Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 марта 2013 г. N Ф04-408/13 по делу N А03-12095/2012

г. Тюмень

25 марта 2013 г.

Дело N А03-12095/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новоселова В.И.

судей Григорьева Д.В.

Ильина В.И.

при ведении протокола помощником судьи Катаевой А.Н.,

рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационные жалобы судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Троицкого района Алтайского края - Крайнова Ильи Васильевича и конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Авдеева Петра Михайловича - Бермешева Анатолия Анатольевича на решение от 07.09.2012 Арбитражного суда Алтайского края (судья Музюкин Д.В.) и постановление от 01.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Жданова Л.И., Бородулина И.И., Скачкова О.А.) по делу N А03-12095/2012 по заявлению конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Авдеева Петра Михайловича - Бермешева Анатолия Анатольевича к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Троицкого района Алтайского края - Крайнову Илье Васильевичу, открытому акционерному обществу "Россельхозбанк", обществу с ограниченной ответственностью "Сибсоцбанк", Главе крестьянского (фермерского) хозяйства - Авдееву Петру Михайловичу о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия по передаче взыскателю имущества, подлежащего включению в конкурсную массу, а также документов должника.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Ильичева А.Ю.) с участием представителей сторон:

от Отдела судебных приставов Троицкого района Алтайского края - Крайнов И.В., служебное удостоверение ТО 2100118 от 31.05.201;

от конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства - Авдеева Петра Михайловича - Бермешева А.А. согласно протокола судебного заседания Арбитражного суда Алтайского края, обеспечивающего проведение видеоконференц-связи.

Суд установил:

конкурсный управляющий индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства - Авдеева Петра Михайловича Бермешев Анатолий Анатольевич (далее - конкурсный управляющий, заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов Троицкого района Алтайского края - Крайнову Илье Васильевичу (далее - судебный пристав-исполнитель), открытому акционерному обществу "Россельхозбанк" (далее - ОАО ""Россельхозбанк"), обществу с ограниченной ответственностью "Сибсоцбанк" (далее - ООО "Сибсоцбанк"), Главе крестьянского (фермерского) хозяйства - Авдееву Петру Михайловичу (далее - глава КФХ Авдеев П.М.) о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного в рамках исполнительного производства N 6270/12/74/22 от 29.05.2012, выразившегося в не передаче имущества ИП главы КФХ Авдеева П.М., подлежащего включению в конкурсную массу, а также в непередаче документов ИП главы КФХ Авдеева П. М; об обязании судебного пристава-исполнителя совершить исполнительные действия по передаче конкурсному управляющему следующего имущества, подлежащего включению в конкурсную массу: земельный участок площадью 3 641 596 кв. м, кадастровый номер 22:51:050301:0003, расположенный в 1500 м на юго-запад от с. Ельцовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 1640 145 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:452, расположенный в 2600 м на север от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 2 831 669 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:451, расположенный в 2600 м на север от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 803 460 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:444, расположенный в 2600 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 69 389 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:445, расположенный в 4400 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 434 356 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:446, расположенный в 4400 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 428 327 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:447, расположенный в 3150 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 185 423 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:448, расположенный в 3150 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 1 369 035 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:449%, расположенный в 1800 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 376 428 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:450, расположенный в 1800 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 1 202 771 кв. м, кадастровый номер 22:51:090102:791, расположенный в 4500 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; трактор Беларус-1221, 2006 г. в., заводской номер 12017925, номер моста 20655/14632-05, номер двигателя: 043785; трактор Беларус-1221, 2006 г. в. заводской номер 12017923, номер моста 20725/14643-05, номер двигателя: 043684; комбайн зерноуборочный КЗС-1218-28, 2008 г. в., заводской номер машины (рамы) 0350, номер двигателя 80344404, а также документов должника: кассовые документы за период: 2007 - 2012 годы, банковские документы за период: 2007 - 2012 годы, книги покупок и продаж за 2007-2009 годы, книги доходов и расходов за 2007 - 2009 годы, договоры покупки имущества и его продажи за период 2007 - 2012 годы.

Решением от 07.09.2012 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 01.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, допущенное в рамках исполнительного производства N 6270/12/74/22 от 29.05.2012, выразившееся в неосуществлении исполнительных действий по передаче взыскателю - конкурсному управляющему от должника - Авдеева Петра Михайловича следующего имущества индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Авдеева П. М.: трактор Беларус-1221, 2006 г. в., заводской номер 12017925, номер моста 20655/14632-05, номер двигателя: 043785; трактор Беларус-1221, 2006 г. в. заводской номер 12017923, номер моста 20725/14643-05, номер двигателя: 043684; комбайн зерноуборочный КЗС-1218-28, 2008 г. в., заводской номер машины (рамы) 0350, номер двигателя 80344404.

Суд обязал судебного пристав-исполнителя совершить исполнительные действия по передаче взыскателю - конкурсному управляющему от должника - Авдеева Петра Михайловича следующего имущества индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства Авдеева Петра Михайловича: трактор Беларус-1221, 2006 г. в., заводской номер 12017925, номер моста 20655/14632-05, номер двигателя: 043785; трактор Беларус-1221, 2006 г. в. заводской номер 12017923, номер моста 20725/14643-05, номер двигателя: 043684; комбайн зерноуборочный КЗС-1218-28, 2008 г. в., заводской номер машины (рамы) 0350, номер двигателя 80344404.

В остальной части в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим требований отказано.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий просит отменить принятые по делу судебные акты, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований о передаче имущества индивидуального предпринимателя главы КФХ - Авдеева П.М.: земельный участок площадью 3 641 596 кв. м, кадастровый номер 22:51:050301:0003, расположенный в 1500 м на юго-запад от с. Ельцовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 1640 145 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:452, расположенный в 2600 м на север от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 2 831 669 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:451, расположенный в 2600 м на север от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 803 460 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:444, расположенный в 2600 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 69 389 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:445, расположенный в 4400 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 434 356 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:446, расположенный в 4400 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 428 327 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:447, расположенный в 3150 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 185 423 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:448, расположенный в 3150 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 1 369 035 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:449%, расположенный в 1800 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 376 428 кв. м, кадастровый номер 22:51:090101:450, расположенный в 1800 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края; земельный участок площадью 1 202 771 кв. м, кадастровый номер 22:51:090102:791, расположенный в 4500 м на северо-восток от с. Хайрюзовка Троицкого района Алтайского края.

Заявитель данной жалобы считает, что данные одиннадцать земельных участков включены в реестр требований кредиторов ИП главы КФХ Авдеева П.М. по требованию ОАО "Россельхозбанк", как обеспеченные залоговым имуществом.

По мнению заявителя жалобы, необоснованным являются выводы судебного пристава-исполнителя о невозможности включения данных земельных участков в конкурсную массу, как принадлежащие физическому лицу - Авдееву П.М., поскольку доказательств приобретения данным лицом спорных земельных участков за счет личных средств не представлено, ссылаясь при этом на положения статей 131, 134, 137 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Кроме того заявитель жалобы не согласен с выводами суда об отсутствии истребуемых конкурсным управляющим документов ввиду бездействий судебного пристава-исполнителя, который не прибыл для совершения исполнительных действий по месту регистрации должника.

Конкурсный управляющий заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительные доказательства, направленные в адрес суда кассационной инстанции в электронном виде.

Данное ходатайство не подлежит удовлетворению в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель просит отменить принятые по делу судебные акты и принять новый судебный акт, которым отказать конкурсному управляющему в части признания его бездействий.

По мнению подателя кассационной жалобы, судами неправильно применены нормы материального и процессуального права и выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела, излагая свою оценку имеющимися в деле доказательствам.

В отзывы на кассационные жалобы заявители жалоб ссылаются на законность принятых судебных актов в части обжалуемых заявителями выводов судов первой и апелляционной инстанций.

Отзывы на кассационные жалобы от других участников судебного разбирательства в порядке статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до начала судебного заседания не представлены.

Рассмотрев доводы, изложенные в кассационных жалобах, заслушав участников судебного разбирательства, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Судами установлено и следует из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Алтайского края от 17.04.2012 года по делу N А03-780/2011 индивидуальный предприниматель, глава КХФ Авдеев П.М. признан несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден - Бермешев А.А.

Данным судебным актом арбитражный суд обязал руководителя должника - Авдеева П.М., а также административного управляющего - Олейника М.И. в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника.

Арбитражным судом 18.05.2012 выдан исполнительный лист, на основании которого судебным приставом-исполнителем 29.05.2012 возбуждено исполнительное производство N 6270/12/74/22.

В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вручил Авдееву П.М. требование в срок до 30.05.2012 передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности должника.

Проанализировав действия судебного пристава-исполнителя по исполнению вышеуказанного судебного решения и оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суды пришли к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя выразилось в не передаче конкурсному управляющему двух тракторов Беларус и зерноуборочного комбайна КЗС-1218-28, являющихся собственностью КФХ Авдеева П.М.

В соответствии с часть 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами по правилам, установленным главой 24 указанного Кодекса.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законом об исполнительном производстве, а также Федеральным законом от 21.07.1997N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Права и обязанности судебного пристава-исполнителя, реализуемые в ходе исполнительного производства, закреплены в статье 12 Закона о судебных приставах, согласно которой, в частности, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно статье 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Из содержания приведенных норм действующего законодательства следует, что судебный пристав-исполнитель обязан предпринимать предусмотренные действующим законодательством меры, обеспечивающие выполнение требований исполнительного документа, при этом, не совершение таких действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано арбитражным судом незаконным бездействием.

Часть 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве устанавливает перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов. В частности, судебный пристав-исполнитель вправе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица.

Судами установлено, что в результате бездействий судебного пристава-исполнителя в части не передачи вышеуказанной техники, нарушены были положения статей 36, 64 Закона об исполнительном производстве, и не позволили конкурсному управляющему сформировать конкурсную массу и своевременно осуществить иные действия в рамках конкурсного производства в отношении должника.

Вместе с тем, исходя из положений пункта 3 статьи 221 Закона о банкротстве, согласно которого имущество, принадлежащее главе крестьянского (фермерского) хозяйства и членам крестьянского (фермерского) хозяйства на праве собственности, а также иное имущество, в отношении которого доказано, что оно приобретено на доходы, не являющиеся общим и средствами крестьянского (фермерского) хозяйства, не включаются в конкурсную массу, суды пришли к выводу о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя по не передаче вышеуказанных земельных участков является обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Арбитражными судами первой и апелляционной инстанций дана правовая оценка представленным в материалы дела договорам купли-продажи спорных земельных участков, в которых покупателем выступает глава КФХ - Авдеев П.М.

В свидетельствах о государственной регистрации права, а также в выписке из ЕГРП собственником спорных земельных участков является - Авдеев П.М.

При таких обстоятельствах обоснованным является выводы судов о том, что собственником спорных земельных участков является глава КФХ Авдеев П.М., а не КФХ Авдеева П.М., поэтому спорные земельные участки не подлежат передаче конкурсному управляющему в рамках исполнительного производства N 6270/12/74/22.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Доводы, изложенные в кассационной жалобы были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки которой у суда кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не имеется.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 07.09.2012 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 01.11.2012 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-12095/2012 оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.И. Новоселов

Судьи

Д.В. Григорьев В.И. Ильин