Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 декабря 2013 г. N Ф04-7546/13 по делу N А03-1641/2013

г. Тюмень

19 декабря 2013 г.

Дело N А03-1641/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 декабря 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сидоровой А.В.,

судей Лаптева Н.В.,

Туленковой Л.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунэнерго" на решение от 14.06.2013 Арбитражного суда Алтайского края (судья Семенихина Н.И.) и постановление от 22.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Киреева О.Ю., Лобанова Л.Е., Терехина И.И.) по делу N А03-1641/2013 по иску открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" (656000, Алтайский край, город Барнаул, улица Воровского, 163, ОГРН 1092224002331, ИНН 2224132840) к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунэнерго" (659500, Алтайский край, Красногорский район, село Красногорское, 14, ОГРН 1092234000407, ИНН 2250700792) о взыскании задолженности за принятую электрическую энергию, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В заседании принял участие представитель открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" - Аскарова М.М. по доверенности от 03.12.2012 N 7.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Алтайкрайэнерго" (далее - ОАО "Алтайкрайэнерго", истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунэнерго" (далее - ООО "Коммунэнерго", ответчик) с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании 49 019 рублей задолженности за принятую электрическую энергию за период с октября по ноябрь 2012 года.

Решением от 14.06.2013 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 22.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Производство по делу в части взыскания 857,54 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В кассационной жалобе ООО "Коммунэнерго" просит решение и постановление отменить в части взыскания суммы основного долга, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Податель жалобы указывает на незаключенность договора энергоснабжения от 03.08.2009 N К-0005 (далее - договор) ввиду отсутствия соглашения между сторонами по существенным условиям договора.

По мнению заявителя, выводы судов об определении уровня напряжения подаваемой электрической энергии как низкое напряжение (далее - НН) являются неверными, поскольку материалами дела подтверждается уровень напряжения электрической сети как средний второй (далее - СН-2), следовательно, по мнению ответчика, оснований для взыскания суммы задолженности у судов не имелось.

Истец в отзыве на кассационную жалобы указывает на законность и обоснованность вынесенных судебных актов, просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ законность судебных актов, принятых арбитражными судами первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов кассационной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя истца, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, по договору энергоснабжения от 03.08.2009 N К-005 (далее - договор от 03.08.2009), заключенному между ОАО "Алтайкрайэнерго" (ЭСО) и ООО "Коммунэнерго" (покупатель), ЭСО обязуется подавать покупателю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а также оказывать покупателю услуги по передаче электрической энергии и по оперативно-диспетчерскому управлению путем заключения соответствующих договоров по оказанию услуг, а покупатель обязуется оплатить оказанные ему услуги по ценам (тарифам), установленным исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 1.3 договора от 03.08.2009 поставка электроэнергии осуществляется по точкам поставки, указанным в приложении N 4.

Расчет за электроэнергию производится по регулируемым и нерегулируемым ценам в соответствии с порядком определения цены, установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законом, иных нормативных актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов. В случае изменения тарифов на электроэнергию, измененные тарифы взимаются для расчетов с момента введения новых тарифов и дополнительно сторонами не согласовываются. Покупатель оплачивает ЭСО потребленную электрическую энергию и мощность в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.1 договора от 03.08.2009).

Факт оказания в спорный период истцом услуг ответчиком не оспаривается.

Между сторонами возникли разногласия в части стоимости электроэнергии в отношении точки поставки - "котельная "Центральная". Истец выставлял за спорный период счета по тарифу, соответствующему низкому уровню напряжения (НН) (то есть по более высокой цене). Ответчик полагает, что подлежит применению тариф, соответствующий среднему второму уровню напряжения (СН-2).

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной электрической энергии, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя требования истца, исходили из доказанности факта ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате задолженности за принятую электрическую энергию; заключённости договора от 03.08.2009; необходимости применения в расчетах тарифа по уровню напряжения НН, согласованного в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.12.2010 N 324/10 между истцом как гарантирующим поставщиком и сетевой организацией; подписания со стороны ответчика актов оказанных услуг без разногласий.

Вместе с тем судами не учтено следующее.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Уровень напряжения - это показатель, связанный с тарифом, но являющийся техническим, который стороны вправе согласовать в договоре (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2007 по делу N 16260/06).

Оценив по правилам, предусмотренным статьями 431, 432 ГК РФ, условия договора от 03.08.2009, суды первой и апелляционной инстанций установили, что рассматриваемый договор заключен, поскольку в нем сторонами согласованы все существенные условия; руководствуясь правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.05.2007 N 16260/06, суды сделали вывод о том, что уровень напряжения сторонами в названном договоре энергоснабжения не согласован.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены в Федеральном законе от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электроэнергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электроэнергии; обеспечение недискриминационных и стабильных условий для осуществления предпринимательской деятельности в сфере электроэнергетики (статья 6 Закона об электроэнергетике).

Последовательно соблюдая эти принципы, законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

Точкой поставки на розничном рынке признается место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности, а до составления в установленном порядке акта разграничения балансовой принадлежности - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Постановление N 442).

Поскольку законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (в данном случае - гарантирующих поставщиков) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения, то при определении уровня напряжения для расчетов за поставленную электроэнергию, в случае отсутствия согласования его в договоре, уровень напряжения определяется в точке поставки потребителя.

В пункте 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2), предусмотрено, что тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровню напряжения: высокое (110 кВ и выше), среднее первое (35 кВ), среднее второе (20 - 1 кВ), низкое (0,4 кВ и ниже).

В силу пункта 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" (далее - Постановление N 109) дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться исходя из критериев, названных в данном пункте, в том числе уровня напряжения электрической сети.

Таким образом, электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии).

Неприменение судами вышеуказанных норм права (пункта 2 Постановления N 442, пункта 59 Постановления N 109, Методических указаний N 20-э/2) привело к неправильному выводу о возможности использования в расчетах между истцом (гарантирующим поставщиком) и ответчиком (потребителем) тарифа, соответствующего уровню напряжения НН.

Как следует из материалов дела и установлено судами, до заключения договора от 03.08.2009 действовал договор на отпуск и потребление электрической энергии от 01.03.2006 N К-0005 в отношении тех же точек поставки с аналогичными условиями, что не оспаривается истцом и неоднократно подтверждалось последним в судебных заседаниях.

Согласно акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности к данному договору, представленному в материалы дела, точка поставки электроэнергии (объект котельная "Центральная") находится на ВЛ-10кВ л-9-5, что соответствует среднему второму уровню напряжения (СН-2). Данный акт сторонами не оспаривается, не признан недействительным в установленном порядке.

Поскольку договоры от 03.08.2009 и от 01.03.2006 в части точек поставки идентичны, к договору от 03.08.2009 акт разграничения балансовой принадлежности не составлялся, следовательно, оснований для непринятия данного документа у судов не имелось (статья 68 АПК РФ).

Учитывая изложенные нормы права, а также установленные по делу судами первой и второй инстанции обстоятельства, стороны при расчете платы за электроэнергию в спорной точке поставки должны учитывать уровень напряжения СН-2, а выводы судов о необходимости учитывать уровень напряжения, согласованный в договоре от 01.12.2010 оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном ОАО "Алтайкрайэнерго" с сетевой организацией, являются ошибочными, поскольку данный договор не распространяется на отношения между гарантирующим поставщиком и потребителем.

Подписание сторонами актов выполненных работ не является обстоятельством, исключающим для ответчика в рамках рассматриваемого спора, исходя из его предмета и основания, его право доказывать, что исполнение договора произведено с нарушением требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах у судов отсутствовали правовые основания для взыскания с ответчика задолженности за принятую электрическую энергию за спорный период по рассматриваемой точке поставки.

Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат отмене в части взыскания с ответчика задолженности за принятую электрическую энергию в части спорной точки поставки, а кассационная жалоба - удовлетворению.

В связи с тем, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела судами установлены, в силу пункта 2 части 1 статьи 287 АПК РФ суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ОАО "Алтайкрайэнерго".

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 14.06.2013 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 22.08.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-1641/2013 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "Коммунэнерго" в пользу открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" задолженности 49 019 руб., расходов по уплате государственной пошлины 2 000 руб. отменить.

В данной части принять новый судебный акт. В удовлетворении исковых требований отказать. В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Взыскать с открытого акционерного общества "Алтайкрайэнерго" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Коммунэнерго" 4000 рублей судебных расходов за рассмотрение апелляционной и кассационной жалоб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Сидорова

Судьи

Н.В. Лаптев Л.В. Туленкова