Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 декабря 2013 г. N Ф04-8580/13 по делу N А27-4352/2013

г. Тюмень

17 декабря 2013 г.

Дело N А27-4352/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тихомирова В.В.

судей Орловой Н.В.

Шуйской С.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью фирма "Народные промыслы Сибири" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.07.2013 (судья Ходякова О.С.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 (судьи Захарчук Е.И., Шатохина Е.Г., Фролова Н.Н.) по делу N А27-4352/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью фирма "Народные промыслы Сибири" (653016, г. Прокопьевск, ул. Павлова, 9а) к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (653000, г. Прокопьевск, просп. Шахтеров, 41) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью фирма "Народные промыслы Сибири" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее - Комитет, ответчик) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка от 24.12.2007 и принятии пунктов договора в следующей редакции истца: 1.1. Продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 42:32:0101004:787 (предыдущий кадастровый номер 42:32:0103003:727), расположенный по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Павлова, 9а, разрешенное использование - стройцех, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к настоящему договору, и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 7 314, 3 кв.м; 2.1. Выкупная стоимость участка определена в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и составляет 83 167, 25 руб.

Решением Арбитражный суд Кемеровской области от 19.07.2013 заявленные исковые требования оставлены без удовлетворения.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку ошибочны выводы о пропуске истцом срока исковой давности, а также о том, что письменные предложения с приложением протоколов согласования условий договора не являются новыми офертами.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривается в их отсутствие.

Проверив в соответствии со статьями 286, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов по делу, кассационная инстанция не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела следует, что общество, являясь собственником объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 42:32:0103003:727, имеющего в настоящее время кадастровый номер 42:32:0101004:787, площадью 7 314, 3 кв.м по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Павлова, 9а, на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось 09.04.2007 в Комитет с заявкой о предоставлении земельного участка в собственность.

К заявлению был приложен кадастровый план земельного участка от 29.12.2006 N 32/06-4114, в котором указана кадастровая стоимость участка в размере 3 326 689, 93 руб.

Комитет направил в адрес общества проект договора купли-продажи земельного участка от 24.12.2007, подписанный обществом с протоколом разногласий. В последнем заявлено о применении льготного порядка выкупа земельного участка (83 167, 25 руб. или 2,5 процента от кадастровой стоимости), предусмотренного пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137-ФЗ), как лицом, которое является собственником объектов недвижимости, ранее отчужденных из государственной собственности.

Комитет письмом от 17.01.2008 N 78 отклонил протокол разногласий, указав на определение выкупной цены земельного участка в порядке, устанавливаемом субъектом Российской Федерации, на основании пункта 2 статьи 2 Закона N 137-ФЗ, применяемого в отношении лиц, не указанных в пункте 1 настоящей статьи.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.09.2012 по делу А27-13413/2012 удовлетворены исковые требования общества: установлена кадастровая стоимость спорного земельного участка в виде его рыночной стоимости в размере 600 000 руб.

Считая, что Комитет необоснованно уклоняется от заключения договора купли-продажи земельного участка от 24.12.2007 и принятии пунктов договора в редакции истца, общество обратилось с настоящим иском.

Суды обеих инстанций со ссылкой на статью 445 Гражданского кодекса Российской Федерации отказали в удовлетворении требований в связи с отсутствием обязанности ответчика заключить договор.

Обозначенные выводы соответствуют закону и материалам дела.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 названного Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно пункту 1 статьи 445 названного Кодекса в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В силу пункта 4 названной статьи, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, суды учли, что общество обратилось с иском за пределами установленного законом срока, поскольку 09.04.2007 обратилось в Комитет с офертой, в мае 2007 узнало о нарушении его прав на заключение договора в обязательном порядке, а 04.04.2013 обратилось в арбитражный суд.

В связи с этим является обоснованным вывод о пропуске срока исковой давности и об отсутствии предусмотренных статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации оснований заключения договора, отказ в удовлетворении иска правомерен.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию общества по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных обстоятельств и материалов дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 19.07.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2013 по делу N А27-4352/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

В.В. Тихомиров

Судьи

Н.В. Орлова С.И. Шуйская