г. Тюмень |
|
26 марта 2013 г. |
Дело N А70-4625/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2013 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2013 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Триля А.В.,
судей Дубининой Т.Н.,
Кисляковой Т.С.,
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Аглиулина Радика Рафиковича на решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.08.2012 (судья Безиков О.А.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012 (судьи: Рыжиков О.Ю., Иванова Н.Е., Кливер Е.П.) по делу N А70-4625/2012.
В заседании принял участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области: Бровин Д.С. по доверенности N 03-11/003445 от 27.06.2012.
Суд установил:
Оберюхтин Андрей Геннадьевич (Свердловская обл., Туринский район, с. Усениново) обратился в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области (625009, г. Тюмень, ул. Товарное шоссе, 15, ОГРН 1077203060230, ИНН 7204117779, далее - инспекция) о признании недействительным решения инспекции от 10.10.2011 об исключении общества с ограниченной ответственностью "Алко-Стар ЛТД" (далее - ООО "Алко-Стар ЛТД") из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) как недействующего юридического лица.
Заявление мотивировано тем, что ООО "Алко-Стар ЛТД" не прекращало хозяйственную деятельность, возмездно передавало имеющиеся права и обязанности другим юридическим лицам, направляло письменные обращения в кредитную организацию.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: инспекция Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 2 (далее - ИФНС России по г. Тюмени N 2), Аглиулин Радик Рафикович.
Решением Арбитражного суда Тюменской области от 08.08.2012, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012, заявленные требования удовлетворены. Решение инспекции от 10.10.2011 об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, вынесенное в отношении ООО "Алко-Стар ЛТД", признано недействительным. Суд обязал инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления ООО "Алко-Стар ЛТД" в ЕГРЮЛ.
Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из того, что общество фактически свою деятельность не прекратило, имеет расчетный счет, по которому не были представлены сведения о прекращении банковских операций. Кроме того, суд пришел к выводу о несоблюдении порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.
В кассационной жалобе Аглиулин Р.Р. просит решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.
По мнению заявителя жалобы, у инспекции имелись основания для исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, так как были представлены справки, свидетельствующие об отсутствии операций по расчетному счету и непредставление ООО "Алко-Стар ЛТД" отчетности.
Ссылается на то, что решением Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-3939/2012 договор переуступки прав требования (цессии) от 27.04.2011 признан недействительным.
Кроме того, указывает на пропуск заявителем трехмесячного срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для обращения в арбитражный суд с заявлением о защите нарушенных прав.
Истец в отзыве на жалобу судебные акты находит законными и обоснованными.
ИФНС России по г. Тюмени N 2 в отзыве на жалобу правовой оценки выводам судом не дала.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 14 по Тюменской области согласна с доводами, изложенными в жалобе.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, кассационная инстанция считает, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, ООО "Алко-Стар ЛТД" зарегистрировано в качестве юридического лица 13.12.2005 инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Тюмени N 3.
ИФНС России по г. Тюмени N 2 представила в инспекцию в отношении ООО "Алко-Стар ЛТД" справки: N 722-С от 14.06.2011 об отсутствии движения денежных средств по расчетным счетам, N 722-О от 14.06.2011 о непредставлении отчетности названным юридическим лицом.
На основании указанных сведений, 17.06.2011 инспекцией принято решение N 2351 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица - ООО "Алко-Стар ЛТД".
Данное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 24 (331) от 22.06.2011/7466.
В ЕГРЮЛ 10.10.2011 внесена запись об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ).
Оберюхтин А.Г., считая решение инспекции незаконным, нарушающим его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Пунктами 1, 2 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ предусмотрено, что юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).
Заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ).
Согласно пункту 7 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 названного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.
Судом установлено, что нарушение пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ в публикации о предстоящем исключении ООО "Алско-Стра ЛТД" из реестра юридических лиц отсутствуют сведения о порядке и сроке направления заявлений самим недействующим юридическим лицом, его кредиторами и иными лицами, чьи права и интересы затрагивает предстоящее исключение.
Кроме того, обществом открыт расчетный счет N 40702810600220001353, сведения об осуществлении операций по которому в справке N 722-С отсутствуют, а также, в справке от 14.06.2011 N 722-О отсутствуют сведения о последней дате представления ООО "Алко-Стар ЛТД" документов отчетности.
На основании изложенного суд пришел к обоснованному выводу, что инспекцией нарушены правила публикации сведений о принятом решении и порядок внесения записи в реестр юридических лиц.
Налоговый орган не смог подтвердить факт прекращения деятельности ООО "Алко-Стар ЛТД" как юридического лица.
Также судом установлено, что Оберюхтин А.Г. представил суду доказательства, подтверждающие осуществление обществом хозяйственной деятельности в рассматриваемый период времени, в частности заключение 27.04.2011 ООО "Алко-Стар ЛТД" и ООО "БытСтройСервис" договора цессии предметом которого является уступка требований ООО "Алко-Стар ЛТД" к ООО "Строительный Альянс".
Кроме того, определением Центрального районного суда г. Тюмени от 11.01.2012 произведена замена взыскателя - коммерческого банка "ЮНИКОР" (ОАО) на Оберюхтина А.Г. по требованию о взыскании с общества денежных средств по договору кредитной линии N 6-КЛ от 21.02.2006 в сумме 2 741 322,99 руб.
Также в материалах дела имеются сведения о том, что ООО "Алко-Стар ЛТД" представляло отзыв на заявление Оберюхтина А.Г. о процессуальном правопреемстве при рассмотрении его Центральным районным судом г. Тюмени.
Доказательств обратного заявителем жалобы не представлено.
Ссылка третьего лица на решение Арбитражного суда Тюменской области по делу N А70-3939/2012 во внимание не принимается, поскольку данный судебный акт не свидетельствует о том, что юридическое лицо являлось недействующим. Более того, постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2012 решение суда первой инстанции отменено.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что ООО "Алко-Стар ЛТД" не может быть признано прекратившим свою деятельность, поскольку такая деятельность в качестве самостоятельного субъекта общественных отношений осуществлялась в течение периода времени, предшествующего принятию решения об исключении из ЕГРЮЛ.
Оценив и исследовав в совокупности представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая фактическое осуществление обществом деятельности и допущенные со стороны инспекции нарушения проведения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, суд пришел к выводу о несоответствии действий инспекции по исключению общества из ЕГРЮЛ, а также оспариваемого решения положениям действующего законодательства, нарушении ими прав и законных интересов заявителя. Оснований для иных выводов у кассационной инстанции не имеется.
Довод заявителя жалобы о пропуске Оберюхтиным А.Г. трехмесячного срока, установленного статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для обращения в арбитражный суд с заявлением о защите нарушенных прав, подлежит отклонению.
Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Между тем в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Установленный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ срок, заявителем не пропущен.
При подаче кассационной жалобы Аглиулин Р.Р. уплатил в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины, что подтверждается чек-ордером Сбербанка России N 539 от 05.02.2013.
Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при обжаловании судебных актов в кассационном порядке по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными государственная пошлина для физических лиц составляет 100 руб.
В силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная при подаче кассационной жалобы государственная пошлина в размере 1 900 руб. подлежит возвращению Аглиулину Р.Р. из федерального бюджета.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение Арбитражного суда Тюменской области от 08.08.2012 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2012 по делу N А70-4625/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Возвратить Аглиулину Радику Рафиковичу из федерального бюджета 1900 руб. государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.В. Триль |
Судьи |
Т.Н. Дубинина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно пункту 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.
Между тем в соответствии с пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Установленный пунктом 8 статьи 22 Федерального закона N 129-ФЗ срок, заявителем не пропущен.
...
Согласно подпунктам 3, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, пункту 15 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" при обжаловании судебных актов в кассационном порядке по делам о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными государственная пошлина для физических лиц составляет 100 руб."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 марта 2013 г. N Ф04-862/13 по делу N А70-4625/2012
Хронология рассмотрения дела:
26.03.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-862/13
06.12.2012 Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8535/12
23.11.2012 Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8535/12
16.10.2012 Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8535/12
17.09.2012 Определение Восьмого арбитражного апелляционного суда N 08АП-8535/12
08.08.2012 Решение Арбитражного суда Тюменской области N А70-4625/12