Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 15 марта 2013 г. N Ф04-721/12 по делу N А45-4777/2010

г. Тюмень

15 марта 2013 г.

Дело N А45-4777/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 15 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буракова Ю.С.

судей Каранкевича Е.А.

Коробейниковой О.С.

при ведении протокола помощником судьи Цыпушевой А.С. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области на решение от 05.10.2012 Арбитражного суда Новосибирской области (судьи Миронова И.П., Ничегоряева О.Н., Шахова А.А.) и постановление от 27.12.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачёв К.Д., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А45-4777/2010 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (630108, город Новосибирск, улица Станционная, 38, ИНН 5404220321, ОГРН 1035401524564).

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Киселёва И.В.) в заседании участвовали представители: Федеральной налоговой службы Шапошников М.Л. по доверенности от 05.06.2012, Крючкова А.П. по доверенности от 05.06.2012, открытого акционерного общества "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" Хрюкин Е.А. по доверенностям от 18.12.2012, от 21.12.2012.

Суд установил:

определением от 08.07.2011 Арбитражного суда Новосибирской области в отношении открытого акционерного общества "Новосибирское производственное объединение "Сибсельмаш" (далее - ОАО "НПО "Сибсельмаш", должник) введено наблюдение.

Определением от 14.07.2011 Арбитражного суда Новосибирской области временным управляющим утверждён Лютый Александр Александрович (далее - Лютый А.А.).

Определением от 26.12.2011 Арбитражного суда Новосибирской области в отношении ОАО НПО "Сибсельмаш" утверждено мировое соглашение, производство по делу прекращено.

Определением от 26.06.2012 Арбитражного суда Новосибирской области мировое соглашение расторгнуто, производство по делу возобновлено с процедуры наблюдения, временным управляющим утверждён Лютый А.А.

Решением от 05.10.2012 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 27.12.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, ОАО "НПО "Сибсельмаш" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области (далее - ФНС России, уполномоченный орган, податель жалобы) обратилась в суд с кассационной жалобой, поддержанной представителем в судебном заседании, в которой просит их отменить в части открытия конкурсного производства в отношении должника и принять по делу новый судебный акт о введении внешнего управления.

По мнению подателя жалобы, судебными инстанциями не применены нормы, подлежащие применению, а именно: статья 109 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве); в нарушение статей 71, 168, 170, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не исследованы и не дана оценка следующим обстоятельствам: возможности получения субсидии; взыскания дебиторской задолженности ОАО "НПО "Сибсельмаш"; возможность выпуска иной продукции с учётом того, что деятельность должника не связана исключительно с выполнением мобилизационного задания. Вывод апелляционного суда о том, что доводы уполномоченного органа о возможности восстановления платёжеспособности должника сделаны без учёта требований пункта 1 статьи 194 Закона о банкротстве, не соответствует установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам. Обжалуемые судебные акты приняты без учёта позиции Минпромторга России.

В судебном заседании представитель ООО "НПО "Сибсельмаш", полагая, что судебные акты являются законными и обоснованными, просил оставить их без изменения.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов по настоящему делу, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами, балансовая стоимость имущества должника составляет 1 404 267 000 руб., оценка рыночной стоимости имущества должника не проводилась. Обязательства должника составляют 1 637 764 000 руб.

В реестр требований кредиторов должника включены требования в размере 1 001 225 434 руб.

Балансовая стоимость имущества, которое может быть реализовано без прекращения основной деятельности должника, составляет 674 501 000 руб.

При этом для выхода на безубыточную деятельность ОАО "НПО "Сибсельмаш" необходимо достигнуть ежемесячного объёма реализации продукции, услуг в размере 102 634 000 руб. в месяц.

Из материалов дела следует, что перепрофилирование производства невозможно в виду мобилизационного задания, структура баланса неудовлетворительная, предприятие является неплатёжеспособным длительное время, не способно выйти из кризисного положения за счёт собственных средств.

Коэффициент абсолютной ликвидности показывающий, какая часть краткосрочных обязательств может быть погашена немедленно, должен быть больше 0,2-0,5, по состоянию на 01.07.2012 он равен 0,02, что свидетельствует о недостаточности у должника ликвидных активов для немедленного погашения всех краткосрочных обязательств.

Коэффициент текущей ликвидности характеризует обеспеченность организации оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств. В течение анализируемого периода с 01.04.2009 по 01.07.2012 данный показатель колебался и своего максимального значения 0,52 достиг 01.07.2010.

На 01.07.2012 значения коэффициента текущей ликвидности ухудшилось и составили 0,27.

Судами установлено, что показатель обеспеченности обязательств должника его активами на протяжении анализируемого периода уменьшался, и на 01.07.2012 составил 0,59.

Из материалов дела усматривается, что ОАО "НПО "Сибсельмаш" испытывает недостаток оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности и своевременного погашения обязательств, обеспеченность должника его активами составляет 59 %.

Коэффициент автономной (финансовой независимости) показывает долю активов должника, которая обеспечивается собственными средствами, его нормативные значения, располагаются в диапазоне 0,4-0,6. В анализируемом периоде коэффициент ниже нормального значения и имеет негативную динамику с 0,3710 до 0,1671.

Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами определяет степень обеспеченности организации собственными оборотными средствами, необходимыми для её финансовой устойчивости. Минимальное возможное значение 0,1, в то время как весь период имеет отрицательное значение.

Активы ОАО "НПО "Сибсельмаш" не обеспечены собственными средствами, должник испытывает недостаток собственных оборотных средств.

На первом собрании кредиторов ОАО "НПО "Сибсельмаш", состоявшемся 20.09.2012, решение по вопросу определения дальнейшей процедуры банкротства в отношении должника не принято.

Суд первой инстанции, признавая ОАО "НПО "Сибсельмаш" несостоятельным (банкротом) и открывая конкурсное производство в отношении должника, исходил из наличия у должника признаков банкротства; у ОАО "НПО "Сибсельмаш" отсутствуют основные и оборотные средства, достаточные для финансовой устойчивости должника; структура баланса является неудовлетворительной; пассивы превышают активы.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

В соответствии со статьёй 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьёй 3 настоящего Закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 N 1226-р "Об утверждении перечня стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики в отраслях экономики, в которых осуществляют деятельность эти организации" в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, входящих в уголовно-исполнительную систему Минюста России, применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX Закона о банкротстве, для банкротства стратегических предприятий.

Пунктами 3, 4 статьи 190 Закона о банкротстве предусмотрено, что стратегические предприятия и организации считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Для возбуждения дела о банкротстве стратегических предприятий и организаций принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей.

В рассматриваемом случае, требования к ОАО "НПО "Сибсельмаш" в совокупности превышают 500 000 руб.; должник не исполняет денежные обязательства более шести месяцев с момента наступления даты их исполнения; у должника отсутствуют основные и оборотные средства, достаточные для финансовой устойчивости должника; структура баланса является неудовлетворительной; пассивы превышают активы. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ОАО "НПО "Сибсельмаш" признаков несостоятельности (банкротства).

Учитывая изложенное, доводы подателя жалобы отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку они фактически направлены на переоценку установленных обстоятельств и сделанных на их основе выводов судов первой и апелляционной инстанции, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьёй 288 АПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 05.10.2012 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 27.12.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-4777/2010 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.С. Бураков

Судьи

Е.А. Каранкевич О.С. Коробейникова