Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 февраля 2014 г. N Ф04-9595/13 по делу N А27-4792/2013

г. Тюмень

19 февраля 2014 г.

Дело N А27-4792/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 февраля 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Перминовой И.В.

судей Кокшарова А.А.

Чапаевой Г.В.

рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) на решение от 23.08.2013 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Аникина Н.А.) и постановление от 05.11.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Кривошеина С.В., Колупаева Л.А., Усанина Н.А.) по делу N А27-4792/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стомотологическая клиника фирма "Улыбка" (650066, Кемеровская область, Кемеровский район, г.Кемерово, проспект Ленина, 60,3,ОГРН1034205046567, ИНН 4205050627) к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) (650000, Кемеровская область, г.Кемерово, проспект Советский, 74 "А", ГСП-1, ОГРН 1084205020965, ИНН 4205168040) о признании недействительным решения.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стоматологическая клиника фирма "Улыбка" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонного) (далее - Управление, Пенсионный фонд) от 14.01.2013 N 4 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Решением от 23.08.2013 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением 05.11.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

Пенсионный фонд обратился с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами положений Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), подпункта 12 пункта 1 статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и принять по делу новый судебный акт. Управление считает, что сервисные сборы, уплачиваемые организации-посреднику при приобретении билетов и не входящих в тариф на перевозку, не могут быть признаны командировочными расходами и отнесены к перечню, установленного частью 2 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.

В отзыве на кассационную жалобу Общество считает доводы Управления несостоятельными, а судебные акты - законными и обоснованными, в связи с чем просит оставить их без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено и подтверждено материалами дела, что Управлением в отношении Общества проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2010, 2011 годы.

По результатам проверки составлен акт от 04.12.2012 N 221 и принято решение от 14.01.2013 N 4 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Данным решением Общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 77 руб., по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 5 494,55 руб., начислены страховые взносы в размере 385 руб., в том числе на обязательное пенсионное страхование на страховую часть - 244 руб., на накопительную часть - 141 руб., начислены пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 93,64 руб., в том числе на страховую часть - 58,64 руб., на накопительную часть - 35 руб.

Основанием для привлечения к ответственности Общества, начисления страховых взносов и пени послужило неправомерное, по мнению Управления, невключение Обществом в базу для исчисления страховых взносов расходов по оплате сервисного сбора, связанных с приобретением билета при направлении работников в командировку и не включенных в стоимость билета организации-перевозчика.

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Кемеровской области от 19.02.2013 N 6 решение Пенсионного фонда от 14.01.2013 N 4 оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Пенсионного фонда, Общество оспорило его в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статей 7, 9 Закона N 212-ФЗ, статей 164, 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 44 приказа Минтранса Российской Федерации от 28.06.2007 N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" исходили из того, что сервисный сбор непосредственно связан с расходами на приобретение билета; Пенсионным фондом не представлено документов, подтверждающих отнесение спорных выплат к выплатам работнику по трудовому договору, подлежащим обложению страховыми взносами, в связи с чем пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для привлечения Общества к ответственности, начисления страховых взносов и пени.

Кассационная инстанция считает данные выводы судов правильными, соответствующими нормам материального права, указанным в судебных актах, обстоятельствам, установленным по делу.

Доводы Управления о том, что расходы по оплате сервисного сбора, связанные с приобретением билета и не включенные в стоимость билета, не относятся к расходам на проезд до места назначения и обратно, необоснован.

В соответствии с пунктом 44 приказа Минтранса России от 28.06.2007 N 82 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", к перевозочным документам относятся: билет, багажная квитанция, грузовая накладная, ордер разных сборов, квитанция для оплаты сверхнормативного багажа, квитанция разных сборов, электронный многоцелевой документ.

Учитывая, что Управление не представило в материалы дела доказательства, указывающие на то, что спорные выплаты относятся к выплатам работнику по трудовому договору, которые подлежат обложению страховыми взносами, суды правомерно удовлетворили заявленные требования, признав оспариваемое решение Пенсионного фонда несоответствующим положениям статьи 8, части 2 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию Пенсионного фонда по делу, не опровергают выводов судов первой и апелляционной инстанций, сводятся лишь к иному, чем у суда, неверному толкованию норм действующего законодательства и переоценке уже исследованных и оцененных судами обстоятельств и материалов дела, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является недопустимым в суде кассационной инстанции.

Несогласие Управления с оценкой судами представленных доказательств и сделанных на ее основе выводов по фактическим обстоятельствам, их иная оценка с его стороны, не может являться основанием для отмены обжалуемых решения и постановления.

Нарушений судами норм материального и процессуального права кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 23.08.2013 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 05.11.2013 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-4792/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

И.В. Перминова

Судьи

А.А. Кокшаров Г.В. Чапаева