Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 июня 2013 г. N Ф04-2063/13 по делу N А02-1615/2012

г. Тюмень

6 июня 2013 г.

Дело N А02-1615/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.,

судей Лаптева Н.В.,

Сидоровой А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Министерства внутренних дел по Республике Алтай на решение от 07.11.2012 Арбитражного суда Республики Алтай (судья Гуткович Е.М.) и постановление от 31.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Павлюк Т.В., Захарчук Е.И., Марченко Н.В.) по делу N А02-1615/2012 по иску открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (656000, Алтайский край, г. Барнаул, пр-кт Красноармейский, 75, б, ИНН 2224103849, ОГРН 1062224065166) к Министерству внутренних дел по Республике Алтай (649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, проспект Коммунистический, 40, ИНН 0411004883, ОГРН 1020400759609) о взыскании 203 021 руб. 01 коп.

Другие лица, участвующие в деле: открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети".

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суда Республики Алтай с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), к Министерству внутренних дел по Республике Алтай (далее - министерство, ответчик) о взыскании 203 021, 01 руб., составляющую стоимость электроэнергии, рассчитанной по акту от 22.11.2010 N 000494.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее - компания).

Решением от 07.11.2012 Арбитражного суда Республики Алтай, оставленным без изменения постановлением от 31.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 87 666 руб. 37 коп. и 2 000 руб. возмещения расходов по госпошлине. В остальной части исковых требований отказано.

Министерство обратилось с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Податель жалобы указывает, что акт о неучтенном потреблении подписан неуполномоченным лицом; подписание документов от имени министерства начальник отдела внутренних дел (далее - ОВД) по Чойскому району не был уполномочен.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, исходя из доводов кассационной жалобы, изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены оспариваемых судебных актов.

Из материалов дела следует и установлено судами, между обществом (продавцом) и министерством (потребителем) заключен государственный контракт на энергоснабжение от 26.02.2010 N 150 (далее - контракт), по условиям которого стороны предусмотрели, что в случаев безучетного потребления энергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе предъявить к оплате, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления энергии.

В соответствии с пунктом 5.8 контракта безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, в том числе: потребление электрической энергии при использовании не принятых на коммерческий учет средств измерения и учета.

При проведении проверки приборов учета компанией на объекте министерства в административном здании в с. Чоя, ул. Ленина, 9, где располагается ОВД по Чойскому району, 22 11.2010 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N 000494 (далее - акт о неучтенном потреблении электроэнергии). Основанием для составления акта явился факт срыва пломбы с вводного автомата и истечение срока поверки счетчика СА4И-678 N 851218.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от оплаты задолженности за оказанные услуги, рассчитанной на основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления электроэнергии потребителем.

Седьмой арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют закону и материалам дела.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии в течение переходного периода реформирования электроэнергетики, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Правилами от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).

На основании пункта 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В силу пункта 152 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Объем безучетного потребления определяется расчетным способом в порядке, предусмотренном пунктами 147, 155 Правил N 530.

Из акта осмотра учета электроэнергии от 23.12.1999, следует, что счетчик СА4-И678 N 85121 был принят к коммерческому учету, при этом сведения об установке пломб на счетчике и на вводном автомате в акте отсутствуют.

Согласно акту от 22.11.2010 счетчик прошел госповерку в Ш квартале 2003 года, следовательно, акт от 23.12.1999 не может служить надлежащим доказательством приемки электросчетчика N 851218 к коммерческому учету.

Судами установлено, что после пожара в 2008 году в здании ОВД Чойского района был произведен монтаж узла учета, акт приемки которого к коммерческому учету не составлялся, узел учета не был опломбирован.

Поскольку ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств того, что счетчик на момент проверки (22.11.2010) был принят к коммерческому учету, суды, руководствуясь названными нормами права и условиями контракта, пришли к выводу о частичном удовлетворении иска, исключив из объема электрической энергии, определенного расчетным путем, объем электрической энергии потребленной с мая по ноябрь 2010 года в количестве 29455 кВт. Данный объем электрической энергии истцом оспорен не был.

Довод ответчика о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии подписан неуполномоченным лицом был предметом исследования суда апелляционной инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка.

В целом доводы кассационной жалобы заявлены без учета выводов судов по делу и направлены на их переоценку, оснований к чему кассационная инстанция в силу статьи 286 АПК РФ не имеет.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 07.11.2012 Арбитражного суда Республики Алтай и постановление от 31.01.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А02-1615/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

Н.В. Лаптев А.В. Сидорова