанным решением Фонда, Общество обратилось в арбитражный суд.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия решения Фондом послужили следующие обстоятельства:

- Общество зарегистрировано в Фонде с 21.10.2002;

- Комнацкая Н.В. принята на работу по совместительству 01.11.2011 (за 2 месяца до наступления страхового случая) согласно представленному штатному расписанию офис-менеджером с дополнительной функцией бухгалтера с окладом 21 850 руб. (за полную штатную единицу);

- листок нетрудоспособности от 26.01.2012 N 029442771233, выданный Комнацкой Н.В. (работа по совместительству) за период с 26.01.2012 по 13.06.2012 рассчитан согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 N 343-ФЗ (в редакции от 25.02.2011) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 343-ФЗ) по нормам законодательства, действовавшим до 01.01.2011;

- представленный в Фонд к возмещению листок нетрудоспособности от 26.01.2012 N 029442774266, выданный Комнацкой Н.В. по основному месту работы (ООО "Транст-консалтинг"), был рассчитан исходя из среднего заработка по нормам законодательства, действующим с 01.01.2011.

По мнению Фонда, поскольку по основному месту работы расчет произведен по нормам законодательства, действующим с 01.01.2011, расчет по совместительству страхователь должен осуществлять также по нормам законодательства, действующим с 01.01.2011, в связи с чем Обществу было отказано в возмещении спорной суммы.

Суды, отказывая в удовлетворении заявленных Обществом требований, поддержали довод Фонда о необходимости единого нормативного подхода к расчету пособия с учетом единства события, с возникновением которого связана выплата пособия.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела суды всесторонне исследовали все представленные сторонами доказательства и, учитывая установленные по делу обстоятельства, руководствуясь нормами Федеральных законов от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", Закона N 343-ФЗ, пришли к верному выводу, что в рассматриваемом случае расходы по выплате пособия по временной нетрудоспособности по беременности и родам в спорной сумме произведены Обществом с нарушением действующего законодательства и, следовательно, не подлежали возмещению за счет средств Фонда.

Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, что действующее законодательство действительно предоставляет возможность выбора застрахованному лицу порядка исчисления пособия по беременности и родам, однако выбранный порядок должен быть единым независимо от количества страхователей, осуществляющих назначение и выплату указанного пособия застрахованному лицу, поскольку имеет место один страховой случай, в связи с чем порядок исчисления пособия по основному месту работы и по работе по совместительству должен быть единым.

Довод Общества, что судами введены не предусмотренные законодательством ограничения, не может быть признан обоснованным, поскольку прямо противоречит положениям статьи 3 Закона N 343-ФЗ.

Кроме того, судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто, что Комнацкая Н.В. принята на работу в Общество за 2 месяца до наступления страхового случая, в связи с чем в рассматриваемой ситуации не соблюдено обязательное условие выплаты пособия по беременности и родам застрахованному лицу несколькими работодателями, - работа у этих работодателей в течение двух предшествующих страховому случаю календарных лет (статья 13 Федерального закона N 255-ФЗ в редакции Закона N 343-ФЗ).

Общество, учитывая переходный период в начислении пособий, установленный статьей 3 Закона N 343-ФЗ, будучи извещенным о том, что Комнацкая Н.В. работает по совместительству, не было лишено возможности запросить у своего работника (Комнацкой Н.В.) сведения о порядке начисления ей пособия по основному месту работы.

В целом доводы кассационной жалобы (в том числе, относительно соблюдения Обществом всех требований законодательства при расчете пособия, об ошибочном толковании судом указанных норм права) повторяют позицию Общества по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Нарушений при рассмотрении дела судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено. С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление судов подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 20.08.2012 Арбитражного суда Омской области и постановление от 16.11.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А46-24042/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Г.В. Чапаева

Судьи

С.А. Мартынова Е.В. Поликарпов