Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 мая 2013 г. N Ф04-2293/13 по делу N А03-4696/2012

г. Тюмень

24 мая 2013 г.

Дело N А03-4696/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Лукьяненко М.Ф.,

судей Лаптева Н.В.,

Рябининой Т.А.,

при ведении протокола помощником судьи Шаповаловой И.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" на постановление от 15.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи: Кресс В.В., Стасюк Т.Е., Ярцев Д.Г.) по делу N А03-4696/2012 по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (656002, г. Барнаул, ул. Кулагина, 16, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (656015, г. Барнаул, ул. Деповская, 19, ИНН 2221070063, ОГРН 1052201916975) о взыскании 3127783 руб. 95 коп.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Кузбассэнерго", открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть".

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Русских Е.В.) в заседании участвовал представитель общества с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" Дмитриев Е.Д. по доверенности от 20.12.2012 N 2-ЮР.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Алтайэнерго" (далее - ОАО "МРСК Сибири", истец, заявитель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Барнаульская сетевая компания" (далее - ООО "Барнаульская сетевая компания", ответчик) о взыскании 1552172 руб. 98 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за январь 2012 года согласно договору N 2010 от 28.04.2009.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество "Кузбассэнерго" (далее - ОАО "Кузбассэнерго"), открытое акционерное общество "Барнаульская горэлектросеть" (далее - ОАО "Барнаульская горэлектросеть").

Определением от 15.06.2012 Арбитражный суд Алтайского края в порядке ст. 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объединил дело N А03-4696/2012 с делом N А03-6294/2012 по иску ОАО "МРСК Сибири" к ООО "Барнаульская сетевая компания" о взыскании задолженности за услуги, оказанные по договору N 2010 от 28.04.2009 за февраль 2012 года в одно производство, с присвоением ему номера N А03-4696/2012.

В связи с объединением дел, учитывая произведенное ОАО "МРСК Сибири" уточнение заявленных требований, Арбитражным судом Алтайского края рассмотрен иск о взыскании с ООО "Барнаульская сетевая компания" задолженности за услуги по передаче электроэнергии за период январь-февраль 2012 года в сумме 3127783 руб. 95 коп.

Решением от 06.09.2012 Арбитражного суда Алтайского края (судья Семенихина Н.И.) (в редакции определения об исправлении опечатки от 06.11.2012) иск удовлетворен.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии подтверждается приложением N 1 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 28.04.2009 N 2010, в котором указаны точки поставки Барнаульская ТЭЦ-2 ГРУ-6кВ, актами оказания услуг, счетами-фактурами, сводными актами первичного учета и интегральным актом учета перетоков электрической энергии.

Постановлением от 15.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение (в редакции определения об исправлении опечатки от 06.11.2012) изменено. Суд взыскал с ООО "Барнаульская сетевая компания" в пользу ОАО "МРСК Сибири" 2168757 руб. 01 коп. задолженности. В остальной части в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции, изменяя решение суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что размер платы за услуги по передаче электроэнергии через точки поставки в ГРУ-6 кВ БТЭЦ-2 подлежит исчислению путем произведения максимальной заявленной мощности, учтенной регулирующим органом на соответствующий период регулирования и ставки на содержание сетей действующего двухставочного тарифа.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ОАО "МРСК Сибири" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Алтайского края.

Заявитель жалобы указывает, что ответчик реализовал свое право по выбору тарифа для оплаты услуг по передаче электрической энергии, расчеты сумм оказанных услуг соответствуют выбранному одноставочному тарифу, который в спорный период не изменен и не отменен. Истец считает, что судом апелляционной инстанции неправильно применен пункт 55 Приказа ФСТ Российской Федерации N 20-э/2 от 06.08.2004 "Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке" и пункт 81 Постановления Правительства Российской Федерации N 1178 от 29.12.2011 "Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", так как данные нормативные акты регулируют правоотношения, в которых одной из сторон выступает потребитель электрической энергии, опосредованно присоединенный к сетевой организации, а не сами сетевые организации.

Проверив в порядке статей 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебного акта, суд кассационной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, между ОАО "МРСК Сибири" (исполнителем) и ООО "Барнаульская сетевая компания" (заказчиком) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 2010 от 28.04.2009, по условиям которого исполнитель обязался предоставлять заказчику услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя по индивидуальному тарифу, утвержденному уполномоченным органом исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов.

В Приложении N 1 к договору N 2010 (в редакции дополнительного соглашения N 2 от 29.12.2011) определены точки поставки, в том числе ГРУ- 6 кВ БТЭЦ-2: ячейки 2 КЛ-6 кВ, 4 КЛ-6 кВ, 7 КЛ-6 кВ, 23 КЛ-6 кВ, 26 КЛ-6 кВ, 30 КЛ-6 кВ, 36 КЛ-6 кВ, 40 КЛ-6 кВ, 43 КЛ-6 кВ, 44 КЛ-6 кВ, 46 КЛ-6 кВ, 52 КЛ-6 кВ, 54 КЛ-6 кВ, 60 КЛ-6 кВ, 64 КЛ-6 кВ.

В данных точках поставки электрические сети ООО "Барнаульская сетевая компания" присоединены к сетям ОАО "МРСК Сибири" опосредованно через энергетические установки ОАО "Кузбассэнерго".

Эти же точки являются точками поставки производимой ОАО "Кузбассэнерго" электроэнергии, приобретаемой на оптовом рынке электрической мощности ОАО "Барнаульская горэлектросеть", являющимся гарантирующим поставщиком.

В пункте 6.8 договора N 2010 предусмотрено, что объем услуг определяется актом об оказании услуг, который исполнитель направляет заказчику до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Акт от 31.01.2012 об оказании услуг по передаче электрической энергии N 2 за январь 2012 года, согласно которому стоимость услуг составила 107 135 021 рублей 93 копеек, подписан ответчиком с разногласиями в отношении объема переданной электроэнергии по точкам поставки СН-2: истцом в этой части объем услуг определен в 2 236 652,029 кВт.ч; ответчиком - в 72 694,029 кВт.ч.

Акт от 29.02.2012 об оказании услуг по передаче электрической энергии N 15 за февраль 2012 года, согласно которому стоимость услуг составила 102 279 642 рублей 97 копеек, также подписан ответчиком с разногласиями в отношении объема переданной электроэнергии по точкам поставки СН-2: истцом в этой части объем услуг определен в 2 265 781,485 кВт.ч; ответчиком - в 69 146,485 кВт.ч.

Разница в стоимости услуг составила заявленную по настоящему иску сумму задолженности, являющейся стоимостью услуг по передаче электроэнергии через точки поставки в ГРУ-6 кВ БТЭЦ-2, рассчитанную истцом по одноставочному тарифу.

Согласно статье 3, пунктам 2 и 3 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

Заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем (пункт 1 статьи 779 и пункт 3 статьи 423 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Судом установлено, что электрические сети ООО "Барнаульская сетевая компания" по рассматриваемым точкам поставки, находящимся в ГРУ-6 кВ БТЭЦ-2, присоединены к сетям ОАО "МРСК Сибири" опосредованно через энергоустройство, принадлежащее производителю электроэнергии - ОАО "Кузбассэнерго".

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

В силу абзаца 1 пункта 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным Приказом ФСТ России от 06.08.2004 N 20-Э/2 (далее - Методические указания) в случае, если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель выдает электрическую энергию (мощность) в электрическую сеть сетевой организации.

Апелляционный суд правомерно указал на то, что положения пункта 55 Методических указаний носят императивный характер и подлежат применению независимо от выбранного ответчиком варианта тарифа.

При расчете за услуги по передаче электрической энергии в части ставки на содержание электрических сетей подлежит применению величина мощности, учтенная в приказе ФСТ России N 180-э/4 от 26.07.2011 "Об утверждении сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год" - 288,62 МВт. в январе 2012 и 289,76 МВт. в феврале 2012.

Учитывая постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.11.2011 N 3327/11, апелляционный суд обоснованно исходил из того, что размер платы за услуги по передаче электроэнергии через точки поставки в ГРУ-6 кВ БТЭЦ-2 подлежит исчислению путем произведения максимальной заявленной мощности, учтенной регулирующим органом на соответствующий период регулирования ставки на содержание сетей действующего двухставочного тарифа.

На основании изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Оснований для отмены обжалуемого судебного акта по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом округа не установлено.

Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 15.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-4696/2012 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

М.Ф. Лукьяненко

Судьи

Н.В. Лаптев Т.А. Рябинина