г. Тюмень |
|
31 января 2014 г. |
Дело N А27-2135/2013 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2014 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2014 года.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Лаптева Н.В.
судей Сидоровой А.В.
Туленковой Л.В.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение от 05.06.2013 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Бондаренко С.С.) и постановление от 11.09.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Шатохина Е.Г., Жданова Л.И., Захарчук Е.И.) по делу N А27-2135/2013 по иску общества с ограниченной ответственностью "Электросеть" (653047, Кемеровская область, город Прокопьевск, улица Гайдара, 43, помещение 1п, ИНН 4223052779, ОГРН 1094223000519) к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (660021, город Красноярск, улица Бограда, 144а, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327) о взыскании задолженности.
В заседании приняла участие Щепина И.В. - представитель общества с ограниченной ответственностью "Электросеть" по доверенности.
Суд установил:
общество с ограниченной ответственностью "Электросеть" (далее - ООО "Электросеть") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к открытому акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири") о взыскании 29 300 193 рублей 34 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2009 N 18.42.579.09 за сентябрь, ноябрь, декабрь 2011 года.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.06.2013 с ОАО "МРСК Сибири" в пользу ООО "Электросеть" взыскано 29 300 193 рубля 34 копейки задолженности, 169 500 рублей 97 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 решение арбитражного суда оставлено без изменения.
Руководствуясь положениями статей 3, 23.1, 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктов 14, 15, 34, 42, 46-48 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), условиями договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 26.02.2009 N 18.42.579.09, суды исходили из неоднократного превышения ОАО "МРСК Сибири" величины согласованной в договоре заявленной мощности электрической энергии более чем на 10 процентов в спорный период, отсутствия оплаты стоимости превышения заявленной мощности, правильности расчета задолженности.
ОАО "МРСК Сибири" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.
Податель жалобы полагает выводы судов несоответствующими обстоятельствам дела. Подпункт "а" пункта 14 Правил N 861 и в целом раздел ЙЙ не применяются к правоотношениям между смежными сетевыми организациями, так как они не являются потребителями услуг по передаче электрической энергии, таковыми являются субъекты оптового рынка электрической энергии и энергосбытовые организации. Выбор величины заявленной мощности зависит от потребителя и сетевая компания не может повлиять на нее. В соответствии с пунктом 2.1 договора услуги по передаче электрической энергии оказываются в пределах величины присоединенной мощности, а заявленная мощность используется только для расчетов между сетевыми организациями и конечными потребителями электрической энергии либо гарантирующими поставщиками.
По мнению ОАО "МРСК Сибири", поскольку условиями договора согласовано оказание услуг в пределах присоединенной мощности, дополнительных обязательств по обеспечению готовности сетевого оборудования к использованию потребителем мощности, превышающей заявленную, у истца не возникло, и подпункт "а" пункта 14 Правил N 861 применению не подлежит.
В отзыве, поддержанном представителем в судебном заседании, ООО "Электросеть" возражает против доводов кассационной жалобы, просит оставить решение арбитражного суда первой и постановление апелляционной инстанций без изменения.
Проверив в соответствии с положениями статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, между ОАО "МРСК Сибири" (заказчик) и ООО "Электросеть" (исполнитель) заключен договор от 26.02.2009 N 18.42.579.09 оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - договор), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии от точек приема и до точек отпуска путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, а заказчик обязуется оплачивать эти услуги.
Договор вступает в силу с 02.03.2009 и действует по 31.12.2009. Если любой из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями договора (пункты 8.1, 8.2 договора).
Заявленная мощность электрической энергии согласована сторонами в приложении N 3 к договору на сентябрь 2011 года - 30,890 МВт, на ноябрь 2011 года - 28,890 МВт, на декабрь 2011 года - 26,890 МВт.
В спорные периоды приборы зафиксировали неоднократное увеличение заявленной мощности более чем на 10 процентов. Максимальное превышение заявленной мощности зафиксировано 28.09.2011, 23.11.2011 и 20.12.2011, составило соответственно 58,018 МВт, 61,82 МВт и 59,23 МВт.
Расчет стоимости превышения заявленной мощности за сентябрь, ноябрь, декабрь 2011 года произведен исходя из разницы между максимально потребленной мощностью и заявленной, которая составляет 27,13; 32,93; 32,34 МВт, умноженной на тариф, утвержденный Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 31.12.2010 N 347 на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО "МРСК Сибири" и ООО "Электросеть" в размере 268 730,22 руб./МВт*мес.
Задолженность ответчика перед истцом по оплате услуг по передаче электрической энергии рассчитана из фактически потребленной мощности за спорный период и составила 29 300 193 рубля 34 копейки.
Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения ООО "Электросеть" в арбитражный суд с данным иском.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции сделал выводы о наличии у потребителя ОАО "МРСК Сибири" обязанности перед исполнителем ООО "Электросеть" оплатить услуги по передаче электрической энергии за спорный период по фактической мощности электрической энергии.
Апелляционный суд согласился с решением арбитражного суда.
Выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.
В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике. Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 этого Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса).
Порядок заключения и исполнения договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии устанавливается в Правилах N 861.
В соответствии с пунктом 8 Правил N 861 в целях обеспечения исполнения своих обязательств перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) сетевая организация заключает договоры с иными сетевыми организациями, имеющими технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, находящимся в собственности данной сетевой организации или на ином законном основании.
По договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины максимальной мощности в точках поставки, соответствующих точкам присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил (пункт 34 Правил N 861).
При исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны (подпункт "г" пункта 41 Правил N 861).
Соблюдение предусмотренного договором режима потребления (производства) электрической энергии (мощности) является обязанностью потребителя. В случае систематического превышения заявленной мощности услуги сетевой организации по передаче электрической энергии оплачиваются по фактической или максимальной мощности (пункт 14 Правил N 861).
Поскольку мощность электрической энергии согласована сторонами в договоре об оказании услуг по передаче электрической энергии, в спорный период установлено неоднократное превышение заявленной мощности, расчет стоимости услуг по фактической мощности соответствует законодательству, арбитражный суд правомерно удовлетворил иск.
С учетом изложенного, решение, постановление арбитражного суда первой и апелляционной инстанций приняты с правильным применением норм материального права и соблюдением норм процессуального права.
Довод подателя кассационной жалобы о том, что ОАО "МРСК Сибири" не является потребителем услуг по передаче электрической энергии и подпункт "а" пункта 14 Правил N 861 к правоотношениям сторон не применяется, противоречит положениям Правил N 861, не делающим исключений для смежных сетевых организаций как взаимных потребителей услуг.
Вопреки доводам заявителя, при сложившейся схеме договоров конечные потребители не имели договорных правоотношений с ООО "Электросеть". Следовательно, суды правомерно признали несостоятельными доводы ОАО "МРСК Сибири" о том, что надлежащими ответчиками по данному спору должны быть конечные потребители. В то же время, выводы судов не лишают ОАО "МРСК Сибири" права потребовать оплаты услуг по передаче электроэнергии на основании подпункта "а" пункта 14 Правил N 861 с потребителей, состоящими в договорных отношениях с ОАО "МРСК Сибири" как исполнителем услуг.
Иные доводы кассационной жалобы, направленные на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, находятся за пределами рассмотрения дела в арбитражном суде кассационной инстанции, определенными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05.06.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2013 по делу N А27-2135/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Н.В. Лаптев |
Судьи |
А.В. Сидорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Законом об электроэнергетике. Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 этого Закона следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).
В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункт 4 статьи 426 Гражданского кодекса)."
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 января 2014 г. N Ф04-8634/13 по делу N А27-2135/2013