Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20 марта 2013 г. N Ф04-1096/13 по делу N А02-831/2012

г. Тюмень

20 марта 2013 г.

Дело N А02-831/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лукьяненко М.Ф.,

судей Лаптева Н.В.,

Рябининой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шаповаловой И.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" на постановление от 27.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Логачев К.Д., Кудряшева Е.В., Усенко Н.А.) по делу N А02-831/2012 по иску открытого акционерного общества "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (649100, Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Энергетиков, 15, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (656049, г. Барнаул, пр. Красноармейский, 75 Б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) о взыскании 997006,33 руб.

Другие лица, участвующие в деле: муниципальное бюджетное образовательное учреждение "Майминская средняя общеобразовательная школа N 2".

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Семенихина Н.И.) в заседании участвовал представитель ОАО "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" Большакова И.Б. по доверенности от 21.02.2013.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-алтайские электрические сети" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт", ответчик, заявитель жалобы) о взыскании 7 891 643 руб. 33 коп. задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за ноябрь 2011 года.

Определением от 18.05.2012 Арбитражного суда Республики Алтай к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Майминская средняя общеобразовательная школа N 2" (далее - Учреждение). Требование истца, основанное на акте о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении данного потребителя, выделено в отдельное производство с присвоением делу N А02-831/2012.

Решением от 20.07.2012 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Якшимаева Ф.Ю.) с ОАО "Алтайэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 291 770 руб. 12 коп. в расчеты за оказанные услуги. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что прибор учета, не имеющий пломб с клеймом госповерителя, не является расчетным, и его показания для определения стоимости потребленной энергии (мощности) не принимаются. Суд посчитал, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии должен производиться исходя из мощности токоприемников и числа стандартного количества часов их использования. Суд принял в расчеты 8 часов работы Учреждения за 180 дней расчетного периода и взыскал с ответчика в пользу истца 291770 руб. 12 коп. стоимости услуг по передаче электроэнергии, определенной расчетным путем на основании актов о безучетном потреблении электроэнергии.

Постановлением от 27.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение изменено. Суд взыскал с ОАО "Алтайэнергосбыт" в пользу ОАО "МРСК Сибири" 997006 руб. 33 коп. задолженности за услуги по передаче электроэнергии.

Суд апелляционной инстанции принял согласованное сторонами условие п. 3.2.2.3 договора N 001 от 01.01.2010 (касающееся особых условий расчета при выявлении случаев безучетного потребления, в частности числа часов - 24), который не противоречит части 1 статьи 13 Федерального закона "Об обеспечении единства измерений" N 102-ФЗ от 26.06.2008, пункту 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденного приказом Госстандарта России от 18.07.1994 N 125. Поскольку исходные данные (число часов, установленная мощность, режим потребления), необходимые для расчета стоимости безучетного потребления энергии, ответчиком не оспорены, допустимым является расчет объема безучетного потребления электроэнергии, исходя из согласованных сторонами условий договора и установленного периода безучетного потребления электроэнергии.

Не согласившись с принятым постановлением, ОАО "Алтайэнергосбыт" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заявитель жалобы считает, что суд первой инстанции к спорным правоотношениям правильно применил пункт 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530), в соответствии с которым расчет объема безучетного потребления должен производится на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования.

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что 01.01.2010 между ОАО "Алтайэнергосбыт" (заказчиком) и ОАО "МРСК Сибири" (исполнителем) заключен договор N 001 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор) (с приложениями), согласно пунктам 2.1, 3.2.8 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 7.6 договора стоимость услуг исполнителя по передаче электрической энергии (мощности) определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единый тариф на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.

В приложении N 6 к договору сторонами согласован регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о безучетном потреблении электроэнергии и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, согласно пункту 14 которого объем безучетного потребления электрической энергии определяется исполнителем в течение трех рабочих дней согласно условиям действующих договоров энергоснабжения, заключенных между заказчиком и его потребителем, условия которых заказчик обязан предоставить по запросу исполнителя и (или) соответствующей ТСО в течение 2-х рабочих дней, либо при отсутствии условий договора - на основании действующего законодательства, за период безучетного потребления, истекший со дня проведения исполнителем и (или) ТСО предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки (присоединения), уровня энергопотребления и состояния средств измерений потребителя либо, если такая проверка не была проведена по вине исполнителя с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

ОАО "Алтайэнергосбыт" (гарантирующий поставщик, продавец) заключило с муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением "Майминская средняя общеобразовательная школа N 2" (муниципальный заказчик, потребитель) муниципальный контракт на энергоснабжение N 1294 от 01.01.2010 (далее - муниципальный контракт), по условиям которого продавец обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности), а также обеспечивать передачу электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 муниципального контракта). Точки поставки электрической (мощности) потребителю определены в Приложении N 1 "Перечень точек поставки электрической энергии (мощности) потребителю".

Сетевой организацией - ОАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ТСО) 10.11.2011 проведена проверка объемов оказанных услуг по передаче электрической энергии в Учреждение, в ходе которой установлено, что по электрическому счетчику САЧ - И678 с заводским номером 035664605, 2005 года выпуска, установленного в щите учета просрочен межповерочный интервал прибора учета, отсутствует пломба ЭСО на вводном рубильнике и имеется свободный доступ к токоведущим частям до прибора учета; по счетчику САЧ - И6104, с заводским номером 003977 2004 года, установленного в щите учета просрочен межповерочный интервал прибора учета, сорвана пломба ЭСО с вводного рубильника и имеется свободный доступ к токоведущим частям до прибора учета. По результатам проверки составлены акты N 000470 и N 000471 от 10.11.2011 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Согласно расчетному листу к акту N 000470, составленному 10.11.2011, допредъявлено 302327 кВт/ч, исходя из установленной мощности - 74, 5 кВт, 24 часов безучетного потребления электроэнергии и 19513 кВт/ч оплаченной потребителем электроэнергии в расчетном периоде. Согласно расчетному листу к акту N 000471 от 10.11.2011 потребителю допредъявлено 35336 кВт/ч, исходя из установленной мощности 8, 55 кВт и оплаченного количества электроэнергии за период перерасчета в количестве 1600 кВт/ч.

Неоплата ОАО "Алтайэнергосбыт" стоимости услуг по передаче неучтенной электроэнергии в ноябре 2011 года в сумме 997 006 руб. 33 коп. послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Заявитель оспаривает законность постановления апелляционного суда в части определения стандартного количества часов использования энергопринимающих устройств потребителя, поэтому обжалуемый судебный акт является предметом кассационного исследования с этих позиций.

Пунктом 147 Правил N 530 предусмотрено, что в целях учета в отсутствие приборов учета потребления электрической энергии потребителями, присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 25 кВ-А, объемы потребления электрической энергии определяются на основании характерных для указанных потребителей (энергопринимающих устройств) объемов потребления электрической энергии за определенный период времени (далее - типовые объемы потребления), рассчитываемых сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства таких потребителей, в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии. Указанные типовые объемы потребления должны предусматривать определение совокупных объемов потребления на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования, умноженного на коэффициент 1,1, а в случаях безучетного потребления электрической энергии - на коэффициент 1,2.

Суд установил, что согласно пункту 3.2.2.3 договора N 001 от 01.01.2010 в случае безучетного потребления энергии расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления энергии со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом Исполнителя расчетных приборов учета.

В соответствии с пунктом 7.4 муниципального контракта N 1294 от 01.01.2010 в случае безучетного потребления электрической энергии (мощности) расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления электрической энергии (мощности) со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом продавца и (или) сетевой организации расчетных приборов учета.

В связи с этим апелляционный суд при определении объема безучетного потребления исходил из согласованного сторонами значения числа часов (24 часа в сутки).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В обоснование довода о том, что стандартное количество часов использования энергопринимающих устройств потребителя в рассматриваемом случае составляет 8 часов в сутки, заявитель не приводит ссылки на действующие нормативные акты.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии, определенный исходя из согласованных сторонами условий договора и установленного периода безучетного потребления электроэнергии, противоречит действующему законодательству, исходные данные, необходимые для расчета стоимости безучетного потребления энергии, им не оспорены, апелляционный суд пришел к правомерному выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

постановление от 27.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-831/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Ф. Лукьяненко

Судьи

Н.В. Лаптев Т.А. Рябинина