Определение Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 августа 2013 г. N Ф04-4304/13 по делу N А46-3939/2013

г. Тюмень

16 августа 2013 г.

Дело N А46-3939/2013

Судья Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа Новоселов В.И. рассмотрел кассационную жалобу Бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 101 комбинированного вида" на определение о возвращении искового заявления от 31.05.2013 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3939/2013 по заявлению Бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 101 комбинированного вида" к Отделу надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности.

Суд установил:

Бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Омска "Детский сад N 101 комбинированного вида" обратилось с кассационной жалобой на определение о возвращении искового заявления от 31.05.2013 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-3939/2013.

Согласно части 3 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции может быть подана в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иные порядок и срок не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 188 АПК РФ жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Из указанных норм следует, что определения суда первой инстанции не могут быть обжалованы в кассационном порядке, если их законность и обоснованность не были проверены судом апелляционной инстанции.

По настоящему делу определение о возвращении искового заявления от 31.05.2013 Арбитражного суда Омской области не было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, поскольку определением от 26.01.2012 Восьмого арбитражного апелляционного суда апелляционная жалоба Бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 101 комбинированного вида" на определение суда первой инстанции возвращена на основании пункта 5 части 1 статьи 264 АПК РФ.

При таких обстоятельствах определение о возвращении искового заявления от 31.05.2013 Арбитражного суда Омской области не может быть обжаловано в кассационном порядке, поскольку заявитель жалобы не реализовал право на подачу апелляционной жалобы в установленном законом порядке.

Кроме того, суд кассационной инстанции обращает внимание заявителя на то, что обжалование постановлений административного органа о привлечении к административной ответственности производится в порядке статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи заявления в суд первой инстанции. В соответствии со статьей 286 АПК РФ к полномочиям суда кассационной инстанции относится проверка законности судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, установление правильности применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит возврату в случае, если она подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, кассационная жалоба подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

определил:

кассационную жалобу Бюджетного дошкольного образовательного учреждения г. Омска "Детский сад N 101 комбинированного вида" возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в месячный срок.

Приложение: кассационная жалоба на 7 листах, приложенные документы на 63 листах.

Судья

В.И. Новоселов