Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 декабря 2016 г. N Ф04-6169/16 по делу N А75-1188/2016

Требование: о возложении обязанности зарегистрировать договор, о признании незаконным отказа в регистрации по договору аренды в отношении недвижимого имущества

Вывод суда: жалоба заявителя оставлена без удовлетворения, решение суда апелляционной истанции оставлено в силе, решение суда первой инстанции оставлено в силе

город Тюмень

26 декабря 2016 г.

Дело N А75-1188/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2016 года.

Постановление изготовлено в полном объёме 26 декабря 2016 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кадниковой О.В.,

судей Лаптева Н.В.,

Лошкомоевой В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2016 (судья Голубева Е.А.) и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 (судьи Киричёк Ю.Н., Иванова Н.Е., Рыжиков О.Ю.) по делу N А75-1188/2016 по заявлению Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Ленина, дом 54, корпус 1, ИНН 8601003917, ОГРН 1038600002275) о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (628012, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Ханты-Мансийск, улица Мира, дом 27, ИНН 8601001187, ОГРН 1028600513061) в государственной регистрации договора аренды помещений от 30.10.2015 N 115010477, о возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации договора.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью "С-ПОМ".

Суд установил:

Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее по тексту - Департамент) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее по тексту - Управление Росреестра, регистрирующий орган) в государственной регистрации договора аренды помещений от 30.10.2015 N 115010477, сформулированного в сообщении от 12.01.2016 N 001/026/2015-907, о возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации договора.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "С-ПОМ" (далее по тексту - общество "С-ПОМ").

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2016, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016, заявленные требования удовлетворены.

Управление Росреестра обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты, в удовлетворении заявления Департамента отказать.

Кассатор не согласен с выводом судов о том, что для государственной регистрации договора аренды части помещения достаточно представления документа, в котором графически обозначена передаваемая в аренду часть помещения, если кадастровый паспорт помещения ранее уже представлялся и был помещён в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Ссылается на положения части 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", приказа Министерства экономического развития России от 25.08.2014 N 504 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершённого строительства и кадастрового плана территории", согласно которым части недвижимого имущества - помещения в зданиях, обособленные части этих помещений могут быть объектом аренды, если они являются индивидуально-определёнными вещами, а также на пункт 3 статьи 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее по тексту - Закон о регистрации), в котором установлено, что если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта, соответственно, здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

Департамент в отзыве на кассационную жалобу опровергает изложенные в ней доводы, просит оставить принятые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

В заседание суда кассационной инстанции лица, участвующие в деле, не явились. Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Рассмотрев кассационную жалобу, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 288 АПК РФ законность принятых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как усматривается из материалов и установлено судами, заявителем представлен в Управление Росреестра на государственную регистрацию договор аренды помещений от 30.10.2015 N 115010477, сторонами которого являются Департамент (арендодатель) и общество "С-ПОМ" (арендатор) (далее по тексту - договор аренды).

Согласно пункту 1.1 договора аренды арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование нежилые помещения общей площадью 788 кв. м, этаж: 1, 2, расположенные по адресу: город Ханты-Мансийск, улица Б. Щербины, дом 3.

Помещения переданы арендатору по акту от 30.10.2015.

Кроме этого, Департамент представил в регистрирующий орган свидетельство о государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации - Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на нежилое помещение общей площадью 834,1 кв. м (кадастровый номер 86:12:0103026:252) от 17.07.2015 и выкопировку технического плана помещений, являющихся объектом аренды.

В ходе правовой экспертизы представленных на государственную экспертизу документов Управлением Росреестра было установлено, что объект аренды, является частью помещений, принадлежащих субъекту Российской Федерации - Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на праве собственности.

Сообщением от 04.12.2015 N 001/026/2015-907 регистрирующий орган уведомил заявителя о приостановлении государственной регистрации до 11.01.2016, указав на то, что в Государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о помещении, передаваемом в аренду, в связи с чем требуется представление кадастрового паспорта на это помещение.

Ввиду непредставления заявителем в регистрирующий орган требуемых документов, Управлением Росреестра принято решение об отказе в государственной регистрации договора аренды на основании абзаца десятого пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации.

Полагая решение регистрирующего органа незаконным, нарушающим права и законные интересы заявителя, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из положений пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации, согласно которым для осуществления государственной регистрации прав на здание, сооружение, помещение или объект незавершённого строительства представление кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план такого объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещён в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Суд также принял во внимание разъяснения, данные в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73", согласно которым отсутствие кадастрового паспорта части помещения либо части земельного участка не может являться безусловным основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды, если имеется подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе, с учётом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи) и из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов правомерными.

Как следует из материалов дела, на государственную регистрацию договора аренды заявителем представлен пакет документов, включающий в себя, в том числе графическое описание передаваемой в аренду части объекта недвижимого имущества, являющейся предметом аренды, содержащейся в кадастровом паспорте помещения.

При этом право собственности на объект недвижимого имущества, часть которого передана в аренду, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись от 17.07.2015 N 86-86/001-86/001/013/2015-549/1), то есть кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества, содержащий его описание, ранее уже представлялся и был помещён в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, учитывая положения пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации, а также вышеприведённые разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что при обращении за регистрацией договора аренды Департаментом представлены документы, достаточные для совершения регистрационных действий, а потому оспариваемый отказ, оформленный сообщением от 12.01.2016 N 001/026/2015-907, обоснованно признан судом незаконным.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильности применения судами двух инстанций норм материального права, а выражают лишь несогласие с изложенными в решении и постановлении выводами. Иная оценка подателем жалобы обстоятельств дела не свидетельствует о судебной ошибке и не является основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Нарушений судами норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 288 АПК РФ основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьёй 289 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 08.06.2016 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2016 по делу N А75-1188/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 АПК РФ.

Председательствующий

О.В. Кадникова

Судьи

Н.В. Лаптев В.А. Лошкомоева