Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 декабря 2013 г. N Ф04-6604/13 по делу N А27-4598/2013

г. Тюмень

12 декабря 2013 г.

Дело N А27-4598/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рябининой Т.А.,

судей Сидоровой А.В.,

Фроловой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Соляновой А.А., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СК Кузбасстрой" на постановление от 28.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Захарчук Е.И., Жданова Л.И., Шатохина Е.Г.) по делу N А27-4598/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "СК Кузбасстрой" (650000, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Мичурина, 13, ИНН 4205217788, ОГРН 1114205005837) к обществу с ограниченной ответственностью "СибСтройРегион" (650010, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Карболитовская, 1, ИНН 4205204965, ОГРН 1104205013220), администрации Топкинского муниципального района (Кемеровская область, г. Топки, ул. Луначарского, 21, ИНН 4229005581, ОГРН 1024201980351) о признании договора недействительным.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Дюкорева Т.В.) в заседании участвовали: директор общества с ограниченной ответственностью "СК Кузбасстрой" - Федотов И.П. на основании решения о создании общества от 02.03.2011, представитель общества с ограниченной ответственностью "СК Кузбасстрой" - Иваницкий В.О. по доверенности от 03.12.2013.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "СК Кузбасстрой" (далее - общество "СК Кузбасстрой", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СибСтройРегион" (далее - общество "СибСтройРегион"), Администрации Топкинского муниципального района (далее - администрация, ответчик) о признании недействительным в силу ничтожности договора о переводе долга от 31.01.2012 (далее - договор).

Решением от 19.06.2012 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Ерохин А.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением от 28.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Общество "СК Кузбасстрой" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление, оставить в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы истец приводит следующие доводы: вывод суда апелляционной инстанции о том, что по договору общество "СибСтройРегион" передало обществу "СК Кузбасстрой" не права и обязанности исполнителя по контрактам, а право исполнения обязательства по передаче квартир противоречит представленным в материалы дела доказательствам (условиям договора, акту осмотра от 10.01.2012); доказательства исполнения контрактов обществом "СибСтройРегион" в материалах дела отсутствуют.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит постановление оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Суд кассационной инстанции, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, изучив материалы дела, исходя из доводов кассационной жалобы, установил следующее.

Из материалов дела следует,28.06.2011 между обществом "СибСтройРегион" (исполнителем) и администрацией (заказчиком) заключены три муниципальных контракта на строительство (приобретение) семи однокомнатных квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: Кемеровская область, г. Топки, ул. Революции, 27 (далее - дом): N 0139300005811000047-0079957-01 (2 квартиры), N 0139300005811000048-0079957-01 (2 квартиры);

N 0139300005811000049-0079957-01 ( 3 квартиры) (далее - контракты), по условиям которых исполнитель принял на себя обязательства по выполнению работ по строительству дома в срок не позднее 31.12.2011 при условии надлежащего финансирования заказчиком строительства дома в соответствии с условиями контракта; после завершения строительства передать квартиры заказчику (пункты 1.1, 1.3, 1.5).

Между обществом "СибСтройРегион" (застройщиком), обществом "СК Кузбасстрой" (новым застройщиком) и администрацией (заказчиком) 31.05.2012 заключен договор перевода долга (далее - договор цессии), по условиям которого застройщик переводит на нового застройщика в полном объеме долг - обязательство, взятое застройщиком в соответствии с контрактами, а заказчик дает согласие новому застройщику на безвозмездной основе выполнение работ по строительству дома и передачи в качестве инвестиционного результата заказчику для оформления в собственность семи однокомнатных квартир.

Истец, обращаясь в арбитражный суд, указал, что договор цессии является недействительным, поскольку в результате его заключения произошла замена исполнителя в контрактах, что недопустимо в соответствии с частью 6.1 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ (далее - Закон N 94-ФЗ).

Признавая недействительным договор цессии, суд первой инстанции исходил из того, что в рассматриваемом случае произошла замена исполнителя в контрактах, что противоречит части 6.1 статьи 9 Закона N 94-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении исковых требований, пришел к выводу о законности договора цессии, поскольку по договору цессии были переданы не права и обязанности исполнителя по контрактам, а право исполнения обязательства по передаче квартир.

Между тем вывод суда апелляционной инстанции не соответствует закону и материалам дела.

В силу части 6.1 статьи 9 Закона N 94-ФЗ при исполнении контракта не допускается перемена поставщика (исполнителя, подрядчика), за исключением случаев, если новый поставщик (исполнитель, подрядчик) является правопреемником поставщика (исполнителя, подрядчика) по такому контракту вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

По условиям договора цессии новому застройщику было передано обязательство застройщика по выполнению работ по строительству дома и передачи квартир заказчику.

Учитывая, что по договору цессии новому застройщику переданы обязательства застройщика по выполнению работ по строительству дома, суд первой инстанции правомерно применил к спорным правоотношениям положения части 6.1 статьи 9 Закона N 94-ФЗ и признал договор цессии недействительным.

Таким образом, постановление от 28.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда подлежит отмене, а решение от 19.06.2013 Арбитражного суда Кемеровской области - оставлению в силе.

Руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление от 28.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-4598/2013 отменить, решение от 19.06.2013 Арбитражного суда Кемеровской области оставить в силе.

Взыскать с администрации Топкинского муниципального района, общества с ограниченной ответственностью "СибСтройРегион" судебные расходы в пользу общества с ограниченной ответственностью "СК Кузбасстрой" за рассмотрение кассационной жалобы по 1000 рублей с каждого.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.А. Рябинина

Судьи

А.В. Сидорова С.В. Фролова