Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 сентября 2013 г. N Ф04-3836/13 по делу N А03-19267/2012

г. Тюмень

24 сентября 2013 г.

Дело N А03-19267/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 сентября 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бушмелевой Л.В.

судей Тихомирова В.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.03.2013 (судья Бояркова Т.В.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2013 (судьи Лобанова Л.Е., Киреева О.Ю., Нагишева О.Б.) по делу N А03-19267/2012

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Кредит Траст" (650000, г. Кемерово, ул. Коломейцева, 1, ИНН 4205086503, ОГРН 1054205123862)

к муниципальному казенному учреждению "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" (659300, г. Бийск, Коммунарский пер., 16/2, ИНН 2226008301, ОГРН 1022200565364)

о взыскании убытков и процентов.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая Компания "Кредит Траст" (далее - ООО УК "Кредит Траст", общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненном в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному казенному учреждению "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" (далее - учреждение) о взыскании 2 590 873,13 руб. убытков и 370 138,94 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.02.2010 по 10.04.2012.

Исковые требования обоснованы ссылкой на положения статей 15, 128, 307, 309, 393, 395, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации,

постановление администрации Алтайского края N 546 от 28.12.2009 об утверждении результатов кадастровой оценки земель и средних значений удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, мотивированы ненадлежащим исполнением договорных обязательств.

Решением арбитражного суда от 04.03.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2013, исковые требования удовлетворены.

В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами статей 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит судебные акты отменить и отказать в удовлетворении исковых требований.

По мнению учреждения, обязанность заинтересованного лица внести изменения (в отношении цели использования земельного участка) в заключенный договор аренды (срок которого не истек) не предусмотрена условиями договора аренды и действующим законодательством. Учреждение считает, что при расчете арендной платы в спорный период подлежал применению удельный показатель кадастровой стоимости земли под промышленными объектами в размере 494,52 руб. за 1 кв.м, утвержденный постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546, арендная плата в размере 2 590 873,13 руб. начислена правомерно. Учреждение считает, что не имелось правовых оснований для взыскания неосновательного обогащения и процентов, поскольку спор возник из обязательственных отношений по договору аренды.

В представленном отзыве общество высказалось против удовлетворения кассационной жалобы, просило судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

Согласно пункту 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по делу.

Проверив в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм права, соответствие выводов судов обстоятельствам дела, суд кассационной инстанции не усмотрел оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Из материалов дела следует и установлено судами, что на основании постановления администрации города Бийска Алтайского края от 17.03.2006 N 453 муниципальное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Бийска" (арендодатель) и ООО "УК "КредитТраст" (арендатор) заключили договор аренды земли от 15.03.2007 N 129, по условиям которого общество приняло во временное пользование сроком на пять лет земельный участок площадью 354693,11 кв.м, с кадастровым номером 22:65:011201:0243, расположенный по адресу: г. Бийск, промышленная зона.

Срок действия договора аренды определен сторонами с 15.03.2007 по 15.03.2012.

Согласно пункту 1.2 договора аренды земельный участок предоставлен в соответствии с утвержденным генпланом города для эксплуатации железнодорожного пути - земли под промышленными объектами.

Общая сумма арендных платежей на момент заключения договора аренды составила в месяц 128871,83 руб., согласно пункту 2.1 договора.

Учреждение письмом от 30.03.2010 N 1713-01 уведомило общество об увеличении размера арендной платы до 2 894 146,68 руб. в год в соответствии с принятым администрацией Алтайского края постановлением от 28.12.2009 N 546 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Алтайского края".

Согласно полученному обществом акту сверки расчетов по окончании срока действия договора аренды, при расчете арендной платы с 01.01.2010 учреждением был применен удельный показатель кадастровой стоимости для земельных участков, предназначенных для размещения производственных и административных зданий, строений и сооружений промышленности в кадастровом квартале 22:65:011201, в размере 494,52 руб./кв.м.

До 01.01.2010 при расчете арендной платы применялся удельный показатель кадастровой стоимости земель под промышленными объектами в размере 290,64 руб./кв.м.

Общество, считая необоснованным применение с 01.01.2010 в расчете арендной платы удельного показателя в размере 494,52 руб./кв.м, поскольку постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 установлен специальный удельный показатель для земель с использованием под железнодорожными сооружениями в размере 293,93 руб./кв.м, направило 27.07.2012 учреждению замечания к акту сверки расчетов, просило скорректировать расчеты по договору аренды с применением удельного показателя кадастровой стоимости земли для эксплуатации железнодорожного сооружения в размере 293,93 руб./кв.м.

Предъявленной 13.09.2012 претензией N 18 общество потребовало возместить учреждению убытки, составившие излишне уплаченную арендную плату по договору аренды в результате неправильного применения удельного показателя кадастровой стоимости земли при расчете арендной платы.

Поскольку учреждение не выполнило требований по корректировке расчетов, по возмещению убытков, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из доказанности применения арендодателем при расчете арендной платы удельного показателя кадастровой стоимости не соответствующего виду разрешенного использования земельного участка, установленного в договоре аренды земельного участка, что привело к необоснованному увеличению размера платежей, внесенных арендатором за пользование земельным участком.

Выводы судов соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Из представленной в материалы дела выписки земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от 21.05.2012 N 22/12-128380 судами установлено, что земельный участок площадью 354693,11 кв.м, с кадастровым номером 22:65:011201:0243 относится к категории земель населенных пунктов, имеет разрешенное использование - для эксплуатации железнодорожного пути.

Постановление администрации города Бийска от 17.03.2006 N 453, условия пунктов 1.2, 1.3 договора аренды земли также содержат указание на предоставление спорного земельного участка для эксплуатации железнодорожного пути из категории земель земли поселений.

В спорный период действия договора общество осуществляло арендные платежи, рассчитанные с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель под промышленными объектами в размере 290,64 руб./кв.м.

Постановлением администрации Алтайского края от 28.12.2009 N 546 утверждены удельные показатели кадастровой стоимости земель, в том числе удельный показатель кадастровой стоимости земли для использования под промышленными сооружениями в размере 494,52 руб./кв.м и удельный показатель кадастровой стоимости земли для эксплуатации железнодорожных сооружений в размере 293,93 руб./кв.м, введенные в действие с 01.01.2010.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ) земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Определение для целей кадастровой оценки номера вида разрешенного использования земельного участка, разрешенное использование которого в правоустанавливающих документах сформулировано так, что оно допускает неоднозначное толкование, должно осуществляться с учетом правового зонирования территории, вида деятельности, для которого земельный участок был ранее предоставлен и фактически осуществляемого владельцем земельного участка, а также назначения объектов недвижимости, расположенных на этом участке (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 N 12651/11).

Материалами дела подтверждается, что фактическое использование земельного участка под эксплуатацию железнодорожного пути не изменялось за время действия договора аренды.

При наличии установленного специального показателя кадастровой стоимости для земель с расположенными железнодорожными сооружениями в период с 01.01.2010 по 15.03.2012, приняв во внимание фактические обстоятельства землепользования, суды пришли к правильному выводу, что учреждение при расчете арендной платы необоснованно использовало удельный показатель для земель, на которых размещены промышленные сооружения, в размере 494,52 руб. за 1 кв.м.

При рассмотрении спора арбитражный суд обоснованно принял во внимание требования статей 133, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагающих на суды обязанность самостоятельно определять характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу.

Дав правовую квалификацию отношениям сторон спора и установив, что между сторонами возникли отношения из неосновательного обогащения, а недоговорные, как считает учреждение, суды правильно определили подлежащие применению нормы статей 1102, 1105, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судами установлен факт перечисления обществом и принятия учреждением арендной платы в размере 2 590 873,13 руб. по спорному договору в рассматриваемый период.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суды, проверив предоставленный ООО "УК "КредитТраст" расчет неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, признав его обоснованным, с учетом установленных обстоятельств правомерно удовлетворили заявленные требования в полном объеме.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм права, не опровергают правильность выводов судов, не подтверждают нарушение норм права.

Фактически доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку доказательств, исследованных судами и получивших надлежащую правовую оценку, что в силу положений норм главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты при правильном применении норм материального и соблюдении норм процессуального права.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений, влекущих в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отмену или изменение судебных актов.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 04.03.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2013 по делу N А03-19267/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом администрации города Бийска" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Бушмелева

Судьи

В.В. Тихомиров С.И. Шуйская