Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 мая 2013 г. N Ф04-2360/13 по делу N А45-22563/2012

г. Тюмень

27 мая 2013 г.

Дело N А45-22563/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 22 мая 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 27 мая 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Есикова А.Н.

судей Лошкомоевой В.А.

Туленковой Л.В.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу мэрии города Новосибирска на решение от 21.11.2012 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Шевченко С.Ф.) и постановление от 22.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Мухина И.Н., Сухотина В.М., Ярцев Д.Г.) по делу N А45-22563/2012 по иску открытого акционерного общества "Управление торговли Восточного военного округа" (680028, Хабаровский край, город Хабаровск, улица Комсомольская, 122, ИНН 2722086642, ОГРН 1092722004385) к Министерству обороны Российской Федерации, мэрии города Новосибирска (630099, город Новосибирск, Красный проспект, 34, ИНН 5406285846, ОГРН 1045402490100) о признании права собственности.

Другие лица, участвующие в деле: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, Департамент земельных и имущественных отношений Новосибирской области.

В заседании принял участие представитель ОАО "Управление торговли Восточного военного округа" Киреева Г.А. по доверенности от 17.10.2012.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Управление торговли Сибирского военного округа" (далее - ОАО "УТ СВО", истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России) и мэрии города Новосибирска (далее - мэрия, заявитель) о признании отсутствующим права собственности на нежилые помещения N 1, 2 площадью 68,8 кв. м, расположенные в подвальном этаже здания по адресу: город Новосибирск, Красный проспект, 59, и признании права собственности на данные нежилые помещения.

Определением от 09.10.2012 произведена процессуальная замена ОАО "УТ СВО" на его правопреемника - открытое акционерное общество "Управление торговли Восточного военного округа" (далее - ОАО "УТ ВВО").

Решением от 21.11.2012, оставленным без изменения постановлением от 22.02.2013 апелляционного суда, иск удовлетворён частично. Признано право собственности ОАО "УТ ВВО" на нежилые помещения номера на поэтажном плане 1 и 2, площадью 68,8 кв. м, литера XIX, расположенные в подвальном этаже здания по адресу: город Новосибирск, Красный проспект, 59. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В кассационной жалобе мэрия просит отменить названные решение и постановление и отказать в удовлетворении заявленного иска. Считает, ошибочным вывод суда о том, что право оперативного управления на спорные помещения возникло у правопредшественника истца в 2006-2008 году. Полагает, что право оперативного управления могло возникнуть у казённого предприятия только с момента государственной регистрации права, а именно с 22.07.2009. Поскольку на дату реорганизации казённого предприятия в порядке приватизации спорные помещения не находились в его оперативном управлении, то они не могли войти в состав имущества ОАО "УТ СВО". По мнению заявителя, истцом не представлено доказательств возникновения у него права собственности на указанные нежилые помещения.

ОАО "УТ ВВО" и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в отзывах на кассационную жалобу указывают на несостоятельность содержащихся в ней доводов и просят оставить без изменения обжалуемые судебные акты как законные.

В судебном заседании представитель ОАО "УТ ВВО" поддержал доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятых по нему судебных актов в порядке статей 286, 288 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Как следует из материалов дела, согласно приказу Минобороны России от 09.07.2009 N 633 произведена реорганизация федерального казённого предприятия "Управление торговли Сибирского военного округа" (далее - ФКП "УТ СВО") в форме преобразования в ОАО "УТ СВО".

Запись о создании ОАО "УТ СВО" внесена 20.07.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), утверждён передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса ФКП "УТ СВО".

В состав переданного ОАО "УТ СВО" недвижимого имущества включено нежилое помещение - склад в подвале и на первом этаже 5-этажного жилого дома, номера на поэтажном плане 1, 2 (этаж: подвал), площадью 68,8 кв. м, расположенного по адресу: город Новосибирск, Красный проспект, 59.

Указанное помещение ранее было передано казённому предприятию в оперативное управление на основании передаточного акта имущественного комплекса дочернего федерального государственного унитарного предприятия N 504 ФКП "УТ СВО" от 07.07.2007, распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Забайкальскому краю от 25.08.2008 N 1251.

Право оперативного управления ФКП "УТ СВО" в отношении спорного нежилого помещения зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 22.07.2009 серии 54АГ N 676460 и выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) от 18.07.2012 N 01/395/2012-246.

После окончания реорганизации ОАО "УТ СВО" обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области (далее - Управление Росреестра) с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное нежилое помещение.

Письмом от 01.02.2012 N 01/716/2011-32, 33 Управление Росреестра сообщило об отказе в государственной регистрации права собственности ввиду того, что право собственности на нежилое помещение зарегистрировано за другим лицом.

Согласно выписке из ЕГРП от 18.07.2012 N 01/395/2012-246 право собственности на спорное помещение зарегистрировано 11.04.2011 за муниципальным образованием город Новосибирск.

Полагая, что право собственности на спорное помещение приобретено акционерным обществом в порядке приватизации федерального казённого предприятия, и ссылаясь на невозможность осуществления государственной регистрации права собственности акционерного общества ввиду наличия записи о государственной регистрации права муниципальной собственности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования в части признания права собственности ОАО "УТ ВВО" на спорный объект недвижимости, исходил из того, что данный объект всегда находился в ведении Вооружённых Сил Российской Федерации и в силу пункта 2 раздела II приложения N 1 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-1) до приватизации казённого предприятия находился в федеральной собственности, был передан предприятию в оперативное управление, а после преобразования казённого предприятия спорный объект перешёл в собственность акционерного общества.

Апелляционная инстанция в достаточно полной мере и всесторонне исследовала материалы дела и доводы сторон, в том числе аналогичные изложенным в кассационной жалобе, дала им правильную, соответствующую обстоятельствам дела и закону, оценку. Пришла к обоснованному выводу о правильности принятого судом первой инстанции решения по настоящему делу.

Суды по существу приняли правильные судебные акты, исходя из следующего.

Согласно пункту 2 раздела II приложения N 1 к Постановлению N 3020-1 имущество вооружённых сил, независимо от того, на чьём балансе оно находится, и от ведомственной подчинённости предприятий, относится исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

На основании пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введённой настоящим законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Исходя из материалов дела, ФКП "УТ СВО" преобразовано в ОАО "УТ СВО", правопреемником которого является истец. Спорный объект недвижимости включён в передаточный акт подлежащего приватизации имущественного комплекса федерального казённого предприятия.

В силу пункта 5 статьи 58, пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к вновь возникшему юридическому лицу.

Как разъяснено в абзаце пятом пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включённого в план приватизации или передаточный акт.

Поскольку спорный объект недвижимости был включён в передаточный акт при приватизации ФКП "УТ СВО", вновь созданное акционерное общество с момента окончания реорганизации предприятия стало собственником данного объекта.

Как следует из материалов дела, право муниципальной собственности на спорные помещения было зарегистрировано 11.04.2011 на основании постановления мэрии города Новосибирска от 04.03.2010 N 55 о принятии в муниципальную собственность имущества от государственного учреждения "Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа Минобороны России". Однако на дату осуществления государственной регистрации права муниципальной собственности спорные объекты недвижимости были переданы в собственность правопредшественника истца, в связи с чем государственное учреждение "Новосибирская квартирно-эксплуатационная часть Сибирского военного округа Минобороны России" не вправе было распоряжаться объектами и, в частности, передавать их в муниципальную собственность. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спорные нежилые помещения передавались на баланс названного государственного учреждения в составе жилищного фонда.

С учётом изложенного нельзя признать состоятельными доводы заявителя, так как они по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оценённых судами первой и апелляционной инстанций, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства. Каких-либо оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 21.11.2012 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 22.02.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-22563/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Есиков

Судьи

В.А. Лошкомоева Л.В. Туленкова